Адм.д.№2а-1041/2025
УИД 56RS0007-01-2025-002088-65
Решение
именем Российской Федерации
22 сентября 2025 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,
при секретаре Мастяевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании пени,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и обязана уплачивать установленные законодательством налоги.
За административным ответчиком образовалась задолженность. Поскольку налог в полном объеме в установленный законом срок не уплачен, налоговым органом начислены пени.
Налоговым органом административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, которое не было исполнено.
9 ноября 2023 года мировым судьей судебного участка №3 г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области вынесено определение об отказе в принятии заявления на вынесение судебного приказа о взыскании задолженности.
Инспекция пропустила срок для обращения в судебный орган, поскольку срок был пропущен по причине большого объема подготовки заявлений на взыскание задолженности, в то время как штат сотрудников, занимающихся вопросами урегулирования задолженности, ограничен.
Инспекция полагает, что вышеприведенные обстоятельства являются уважительными.
Просила признать причины пропуска срока для подачи административного искового заявления уважительными.
Взыскать с ФИО1 задолженность в размере 44,57 руб., в том числе суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерацией, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 44,57 руб.
В судебное заседание представитель административного истца – межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области не явился. О времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 суд не явилась, о времени и месте разбирательства извещена надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из представленных суду документов усматривается, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и обязана уплачивать установленные законодательством налоги.
Налоговым органом были направлены налогоплательщику налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленного налога. В связи с тем, что в установленные сроки налог не уплачен, на сумму недоимки начислена пеня.
Налоговым органом направлено требование от 5 декабря 2018 года №6139 со сроком исполнения до 24 января 2019 года, которое не было исполнено в полном объеме в установленный срок.
Поскольку в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога сумма налога, пени не превысила 3 000 рублей, с заявлением о взыскании недоимки по обязательным платежам налоговый орган должен был обратиться в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, т.е. не позднее 24 июля 2022 года.
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области 9 ноября 2023 года, т.е. по истечении установленного законом шестимесячного срока.
Административным истцом при подаче иска заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока.
По смыслу вышеприведенных правовых норм, возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено. Большой объем подготовки заявлений на взыскание задолженности не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока обращения в суд.
Учитывая изложенное, суд считает, что ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу заявления в суд о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования налоговой инспекции о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в сумме 44,57 руб. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени на сумму 44,57 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Н.Макурова
Текст мотивированного решения изготовлен 25 сентября 2025 года.