Решение по делу № 2-1857/2022 от 30.01.2023 - об оспаривании выкупной стоимости объектов недвижимости при изъятии для государственных нужд, об изъятии земельного участка путем его выкупа с прекращением права собственности с установлением выкупной цены за изымаемый земельный участок.

к делу № года

УИД №RS0№-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Одинцова В.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд и встречное исковое заявление ФИО2 к Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея об оспаривании выкупной стоимости объектов недвижимости при изъятии для государственных нужд, об изъятии земельного участка путем его выкупа с прекращением права собственности с установлением выкупной цены за изымаемый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд.

В обоснование иска указал, что в соответствии с постановлением ФИО1 Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея» Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, обеспечивающим реализацию единой государственной политики в сфере строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.

Подведомственным учреждением Министерства является государственное бюджетное учреждение Республики Адыгея «Управление автомобильных дорог «Адыгеяавтодор» (далее - ГБУ РА «УАД «Адыгеяавтодор»), созданное согласно постановлению ФИО1 Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по совершенствованию деятельности в области дорожного хозяйства».

В соответствии с уставом основной целью деятельности ГБУ РА «УАД «Адыгеяавтодор» является осуществление строительства и реконструкции автомобильных дорог республиканского, а также межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея.

Во исполнение приказов Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству от ДД.ММ.ГГГГ №-од «Об утверждении основных частей проекта планировки территории и проекта межевания территории в целях строительства объекта республиканского значения «Строительство транспортной развязки на автомобильной дороге Энем - Новобжегокай в <адрес> Республики Адыгея», а также от ДД.ММ.ГГГГ №-од «Об утверждении изменений в основные части проекта планировки территории и проекта межевания территории по линейному объекту республиканского значения: «Строительство транспортной развязки на автомобильной дороге Энем - Новобжегокай в <адрес> Республики Адыгея» Министерством было подано ходатайство об изъятии земельных участков для государственных нужд.

ФИО1 Республики Адыгея принято ФИО1 от 16.12.2020 №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Адыгея», согласно которому в целях строительства вышеуказанного объекта республиканского значения подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:816, общей площадью 6520 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Энем, <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:93.

В соответствии с постановлением ФИО1 Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной программе Республики Адыгея «Развитие транспортной системы» возмещение за изымаемые для государственных нужд Республики Адыгея объекты в соответствии с ФИО1 Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Адыгея» осуществляет Министерство.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости указанный исходный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3).

К государственным или муниципальным нуждам статья 49 ЗК РФ относит необходимость выполнения международных -договоров Российской Федерации; строительство, реконструкцию перечисленных в пункте 2 этой статьи объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов.

Процедура изъятия для государственных нужд проведена с учетом требований действующего законодательства, в частности, уполномоченным органом в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ размещено решение об изъятии на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовано решение об изъятии (за исключением приложений к нему) по месту нахождения земельного участка, подлежащего изъятию.

Данное решение уполномоченного органа в виде ФИО1 Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Адыгея» собственником земельного участка не оспорено и не обжаловано в суде.

На основании указанного решения об изъятии, руководствуясь статьей 56.10 ЗК РФ, собственнику земельного участка - ФИО2 был вручен пакет документов, состоящий из проекта соглашения об изъятии земельного участка, подписанного Министерством и Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям, а также отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт получения лично собственником указанных документов ДД.ММ.ГГГГ подтверждается распиской. Кроме того, необходимо отметить, что на отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № имеется положительное экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №. подтверждающее обоснованность выполненных расчетов.

Таким образом, истцом - Министерством соблюдены соответствующие требования земельного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министерства поступили возражения ответчика - ФИО2 с приложением заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащего рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:816, подлежащего изъятию, которая составила 13 704 000 рублей.

Министерство, рассмотрев указанные возражения, считает несостоятельными по следующим причинам. Как указывалось ранее Министерством в отношении подготовленного отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № обеспечено получение положительного экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 29.07.199г № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации положительным экспертным заключением признается экспертное заключение, содержащее вывод о соответствии отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности стандартов и правил оценочной деятельности, а в случае проведения экспертизы отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки, также вывод о подтверждении стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете.

Таким образом, Министерство считает, что сумма возмещения в размере 8 100 968 рублей является обоснованной, а отчет об оценке соответствует требованиям действующего законодательства об оценочной деятельности.

Довод ответчика относительно отсутствия обеспечения доступом к землям общего пользования земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:817, оставшегося в его собственности, также является несостоятельным. Согласно сведениям Публичной кадастровой карты, а также графической части проекта межевания территории указанный земельный участок является смежным относительно территории общего пользования, что подтверждается выкопировкой из проекта межевания территории.

Факт обеспечения земельного участка доступом к землям общего пользования также подтверждается положительным решением органа кадастрового учета при постановке на государственный кадастровый учет образуемого земельного участка согласно требованиям приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Принимая во внимание изложенное, земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:817 может быть использован ответчиком в дальнейшем для осуществления коммерческой деятельности в соответствии с основным видом разрешенного использования, в связи с чем изъятие данного объекта недвижимости для государственных нужд не представляется возможным.

Таким образом, в связи с не достижением соглашения с собственником земельного участка - ФИО2, Министерство вынуждено обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка.

Просит суд изъять для государственных нужд Республики Адыгея земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:816, общей площадью 6520 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Энем, <адрес>, с предоставлением возмещения в размере 8 100 968 рублей.

Установить, что решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности на вышеуказанный земельный участок и возникновения права государственной собственности Республики Адыгея в Управлении Росреестра по <адрес>.

В связи с тем, что замедление исполнения решения суда может повлечь значительный ущерб для Министерства в виде срыва сроков строительства и не освоения бюджетных средств, обратить решение к немедленному исполнению.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО2 обратился в суд со встречным исковым заявлением к Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея об оспаривании выкупной стоимости объектов недвижимости при изъятии для государственных нужд, об изъятии земельного участка путем его выкупа с прекращением права собственности с установлением выкупной цены за изымаемый земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка площадью 10000 кв.м., кадастровый №, категория земель: Земли поселений (земли населенных пунктов), разрешенное использование: Для объектов общественно-делового значения; по документу: Для строительства бизнес-инкубатора, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, пгт. Энем, <адрес> государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ произведена запись регистрации права №.

Кадастровая стоимость земельного участка, в соответствии со сведениями ЕГРН составляет 18 000 000 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из указанной стоимости, МИФНС производила ему начисления налоговых платежей за земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ исх. № Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям ему была направлена копия ФИО1 Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Адыгея» с приложенным перечнем, земельных участков, подлежащих изъятию.

В соответствии с приложенным перечнем принадлежащий ему на праве собственности земельный участок площадью 10000 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Адыгея Респ, <адрес>, пгт. Энем, <адрес> был включен в указанный перечень земельных участков, изымаемых для государственных нужд Республики Адыгея.

ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения обоюдных интересов сторон, обеспечения прав собственника земельного участка, гарантированных Конституцией РФ, он обратился к начальнику Государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея «Управление автомобильных дорог «Адыгеяавтодор» ФИО4, с предложением о рассмотрении вопроса об изъятии всего земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:93, так как площадь участка, а также его фактическое расположение после строительства транспортной развязки в соответствии с документацией по планировке территории №-ПМТ (перепад высот развязки и оставшейся части земельного участка свыше 5 метров, невозможность проезда к нему, строительство на нем подземных коммуникаций), делает невозможным его использование в соответствии с разрешенными целями использования для ведения какой-либо хозяйственной деятельности. Также он предложил, в случае невозможности изъятия указанного земельного участка предусмотреть выплату компенсации ущерба за невозможность использования оставшейся части земельного участка и убытков за упущенную выгоду и обеспечить строительство съезда к оставшейся части земельного участка.

На указанное обращение он не получил ответа. В 2021 году от Государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея «Управление автомобильных дорог «Адыгеяавтодор» поступило уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что согласно ФИО1 Республики Адыгея от 16.02.2020 №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Адыгея» в целях строительства объекта республиканского значения для государственных нужд Республики Адыгея подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:816, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, общей площадью: 6520 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Адыгея Респ, <адрес>, пгт. Энем, <адрес>.

Как следовало из указанного уведомления, земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:816 образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:93.В целях подписания соглашения об изъятии земельного участка для государственных нужд был подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости размера возмещения при изъятии земельного участка № (дата оценки ДД.ММ.ГГГГ) и вместе с проектом соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд был направлен по его адресу.

Согласно отчета об оценке рыночной стоимости размера возмещения при изъятии земельного участка № (дата оценки ДД.ММ.ГГГГ), изготовленного по заказу ООО «АСН-ПРОЕКТ» ИП ФИО5 итоговая рыночная стоимость размера возмещения при изъятии земельного участка площадью 6520 кв.м., кадастровый №, образованного в результате раздела земельного участка площадью 10000 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <...>. 7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляла (НДС не облагается): 9 116 960 (Девять миллионов сто шестнадцать тысяч девятьсот шестьдесят) рублей.

Соглашение предлагалось подписать с Премьер-ФИО1 ФИО1 Республики Адыгея и Государственным бюджетным учреждением Республики Адыгея «Управление автомобильных дорог «Адыгеяавтодор».

После изъятия земельного участка площадью 6520 кв.м., кадастровый №, образованного в результате раздела земельного участка площадью 10000 кв.м., у него в собственности оставался земельный участок площадью 3480 кв.м., кадастровый №.

На указанное обращение, ДД.ММ.ГГГГ он направил письмо, в котором указал, что указанное соглашение не может быть подписано по следующим основаниям:

В соответствии с п.1 ст.56.10 Земельного кодекса РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченными органом исполнительной власти, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии земельных участков. В ФИО1 Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №-р организацией, подавшей указанное ходатайство, указано Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, а не возглавляемая Вами организация.

В соответствии с п.4, ст.56.10 Земельного кодекса РФ, одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, правообладателю направляются отчет о рыночной стоимости изымаемых земельных участков и кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию. До настоящего времени кадастровый паспорт изымаемого участка мною не получен.

Направленный Вами Отчет № с датой оценки от ДД.ММ.ГГГГ по итоговой рыночной стоимости аналогичен ранее составленному отчету № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нем не учтено повышение за этот период цен на рынке недвижимости. Также в указанной оценке не учтены мои пожелания, ранее направленные Вам в письме от ДД.ММ.ГГГГ (невозможность использования оставшейся части принадлежавшего мне участка ввиду особенностей расположения транспортной развязки). Упущенная при этом выгода в Отчете не отражена.

Со времени составления Отчета о рыночной стоимости размера возмещения прошел почти год. За указанный период, указанный Отчет утратил свою актуальность в связи со значительным изменением рыночных цен на недвижимость в регионе в сторону увеличения.

С учетом изложенного он просил произвести новую оценку рыночной стоимости изымаемого земельного участка и направить его с проектом нового Соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд в собственность Республики Адыгея, для подписания. Также он указал, что в свою очередь, в кратчайшие сроки в частном порядке им будет осуществлена независимая оценка изымаемого участка.

На указанное обращение он также не получил ответа.

ДД.ММ.ГГГГ ему поступило уведомление исх. № от Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, в котором повторно меня уведомили об изъятии земельного участка площадью 6520 кв.м., кадастровый №, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:93.

К уведомлению был приложен проект соглашения, согласно которого ему было предложено подписать его с другими сторонами: Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям и Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея. Также ему было предложено изъятие с размером возмещения за изымаемый объект для государственных нужд Республики Адыгея, определенного на основании отчета об оценке № (дата оценки ДД.ММ.ГГГГ год) изготовленного ООО Центр экспертиз и оценки «ЭКСПРО» в сумме 8 100 968 (восемь миллионов сто тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей.

С указанными условиями соглашения он не согласился и направил свои возражения ответчикам.

Отчет об оценке № (дата оценки ДД.ММ.ГГГГ год) изготовленного ООО Центр экспертиз и оценки «ЭКСПРО», не отражает объективную действительную рыночную стоимость изымаемого земельного участка. Рыночная стоимость земельного участка в целом выросла на всей территории Российской Федерации, так как изменилась ключевая ставка ЦБ РФ.

Ответчиками ему ранее направлялся отчет об определении рыночной стоимости размера возмещения при изъятии земельного участка, изготовленного ИП ФИО5 Согласно указанного отчета № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного ИП ФИО5 по договору с ООО «АСН-ПРОЕКТ» рыночная стоимость размера возмещения при изъятии земельного участка была установлена в сумме 9 116 960 (Девять миллионов сто шестнадцать тысяч девятьсот шестьдесят) рублей.

При этом, согласно отчета об оценке № рыночная стоимость в 2022 году при повторной оценке снизилась на 1 015 992 рубля (один миллион пятнадцать тысяч девятьсот девяносто два) рубля.

По указанной причине, ДД.ММ.ГГГГ он самостоятельно обратился в ООО «Агентство оценки «Малком» для определения рыночной стоимости изымаемого земельного участка площадью 6520 кв.м., кадастровый №. Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Агентство оценки «Малком» рыночная стоимость объекта определена в размере 13 704 000 (тринадцать миллионов семьсот четыре тысячи) рублей.

На основании выше изложенного, он предложил ответчикам заключить соглашение об изъятии земельного участка площадью 6520 кв.м., кадастровый № для государственных нужд в собственность Республики Адыгея с возмещением ему его рыночной стоимости в размере 13 704 000 (тринадцать миллионов семьсот четыре тысяч) рублей.

Кроме этого, он предложил произвести выкуп оставшейся части земельного участка площадью 3480 кв.м., кадастровый № исходя из стоимости 1 кв.м. в размере 2107 р. 36 к. (установлено заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного ООО «Агентство оценки «Малком») в сумме 7 333 000 рублей, так как площадь участка, а также его фактическое расположение после строительства транспортной развязки в соответствии с документацией по планировке территории №-ПМТ, в частности перепада высот развязки и оставшейся части земельного участка свыше 5 метров, невозможности проезда к нему и строительства на нем подземных коммуникаций, делает невозможным его использование в соответствии с разрешенными целями использования для ведения какой-либо хозяйственной деятельности.

Соглашения между сторонами об изъятии всего земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:93 для государственных нужд не достигнуто, также не достигнуто соглашение о размере выкупной стоимости земельного участка, между тем фактически земельный участок изъят с 2021 года, на нем производится строительство транспортной развязки, а он продолжает значится в ЕГРН собственником земельного участка и продолжает нести бремя расходов по оплате налогов, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с иском об оспаривании выкупной стоимости объектов недвижимости при изъятии для государственных нужд, об изъятии земельного участка путем его выкупа с прекращением права собственности и с установлением выкупной цены за изымаемый земельный участок.

Просит признать недостоверной стоимость для выкупа изымаемого земельного участка, с кадастровым номером 01:05:3116004:816, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, общей площадью: 6520 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Адыгея Респ, <адрес>, пгт. Энем, <адрес>, указанного в отчете об оценке № (дата оценки ДД.ММ.ГГГГ год) изготовленного ООО Центр экспертиз и оценки «ЭКСПРО» в сумме 8 100 968 (восемь миллионов сто тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей.

Определить рыночную стоимость изымаемого земельного участка, с кадастровым номером 01:05:3116004:816, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, общей площадью: 6520 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Адыгея Респ, <адрес>, пгт. Энем, <адрес> для государственных нужд, принадлежащего мне на праве собственности в размере 13 704 000 (тринадцать миллионов семьсот четыре тысяч) рублей.

Обязать ответчиков изъять у истца земельный участок площадью 10000 кв.м., кадастровый №, категория земель: Земли поселений (земли населенных пунктов), разрешенное использование: Для объектов общественно-делового значения; по документу: Для строительства бизнес-инкубатора, расположенного по адресу: Российская Федерация, Адыгея Респ, <адрес>, пгт. Энем, <адрес> для государственных нужд Республики Адыгея путем выкупа с прекращением права собственности на указанный земельный участок, установив размер выкупной стоимости в размере 21 037 000 рублей.

Впоследствии ФИО2 после проведения судебной оценочной экспертизы, изменил исковые требования и просил суд признать недостоверной стоимость для выкупа изымаемого земельного участка, с кадастровым номером 01:05:3116004:816, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, общей площадью: 6520 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Адыгея Респ, <адрес>, пгт. Энем, <адрес>, указанного в отчете об оценке № (дата оценки ДД.ММ.ГГГГ год) изготовленного ООО Центр экспертиз и оценки «ЭКСПРО» в сумме 8 100 968 (восемь миллионов сто тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей.

Определить рыночную стоимость изымаемого земельного участка, с кадастровым номером 01:05:3116004:816, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, общей площадью: 6520 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Адыгея Респ, <адрес>, пгт. Энем, <адрес> для государственных нужд, принадлежащего ему на праве собственности в сумме 15 740 000 рублей. Убытки, причиненные изъятием такого земельного участка в сумме 1 000 802 рублей. Убытки в результате изъятия земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:816 (уменьшение стоимости земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:817, вследствие затруднения доступа) в сумме 1 295 640 рублей.

Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики ФИО6 поддержал первоначальные исковые требования, просил их удовлетворить. Встречные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО2, извещенный о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску - ФИО9, поддержала заявленные встречные исковые требования, просила их удовлетворить. Первоначальные исковые требования признала в части изъятия земельного участка, так как фактически земельный участок на момент рассмотрения дела полностью выбыл из обладания ФИО2 и на нем произведено строительство транспортной развязки. Не согласилась с суммой возмещения по первоначальному иску.

Представитель третьего лица ГБУ РА «Управление автомобильных дорог «Адыгеяавтодор» - ФИО7 поддержал первоначальные исковые требования, просил их удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица - Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям – ФИО8 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Поддержала первоначальные исковые требования, просила их удовлетворить.

На основании ч.ч.3, 4 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, установив все обстоятельства по делу в части рассматриваемых требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, сторонами не оспаривается и подтверждается сведениями из ЕГРН, что ответчик ФИО2 является собственником земельного участка площадью 10000 кв.м., кадастровый №, категория земель: Земли поселений (земли населенных пунктов), разрешенное использование: Для объектов общественно-делового значения; по документу: Для строительства бизнес-инкубатора, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, пгт. Энем, <адрес>.

Право собственности зарегистрировано за ответчиком в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации права №.

На земельном участке какие-либо возведенные здания и строения отсутствуют, что также подтверждается сведениями из ЕГРН и не оспаривается сторонами.

Приказом Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству от ДД.ММ.ГГГГ №-од «Об утверждении основных частей проекта планировки территории и проекта межевания территории в целях строительства объекта республиканского значения «Строительство транспортной развязки на автомобильной дороге Энем - Новобжегокай в <адрес> Республики Адыгея» утверждены основные части проекта планировки территории и проекта межевания территории в целях строительства объекта республиканского значения «Строительство транспортной развязки на автомобильной дороге Энем - Новобжегокай в <адрес> Республики Адыгея».

Приказом Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству от ДД.ММ.ГГГГ №-од «Об утверждении изменений в основные части проекта планировки территории и проекта межевания территории по линейному объекту республиканского значения: «Строительство транспортной развязки на автомобильной дороге Энем - Новобжегокай в <адрес> Республики Адыгея» утверждены изменения в основные части проекта планировки территории и проекта межевания территории в целях строительства объекта республиканского значения «Строительство транспортной развязки на автомобильной дороге Энем - Новобжегокай в <адрес> Республики Адыгея».

В соответствии с постановлением ФИО1 Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея» Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, обеспечивающим реализацию единой государственной политики в сфере строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.

Во исполнение выше указанных приказов Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству Министерством было подано ходатайство об изъятии земельных участков для государственных нужд.

ФИО1 Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Адыгея», в целях строительства объекта республиканского значения «Строительство транспортной развязки на автомобильной дороге Энем-Новобжегокай в <адрес> Республики Адыгея» на основании выше указанного ходатайства было принято решение об изъятии земельных участков, расположенных в месте строительства данной транспортной развязки, в соответствии с приложением к указанному ФИО1.

В приложении к ФИО1 указан земельный участок ФИО2 с кадастровым номером 01:05:3116004:93, площадь изъятия- 6520 кв. м.

Согласно п.1 ст. 49 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществляется в исключительных случаях и по основаниям, приведенным в указанной норме права.

Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

В соответствии с ч.1 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с требованиями ст. 279 ГК РФ, правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с требованиями пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков размещено на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также опубликовано решение об изъятии (за исключением приложений к нему) по месту нахождения земельного участка, подлежащего изъятию.

Министерство, руководствуясь статьей 56.10 ЗК РФ вручила собственнику земельного участка - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ пакет документов, состоящий из проекта соглашения об изъятии земельного участка, подписанного Министерством и Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям, а также отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается распиской, представленной в суд.

Таким образом, суд приходит к обоснованному выводу, что истцом-Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея полностью соблюдена процедура изъятия земельного участка для государственных нужд, предусмотренная требованиями пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ, что является основанием для удовлетворения исковых требований об изъятии для государственных нужд Республики Адыгея земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:816, общей площадью 6520 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Энем, <адрес>.

Ответчик не оспаривал ФИО1 Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Адыгея» и утверждения проектной документации, и признано, что изъятие спорного земельного участка необходимо для эксплуатации транспортной развязки на автомобильной дороге.

В силу ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом N-Ф3 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Необходимым условием изъятия земельного участка является предоставление правообладателю предварительного и равноценного возмещения не только за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, но и в предусмотренных законом случаях за счет организации, на основании ходатайства которой было принято решение об изъятии (статья 281 ГК РФ, пункты 1, 2 статьи 56.4, пункт 13 статьи 56.10 ЗК РФ).

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 4 статьи 57 ЗК РФ для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд размер возмещения убытков собственника определяется с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка.

Из статьи 282 ГК РФ следует, что если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Согласно п. 7 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

В соответствии с п. 10 ст. 56. 8 ЗК РФ отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, а также убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Данный вывод содержится в пункте 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу законодательства, документом, определяющим размер возмещения, является отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных ст. 56.8 ЗК РФ. Указанный отчет об оценке действителен вплоть до подписания соглашения об изъятии либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, (п. 10 ст. 56.8 ЗК РФ).

В соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 56.10 ЗК РФ, отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка одновременно с проектом соглашения об изъятии земельного участка подлежит направлению в адрес правообладателя земельного участка подлежащего изъятию. Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии (ч. 8 ст. 56.10 ЗК РФ).

Важно отметить что, правообладатель изымаемой недвижимости, получивший проект соглашения об изъятии земельного участка, вправе подписать такое соглашение, либо отказаться от его подписания, а также вправе внести предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. Осуществление перечисленных выше действий осуществляется путем направления соответствующего уведомления правообладателя в адрес уполномоченного органа исполнительной власти, принявший решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии.

Истец просит суд при изъятии земельного участка предоставить ответчику возмещение в размере 8 100 968 рублей.

ФИО2 не согласен с указанным размером возмещения, который предложен Министерством.

Как следует из представленных документов, ФИО2 в 2021 г и 2022 г. направлялись проекты соглашения для его подписания.

ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление № с приложенным отчетом об оценке рыночной стоимости размера возмещения при изъятии земельного участка № (дата оценки ДД.ММ.ГГГГ), изготовленного по заказу ООО «АСН-ПРОЕКТ» ИП ФИО5

Согласно выше указанного отчета об оценке рыночной стоимости размера возмещения при изъятии земельного участка № (дата оценки ДД.ММ.ГГГГ), изготовленного по заказу ООО «АСН-ПРОЕКТ» ИП ФИО5 итоговая рыночная стоимость размера возмещения при изъятии земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляла (НДС не облагается): 9 116 960 (Девять миллионов сто шестнадцать тысяч девятьсот шестьдесят) рублей.

На указанное обращение, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направил свои возражения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику повторно направлено уведомление исх. №, при этом изъятие предложено произвести с размером возмещения за изымаемый объект для государственных нужд Республики Адыгея, определенного на основании отчета об оценке № (дата оценки ДД.ММ.ГГГГ год) изготовленного ООО Центр экспертиз и оценки «ЭКСПРО» в сумме 8 100 968 (восемь миллионов сто тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей.

Ответчик, не согласившись с указанной суммой, направил истцу возражения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 самостоятельно обратился в ООО «Агентство оценки «Малком» для определения рыночной стоимости изымаемого земельного участка площадью 6520 кв.м., кадастровый №.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Агентство оценки «Малком» рыночная стоимость объекта определена в размере 13 704 000 (тринадцать миллионов семьсот четыре тысячи) рублей, в связи с чем ответчик предложил заключить соглашение об изъятии земельного участка площадью 6520 кв.м., кадастровый № для государственных нужд в собственность Республики Адыгея с возмещением ему его рыночной стоимости в размере 13 704 000 (тринадцать миллионов семьсот четыре тысяч) рублей.

Кадастровая стоимость земельного участка, согласно сведений ЕГРН составляет 18 000 000 рублей, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что соглашение о выкупе земельного участка в досудебном порядке между сторонами не достигнуто, у сторон имеются разногласия относительно размера возмещения, причитающегося ответчику за изымаемый для государственных нужд земельный участок, в представленных отчетах имеются разночтения по стоимости возмещения, условия соглашения подлежат определению судом, а также учитывая, что при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора, с целью определения рыночной стоимости изымаемого имущества по ходатайству представителя ответчика, в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела проведена землеустроительно-оценочная экспертиза, производство которой поручалось экспертам Общества с ограниченной ответственностью "Спецэкспертиза".

Согласно заключения землеустроительно-оценочной экспертизы ООО «Спецэкспертиза» №/НС-22 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:816, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, общей площадью: 6520 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Адыгея Респ, <адрес>, пгт. Энем, <адрес> составляет 15 740 000 рублей. Убытки, причиненные изъятием такого земельного участка 1 000 802 рублей. Убытки в результате изъятия земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:816 (уменьшение стоимости земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:817, вследствие затруднения доступа) 1 295 640 рублей.

Возможность дальнейшего использования земельного участка площадью 3480 кв.м., кадастровый № категория земель: Земли поселений (земли населенных пунктов), разрешенное использование: Для объектов общественно-делового значения; по документу: Для строительства бизнес-инкубатора, расположенного по адресу: Российская Федерация, Адыгея Респ, <адрес>, пгт. Энем, <адрес>, в соответствии с его разрешенным использованием после изъятия части земельного участка площадью 6520 кв.м и строительства транспортной развязки на автомобильной дороге Энем-Новобжегокай отсутствует, так как в случае реализации транспортной развязки согласно проектной документации земельные участки 01:05:3116004:817 и 01:05:3116004:797 не будут иметь общих границ, при этом земельный участок с 01:05:3116004:797, предназначен для размещения улично-дорожной сети, и через него осуществляется въезд на исследуемый З/У 01:05:3116004:817.

Исходя из фактического местоположения исследуемого земельного участка с КН 01:05:3116004:817 какой-либо альтернативный доступ через прилегающие земельные участки невозможен, так как:

1) Земельные участки с КН 01:05:3116004:811, 01:05:3116004:813, 01:05:3116004:107, 01:05:3116004:108, 01:05:3116004:106 находятся в частной собственности и доступ через них с территории общего пользования напрямую невозможен, кроме того, не ясно каким образом будет осуществляться доступ на эти земельные участки, т.к. ранее он осуществлялся с автомобильной дороги А-146, после строительства развязки данный вариант доступа будет блокирован;

2) Земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:797 предназначенный для размещения улично-дорожной сети, через который на момент осмотра осуществляется доступ к исследуемому земельному участку в результате строительства транспортной развязки на автомобильной дороге Энем- Новобжегокай в <адрес> Республики Адыгея будет отрезан от автомобильной дороги и доступ через него станет невозможен.

Оценивая заключение судебной экспертизы №/НС-22 от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает его в качестве допустимого и достоверного доказательства и считает возможным положить его в основу судебного решения, поскольку экспертиза проведена экспертом компетентной организации в предусмотренном законом порядке в соответствии с требованиями статей 79, 80, 84, 85, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с требованиями Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Эксперт имеет соответствующую квалификацию, образование и стаж работы, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, в его ФИО1 предоставлялись все имеющиеся в материалах гражданского дела документы, также экспертом был проведен натурный осмотр объекта экспертизы. В указанном заключении в полном объеме даны ответы на все поставленные судом вопросы, экспертное заключение составлено с учетом нормативных документов и специальной литературы. Выводы эксперта обоснованы, мотивированы и не противоречат совокупности письменных доказательств, представленных в материалы дела, как стороной истца, так и стороной ответчика.

При определении выкупной цены, подлежащей выплате ответчику, суд исходит из экспертного заключения №/НС-22 от ДД.ММ.ГГГГ Общества с ограниченной ответственностью "Спецэкспертиза", подготовленного в рамках судебной экспертизы, проведенной на основании определения суда.

Доводы представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики ФИО6 и представителя третьего лица ГБУ РА «Управление автомобильных дорог «Адыгеяавтодор» - ФИО7 о том, что экспертом не применены коэффициенты, действовавшие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и применены действующие на текущий момент коэффициенты, не принимаются судом, как несостоятельные, по следующим основаниям:

Согласно пунктам 1, 3, 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Согласно пунктам 6, 7, 8 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

Таким образом, исходя из выше указанных норм права, экспертом правильно применены коэффициенты, действовавшие на момент проведения экспертизы, так как оценка объекта недвижимости производилась на указанную дату в соответствии с определением суда.

Также судом не принимаются во внимание доводы указанных лиц о том, что экспертом неосновательно сделан вывод об отсутствии беспрепятственного доступа к землям общего пользования, поскольку экспертом произведен натурный осмотр земельных участков, изучены проект планировки, представленный по ходатайству экспертов и материалы гражданского дела.

При этом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ Министерством не представлено достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих образование дорожной сети с указанием его размеров и координат, после блокирования земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:797, ранее предназначенный для размещения улично-дорожной сети, через который осуществлялся доступ к исследуемому земельному участку.

Учитывая, что размер возмещения за изъятый объект недвижимости определяется судом, исходя из заключения экспертизы, проведенной в рамках рассмотрения дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска по встречному иску в части признания недостоверной стоимости для выкупа изымаемого земельного участка, с кадастровым номером 01:05:3116004:816, указанного в отчете об оценке № (дата оценки ДД.ММ.ГГГГ год) изготовленного ООО Центр экспертиз и оценки «ЭКСПРО» в сумме 8 100 968 (восемь миллионов сто тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей.

Определяя в соответствии с частью 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок уплаты возмещения, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу пункта 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием, в том числе, для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; возникновения прав в соответствии с настоящим Кодексом на земельные участки, образуемые в результате перераспределения земельных участков или перераспределения земель и земельных участков; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Согласно пункту 2 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено предварительное возмещение за изъятые объекты недвижимости, в связи с чем, сумма возмещения подлежит уплате ответчику в полном объеме до государственной регистрации права государственной собственности на изымаемый объект.

Поскольку по результатам рассмотрения спора, у ответчика изымается земельный участок, то право собственности на земельный участок ответчика подлежит прекращению, а за истцом следует признать право собственности на земельный участок.

В силу ст.56.11. ЗК РФ, вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Истцом заявлены требования о немедленном обращении решения суда к исполнению.

Согласно ст.210 ГК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая то, что в соответствии с ФИО1 Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Адыгея» строительство объекта республиканского значения транспортной развязки на автомобильной дороге Энем - Новобжегокай в <адрес> Республики Адыгея, необходимо осуществить в установленный срок и перенос срока строительства не предусмотрен, а также необходимостью освоения бюджетных средств, земельный участок фактически изъят и на нем осуществлено строительство развязки, что подтверждается пояснениями сторон, имеются основания для обращения решения к немедленному исполнению.

Между тем, принимая во внимание то обстоятельство, что имущественные права собственника земельного участка на предварительное и равноценное возмещение стоимости фактически изъятой земли нарушены, суд, с учетом положений статей 15, 216, 281, 1069 Гражданского кодекса РФ, ст. 62 Земельного кодекса РФ, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об изъятии у ФИО2 спорного земельного участка с прекращением права собственности ответчика на указанное имущество после выплаты ему возмещения, установленного решением суда.

Таким образом, исковые требования Министерства о принудительном изъятии имущества, прекращении права собственности и признания права собственности подлежат удовлетворению, решение суда подлежит немедленному исполнению в указанной части, после осуществления полной выплаты размера возмещения за изымаемый земельный участок.

Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:816, общей площадью 6520 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Энем, <адрес> и возникновения права государственной собственности Республики Адыгея в Управлении Росреестра по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд и встречное исковое заявление ФИО2 к Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея об оспаривании выкупной стоимости объектов недвижимости при изъятии для государственных нужд, об изъятии земельного участка путем его выкупа с прекращением права собственности с установлением выкупной цены за изымаемый земельный участок - удовлетворить частично.

Изъять для государственных нужд Республики Адыгея у ФИО2 земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116004:816, общей площадью 6520 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Энем, <адрес>, определив размер компенсации рыночной стоимости изымаемого земельного участка в сумме 15 740 000 рублей; размер убытков, причиненные изъятием такого земельного участка в сумме 1 000 802 рублей и размер убытков в результате изъятия земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:816 (уменьшение стоимости земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116004:817, вследствие затруднения доступа) в сумме 1 295 640 рублей.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В остальной части первоначальных исковых и встречных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд РА в течение месяца с момента принятия.

Судья В.В. Одинцов