Решение по делу № 2А-3552/2022 от 05.12.2022 | Клинский городской суд (Московская область)

Дело № 2а – 3552/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московская область 05 декабря 2022 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по гор. Клин Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортному и земельному налогу, пени,

установил:

Истец ИФНС по г. Клин Московской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортному и земельному налогу, пени.

В обоснование заявленных требований указывал на то, что согласно данным, полученным из ОГИБДД ОМВД России по Клинскому району, ФИО1 является владельцем транспортных средств:

- Автомобиля марки /данные изъяты/: /номер/, Год выпуска 2004, государственный регистрационный знак: /данные изъяты/ регистрации права 19.02.2008 года, дата утраты права 04.10.2014 года.

- Автомобиля марки /данные изъяты/, VIN: /номер/, Год выпуска 1996 года, дата регистрации права 02.03.2006 года, дата утраты права 22.12.2016 года.

- Автомобиля марки /данные изъяты/, год выпуска 2021, государственный регистрационный знак: /данные изъяты/ дата регистрации права 18.03.2022.

Требования об уплате налога от 25.06.2020 № 39363, от 02.11.2021 № 31614 были направлены налогоплательщику посредством личного кабинета налогоплательщика, предложено уплатить сумму пени за 2014 г., начисленные за период с 02.10.2015 по 01.11.2021 г. в размере 20 241,45 руб., пени за 2015 г., начисленные за период с 02.12.2016 по 24.06.2020 г. в размере 117,72 руб., остаток задолженности составляет 19 631,83 руб.

Согласно данным, ответчик являлся владельцем земельного участка, расположенного по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/, площадь 30,6 га, дата регистрации права 30.11.2010 года.

Требования об уплате налога от 25.06.2020 года № 38095, от 21.12.2020 года № 63583, от 02.11.2021 года № 31614 были направлены налогоплательщику посредством личного кабинета, предложено уплатить недоимку по земельному налогу за 2018 г. в размере 377.00 руб. (налог взыскан 2а-1061/2020), пени по земельному налогу за 2018 г., начисленные за период с 03.12.2019 года по 24.06.2020 год в размере 15,05 руб.; недоимку по земельному налогу за 2019 г. в размере 414,00 руб., пени за 2019 г., начисленные за период с 02.12.2020 г. по 20.12.2020 г. –в размере 1,11 руб., пени по земельному налогу за 2015 г., начисленные за период с 02.02.2016 г. по 10.02.2021 г. в размере 19,84 руб., за 2016 г., начисленные за период с 02.02.2017 г. по 24.06.2020 г. в размере 56,03 руб.

На момент подачи заявления ответчиком требование исполнено частично в связи с погашением задолженности в порядке зачета на сумму 223,00 руб., остаток задолженности по земельному налогу за 2019 г. составляет 191,00 руб. Пени не оплачены.

Согласно данным, ответчик являлся также владельцем гаража по адресу: 141607, /адрес/,128, кадастровый /номер/, площадь 15,8 кв. м., дата регистрации права 01.01.2000 года, дата утраты права 31.01.2018 года; квартиры по адресу: 141607, /адрес/, кадастровый /номер/, площадью 32,2 кв.м., дата регистрации права 01.01.2003 года; квартиры по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/, площадью 59,3 кв.м., дата регистрации права 18.04.2022 года; квартиры по адресу: 141606, /адрес/, кадастровый /номер/, площадью 68,5 кв.м., дата регистрации права 02.09.2021 года, дата утраты права 06.05.2022 года; гаража по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/, площадью 39,2 кв.м., дата регистрации права 24.04.2017 года, дата утраты права 01.06.2017 года.

Требования об уплате налога от 25.06.2020 года № 39363, от 02.11.2021 года № 31614 были направлены налогоплательщику посредством личного кабинета.

По требованию налогоплательщику предложено уплатить пени по налогу на имущество за 2015 г., начисленные за период с 02.12.2017 г. по 24.06.2020 г., в размере 8.40 руб., за 2016 г., начисленные за период с 01.07.2018 г. по 10.02.2021 г., в размере 12.11 руб.

По состоянию на день подачи искового заявления требование не исполнено.

Налоговым органом в мировой судебный участок № 341 Клинского судебного района было подано заявление о вынесение судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество с ФИО1 на сумму 20 662,71 руб.

13.05.2022 года был вынесен судебный приказ.

Определением мирового судебного участка № 341 Клинского судебного района от 20.05.2022 года судебный приказ был отменен на основании возражений должника.

По данным налогового органа земельный налог за 2015,2016 г.г. исчислен верно.

По состоянию на день подачи искового заявления требование не исполнено.

Задолженность ответчика по земельному налогу подтверждается карточкой расчетов с бюджетом.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просил суд восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание недоимки:

- пени по транспортному налогу за 2014 г., начисленные за период с 02.10.2015 года по 01.11.2021 г., в размере 19 514.11 руб., пени по транспортному налгу за 2015 г., начисленный за период с 02.12.2016 г. по 24.06.2020 г. в размере 117.72 руб.;

- пени по налогу на имущество за 2015 г., начисленные за период с 02.12.2017 г. по 24.06.2020 г. в размере 8.40 руб., за 2016 г., начисленные за период с 01.07.2018 г. по 10.02.2021 г. в размере 12.11 руб.;

- пени по земельному налогу за 2015 г., начисленные за период с 02.02.2016 г. по 10.02.2021 г. в размере 19.84 руб., за 2016 г., начисленные за период с 02.02.2017 г. по 24.06.2020 г. в размере 56.03 руб.

Взыскать с ответчика недоимку:

- пени по транспортному налогу за 2014 г., начисленным за период с 02.10.2015 г. по 01.11.2021 г., в размере 19 514.11 руб., пени по транспортному налгу за 2015 г., начисленные за период с 02.12.2016 г. по 24.06.2020 г. в размере 117.72 руб.;

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 г., начисленным за период с 02.12.2017 г. по 24.06.2020 г. в размере 8.40 руб., за 2016 год, начисленным за период с 01.07.2018 г. по 10.02.2021 г. в размере 12.11 руб.;

По земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов за 2019 г. в размере 191.00 руб., пени по земельному налогу за 2019 г., начисленные за период с 02.12.2020 г. по 20.12.2021 размере 1.11 руб.;

-пени по земельному налогу за 2018 г., начисленным за период с 03.12.2019 г. по 24.06.2020 г., в размере 15.05 руб.;

- пени по земельному налогу за 2016 г., начисленным за период с 02.02.2017 г. по 24.06.2020 г., в размере 56.03 руб.;

- пени по земельному налогу за 2015 г., начисленным за период с 02.02.2017 г. по 10.02.2021 г. в размере 19.84 руб.

На общую сумму 19 935.37 рублей.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Клин в судебном заседании по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в нем, просила удовлетворить. Ходатайство ответчика о применении срока исковой давности оставила на усмотрение суда.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил отзыв на иск, в котором просил отказать в заявленных требованиях в связи с пропуском срока исковой давности по взысканию налоговых платежей.

Проверив материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов дела следует, что согласно данным, полученным из ОГИБДД ОМВД России по Клинскому району, ФИО1 является владельцем транспортных средств:

- Автомобиля марки /данные изъяты/, Год выпуска 2004, государственный регистрационный знак: /данные изъяты/ регистрации права 19.02.2008 года, дата утраты права 04.10.2014 года.

- Автомобиля марки /данные изъяты/, Год выпуска 1996 года, дата регистрации права 02.03.2006 года, дата утраты права 22.12.2016 года.

- Автомобиля марки /данные изъяты/, год выпуска 2021, государственный регистрационный знак: /данные изъяты/, дата регистрации права /дата/.

Требования об уплате налога от /дата/ /номер/, от /дата/ /номер/ были направлены налогоплательщику посредством личного кабинета налогоплательщика, предложено уплатить сумму пени за 2014 г., начисленные за период с 02.10.2015 г. по 01.11.2021 г. в размере 20241,45 руб., пени за 2015 г., начисленные за период с 02.12.2016 г. по 24.06.2020 г. в размере 117,72 руб., остаток задолженности составляет 19 631,83 руб.

Согласно данным, ответчик являлся владельцем земельного участка, расположенного по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/, площадь 30,6 га, дата регистрации права /дата/.

Требования об уплате налога от 25.06.2020 года № 38095, от 21.12.2020 года № 63583, от 02.11.2021 года № 31614 были направлены налогоплательщику посредством личного кабинета, предложено уплатить недоимку по земельному налогу за 2018 г. в размере 377.00 руб. (налог взыскан 2а-1061/2020), пени по земельному налогу за 2018 г., начисленные за период с 03.12.2019 года по 24.06.2020 год в размере 15,05 руб.; недоимку по земельному налогу за 2019 г. в размере 414,00 руб., пени за 2019 г., начисленные за период с 02.12.2020 г. по 20.12.2020 г. – в размере 1,11 руб., пени по земельному налогу за 2015 г., начисленные за период с 02.02.2016 г. по 10.02.2021 г. в размере 19,84 руб., за 2016 г., начисленные за период с 02.02.2017 г. по 24.06.2020 г. в размере 56,03 руб.

Согласно данным, ответчик являлся владельцем гаража по адресу: /адрес/ Кадастровый /номер/, площадь 15,8 кв. м., дата регистрации права 01.01.2000 года, дата утраты права 31.01.2018 года; квартиры по адресу: 141607,, /адрес/, кадастровый /номер/, площадью 32,2 кв.м., дата регистрации права 01.01.2003 года; квартиры по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/, площадью 59,3 кв.м., дата регистрации права 18.04.2022 года; квартиры по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/, площадью 68,5 кв.м., дата регистрации права 02.09.2021 года, дата утраты права 06.05.2022 года; гаража по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/, площадью 39,2 кв.м., дата регистрации права 24.04.2017 года, дата утраты права 01.06.2017 года.

Требования об уплате налога от 25.06.2020 года № 39363, от 02.11.2021 года № 31614 были направлены налогоплательщику посредством личного кабинета, предложено уплатить пени по налогу на имущество за 2015 г., начисленные за период с 02.12.2017 г. по 24.06.2020 г., в размере 8.40 руб., за 2016 г., начисленные за период с 01.07.2018 г. по 10.02.2021 г., в размере 12.11 руб.

По состоянию на день подачи искового заявления требование не исполнено.

Налоговым органом в мировой судебный участок № 341 Клинского судебного района было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество с ФИО1 на сумму 20 662,71 руб.

13.05.2022 года судебный приказ был вынесен.

По данным налогового органа земельный налог за 2015,2016 г.г. исчислен верно.

По состоянию на день подачи искового заявления требование не исполнено.

Задолженность ответчика по земельному налогу подтверждается карточкой расчетов с бюджетом.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборов сроками.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пунктом 6 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном статьями 46 - 48 НК РФ.

Взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки. Следовательно, уплата пеней рассматривается как дополнительная обязанность налогоплательщика, исполнение которой не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Соответственно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, и с этого момента отсутствуют основания для их начисления (письмо Министерства финансов РФ от 29.10.2008 N 03-02-07/2-192).

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (пункт 2 части 9, часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Приведенным выше нормам корреспондирует положение части 5 статьи 180 КАС РФ, согласно которой в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом ИФНС России по г. Клин Московской области не представлено, равно как не представлено доказательств наличия взыскиваемой задолженности и оснований ее бесспорного и принудительного взыскания.

Согласно пп. 4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

По смыслу норм ст. 48 НК РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Поскольку был установлен факт пропуска срока без уважительной причины, суд принимает решение без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При этом суд считает необходимым отметить, что утрата налоговым органом возможности взыскания недоимок по налогам, пени в связи с истечением установленного срока их взыскания, а также с учетом отказа в восстановлении данного срока, может быть восполнена путем признания безнадежными к взысканию в соответствии с положениями ст. 59 НК РФ.

С учётом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Клин Московской области к ФИО1 в части взыскания пени по транспортному налогу за 2014 г., пени по транспортному налгу за 2015 г., пени по налогу на имущество за 2015 г., за 2016 г., пени по земельному налогу за 2015 г., за 2016 г., пени по транспортному налогу за 2014 г., пени по транспортному налогу за 2015 г., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 г., за 2016 год, пени по земельному налогу за 2016 г., пени по земельному налогу за 2015 г., в связи с пропуском истцом срока обращения в суд.

С ответчика подлежат взысканию только недоимка по земельному налогу за 2019 год в размере 191 руб., пени за период с 02.12.2020 года по 20.12.2020 года в размере 1,11 руб., пени по земельному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 24.06.2020 года в размере 15,05 руб., а всего 207,16 руб.

С административного ответчика также подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, так как в силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, исковые требования ИФНС России по г. Клин Московской области подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175, ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ИФНС России по г. Клин Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортному и земельному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, /дата/ года рождения, уроженца /адрес/, проживающего по адресу: /адрес/ недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 191 руб., пени за период с 02.12.2020 года по 20.12.2020 года в размере 1,11 руб., пени по земельному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 24.06.2020 года в размере 15,05 руб., а всего 207,16 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись Т.М. Воронова

Мотивированное решение суда изготовлено 12 декабря 2022 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья Т.М. Воронова