РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
уникальный идентификатор дела№ 92RS0002-01-2022-005070-39дело № 2а-4465/2022
29 декабря 2022 года город Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Моцного Н.В.,
при секретаре судебного заседания Гаевской Т.И.,
с участием:
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора;
заинтересованное лицо – Территориальный фонд обязательного медицинского страхования г. Севастополя,
УСТАНОВИЛ:
В октябре 2022 года ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 5 672,32 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО2 от 29.04.2022 года № 92015/22/2123922.
В обоснование требований ФИО1 приведены обстоятельства предпринятых мер по исполнению требований исполнительного документа в ходе исполнительного производства № 44790/22/92015-ИП, возбужденного 20.04.2022 года, по взысканию в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования г. Севастополя денежных средств, затраченных на лечение, в размере 81 033,28 руб.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 доводы иска поддержала. Пояснила, что вследствие тяжелого материального положения не в состоянии была осуществить одновременное погашение задолженности. При этом, в ходе исполнительного производства, ею приняты меры к частичному погашению долга, а также обращению в суд с заявлением о рассрочке исполнения судебного постановления, которая была предоставлена.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО2, взыскатель Территориальный фонд обязательного медицинского страхования г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, в судебное заседание не прибыли, явку представителей не обеспечили, что не является препятствием для рассмотрения дела.
Заслушав пояснения административного истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с ч. 11 ст. 30 названного закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.
Статьей 112 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
Должник вправе в порядке, установленном данным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).
Как усматривается из материалов дела в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО2 находится исполнительное производство № 44790/22/92015-ИП, возбужденное 20.04.2022 года, по взысканию с ФИО1 в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования г. Севастополя денежных средств в качестве компенсации расходов на лечение в размере 81 033,28 руб., согласно решению Нахимовского районного суда г. Севастополя от 13.10.2021 года по гражданскому делу № 2-1888/2021.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику предоставлен срок для добровольного исполнения судебного решения - до 28.04.2022 года включительно.
Постановлением судебного пристава от 29.04.2022 года № 92015/22/2123922 с ФИО1 взыскан исполнительский сбора в размере 5 672,32 руб.
Как указывает административный истец ФИО1, после получения ею 21.04.2022 года посредством ЕПГУ постановления о возбуждении исполнительного производства, она обратилась к судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнения требований в установленный срок по причине тяжелого финансового положения, связанного с утратой источника дохода (прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 24.03.2022 г.)
В последующем, в период установленного срока для добровольного исполнения, ФИО1 25.04.2022 года обратилась в Нахимовский районный суд г. Севастополя с заявлением об отсрочке (рассрочке) исполнения исполнительного документа № 44790/22/92015-ИП.
08.06.2022 года Нахимовским районным судом г. Севастополя по её заявлению предоставлена рассрочка исполнения решения суда в следующем порядке: ежемесячно, не позднее последнего дня месяца, оплачивать по 5 000,00 руб. вплоть до погашения задолженности в размере 81 033,28 руб.
ФИО1 указывает, что по состоянию на 04.10.2022 года сумма задолженности по исполнительному документу погашена ею частично в размере 44 297,52 руб., а именно: - до 31.05.2022 года было погашено 21 673,86 р.; в порядке исполнения определения суда об отсрочке исполнения 27.06.2022 г., 21.07.2022 г., 22.08.2022 г., 12.09.2022 г. оплачены платежи согласно установленного графика в общем размере сумме 20 000 руб.
Административный истец считает, что в её действиях отсутствует виновное неисполнение в установленный срок требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», являющееся необходимым условием для наступления ответственности и применения санкций в виде взыскания исполнительского сбора.
Иных обстоятельств, объективно препятствующих исполнению требований исполнительного документа заявителем не предоставлено.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П, в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения ФИО1 от взыскания исполнительского сбора по рассматриваемому исполнительному производству.
В тоже время, суд на основании приведенных административным истцом обстоятельств невозможности исполнения судебного постановления, а также факта частичного исполнения должником требований исполнительного документа, находит возможным уменьшить размер, установленного судебным приставом-исполнителем, исполнительского сбора.
В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Принимая приведенные выше обстоятельства, свидетельствующие о предпринятых должником ФИО1 мерах по исполнению судебного постановления, фактическом погашении задолженности в размере более половины суммы взыскания, суд считает возможным в рассматриваемом случае уменьшить размер исполнительского сбора до 4 254,25 руб.
Руководствуясь статьями 175 - 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора – удовлетворить частично.
Уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО2 от 29.04.2022 года № 92015/22/2123922 до 4 254,25 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Мотивированный текст решения изготовлен 08.01.2023 года.
Председательствующий по делу
судья /подпись/ Н.В. Моцный
Решение не вступило в законную силу
-----------------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦
¦подпись судьи _____________________ ¦
¦Наименование должности ¦
¦уполномоченного работника аппарата суда ¦
¦помощник судьи ФИО6 ¦
¦ (инициалы,фамилия) ¦
¦"__" _____________ 20__ г. ¦
L-----------------------------------------