Дело № КОПИЯ
УИД №RS0№-84
Поступило в суд 24.09.2025 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Тогучинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Великановой А.А.,
при секретаре судебного заседания Худяковой С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, НСТ «Путеец» об установлении факта правопреемства, о признании права собственности на земельные участки,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, НСТ «Путеец» об установлении факта правопреемства, о признании права собственности на земельные участки.
В обоснование своих требований истцы указали, что ФИО1 является членом НСТ «Путеец» и владельцем земельного участка №, площадью 783 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> аллея.
ФИО2 является членом НСТ «Путеец» и владельцем земельного участка №, площадью 899 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> аллея.
ФИО3 является членом НСТ «Путеец» и владельцем земельного участка площадью 526 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, д. <адрес>», <адрес>.
ФИО4, является членом НСТ «Путеец» и владельцем земельного участка площадью 518 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
Границы указанных земельных участков определены кадастровым инженером на сновании схемы расположения земельных участков. Земельные участки были предоставлены во владение истцов более десяти лет назад, находятся в постоянном и открытом пользовании.
В целях приобретения права собственности на принадлежащие дельные участки истцы обратились в Территориальное Управление Росимущества по <адрес>.
Из ответов Управления Росимущества по НСО № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует:
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № «б» исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов Управлению Западно-Сибирской железной дороги в полосе отвода земли для посадки снегозащитных лесных полос в <адрес> разрешено закрепить садоводческим товариществом «Путеец» 12,07 га земли.
Однако, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, НСТ «Путеец», дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.
Для предоставления земельного участка в собственность в порядке «дачной амнистии» требуется соблюдения совокупности условий, одно из которых предоставление земельного участка некоммерческой организации (НСТ) до вступления в силу Федерального закона 137-ФЗ.
Земельный участок, в состав которого входят земельные участки истцов, был передан СНТ «Путеец» в 1978 году. Однако, в связи с ликвидацией СНТ «Путеец» и образованием нового юридического лица в 2010 года правопреемственность в части предоставления земельного участка документально не подтверждена.
На основании изложенного истцам предложено представить в Территориальное управление документы, подтверждающие правопреемство НСТ «Путеец». Указанные документы у истцов отсутствуют и не могут быть получены иначе, чем в судебном порядке.
Земельные участки были предоставлены в 80 - 90 годы, из выделенного в 1978 году НСТ «Путеец» земельного участка. С момента образования земельного участка и выделения его в 1978 году НСТ «Путеец» фактическая ситуация с пользованием не изменялась, все истцы открыто и добросовестно владели земельными участками и владеют ими до настоящего времени.
Препятствием для получения земельных участков в собственность в досудебном порядке является тот факт, что в 2010 году НСТ «Путеец» было перерегистрировано, юридически было образовано новое юридическое лицо и документов о закреплении за ним ранее предоставленного земельного участкам не имеется. Однако фактически НСТ «Путеец» продолжает владеть и пользоваться тем же самым земельным участком, что был выделен в 1978 году.
Как установлено в ходе судебных заседаний по аналогичным делам членов НСТ «Путеец» территория, занимаемая НСТ «Путеец» в границах <адрес> площадью 24 623 кв.м, в 2023 году исключена из земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером: № (дело Тогучинского районного суда № по иску ФИО5).
Данный земельный участок учтён в ЕГРН с кадастровым номером: № и является собственностью Российской Федерации.
Спорные земельные участки расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером: №, в связи с чем правомочия по решению вопроса о передачи земельных участков в собственности принадлежит представителю собственника - Территориальному Управлению Росимущества по <адрес>.
В связи с чем, истцы просят установить факт правопреемства в отношении земельного участка общей площадью 12,07 га, кадастровый №, закреплённого ранее за НСТ «Путеец» решением от ДД.ММ.ГГГГ №, к НСТ «Путеец», ОГРН № и признать право собственности истцов в порядке «дачной амнистии» на следующие земельные участки: ФИО1 на земельный участок №, площадью 783 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> аллея, в границах земельного участка, определённых кадастровым инженером на основании схемы расположения земельного участка; ФИО2 на земельный участок №, площадью 899 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> аллея, в границах земельного участка, определённых кадастровым инженером на основании схемы расположения земельного участка; ФИО3 на земельный участок, площадью 526 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка, определённых кадастровым инженером на основании схемы расположения земельного участка; ФИО4 на земельный участок, площадью 518 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в границах земельного участка, определённых кадастровым инженером на основании схемы расположения земельного участка.
В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, дело просили рассмотреть в своё отсутствие.
Представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и в срок, возражений суду не предоставили.
От председателя НСТ «Путеец» ФИО6 в суд поступил отзыв по заявленным требованиям, из которого следует, что земельный участок, в состав которого входят земельные участки истцов, был передан НСТ «Путеец» в 1978 году. Однако, в связи с ликвидацией СНТ «Путеец» и образованием нового юридического лица в 2010 году правопреемственность в части предоставления земельного участка не подтверждена. Документов на земельный участок, не имеется. При ликвидации в 2010 году НСТ «Путеец» документов о передаче прав на земельный участок с кадастровым номером №, действующему НСТ «Путеец» не передавалось. Он является председателем НСТ «Путеец» с 2018 года, причины образования и ликвидации НСТ «Путеец» ему не известны. Территория, занимаемая НСТ «Путеец» исключена из земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером №. Данный земельный участок учтен в ЕГРН с кадастровым номером № и является собственностью Российской Федерации. Спорные земельные участки расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем, правомочия по решению вопроса о передачи земельных участков в собственность принадлежит представителю собственника – Территориальному Управлению Росимущества в <адрес>. СНТ «Путеец» не возражает против передачи спорных земельных участков в собственность истцов.
Представители третьих лиц ОАО «Р. железные дороги», ГКУ НСО «ТУАД», ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», Департамента имущества и земельных отношений <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Из отзыва ГКУ НСО «ТУАД» следует, что территория, занимаемая СНТ «Путеец» площадью 24 623 кв.м, фактически расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 54:24:035802:2325, адрес местоположения: <адрес>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, ВРИ – обеспечение деятельности организации и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. Признание права собственности истцов на указанные в предмете иска земельные участки не затрагивают права и законные интересы ГКУ НСО «ТУАД», как владельца автомобильных дорог имеющих статус дорог регионального и межмуниципального значения. Территория НСТ «Путеец», является смежной с полосой отвода железной дороги. В соответствии с чем, считают, что определяющим моментом является выяснение позиции владельца и собственника полосы отвода железной дороги, в том числе в связи с обстоятельством формирования территории садового товарищества в полосе отвода земель железнодорожного транспорта.
Согласно предоставленному письменному отзыву ГКУ НСО «ТУАД», данной организации не принадлежат земельные участки в НСТ «Путеец», земельный участок истца не имеет общих или смежных границ с земельными участками, принадлежащими ГКУ НСО «ТУАД».
Учитывая надлежащее извещение сторон и третьих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.
Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Порядок оформления в собственность земельных участок членами садовых некоммерческих товариществ предусмотрен пунктом 2.7 статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", где указано, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Таким образом, земельные участки, образованные из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ садоводческому некоммерческому товариществу, могут быть предоставлены членам на основании решения исполнительного органа местного самоуправления.
Согласно положениям статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.
Кроме того, положения пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставляют гражданам оформить право собственности на земельный участок без принятия решения уполномоченным органом о предоставлении в отношении земельных участков, предоставленных гражданам до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «б» разрешено Управлению Западно-Сибирской железной дороги закрепить за садоводческим товариществом «Путеец» 12,07 га (л.д.29-31, 44-49).
Истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 СНТ «Путеец», являющимся членами СНТ «Путеец» более 10 лет, в пользование были предоставлены земельные участки: ФИО1 земельный участок №, площадью 783 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> аллея; ФИО2 - земельный участок №, площадью 899 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> аллея; ФИО3 - земельный участок, площадью 526 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; ФИО4 - земельный участок, площадью 518 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Как следует из ответа Территориального Управления Росимущества в <адрес> (л.д. 23), в соответствии с выпиской из ЕГРН о НСТ «Путеец», дата регистрации юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, истцам необходимо предоставить в управление документы, свидетельствующие о правопреемстве НСТ «Путеец». Кроме того, согласно обращению, образование испрашиваемых земельных участков планируется из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>.
Согласно материалам гражданского дела №, отзыву ОАО «РЖД» по заявленным требованиям ФИО5, территория, занимаемая СНТ «Путеец» в границах <адрес> площадью 24 263 кв. м в 2023 году исключена из земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером №. Данное обстоятельство подтверждается заключением о возможности формирования земельного участка под строительство садоводческого товарищества «Путеец», планом границ земель железнодорожного транспорта, иными материалами дела, в том числе копией кадастрового дела, письмом ОАО «РЖД» исх. от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ является Р.Ф..
Суд считает установленным, что НСТ «Путеец» было создано по решению <адрес> совета народных депутатов № «Б» «Об организации садоводческих товариществ в полосе отвода земли «Западно-Сибирской железной дороги в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).
В связи с тем, что принят реестр участков, территориально находящихся на землях Березовского с/с, в 2010 году оформлен НСТ «Путеец» на территории <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, НСТ «Путеец» образовано как новое юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, действующее НСТ «Путеец», является вновь образованным юридическим лицом, документов, свидетельствующих о переходе прав на спорные земельные участки от НСТ «Путеец», образованном в 1978 году к ныне действующему не имеется.
При этом, как указывает председатель вновь образованного НСТ «Путеец», правомочия по решению вопроса о передачи земельных участков в собственность принадлежит представителю собственника – Территориальному Управлению Росимущества в <адрес>. СНТ «Путеец» не возражает против передачи спорных земельных участков в собственность истцов.
Из представленных истцами схем расположения земельных участков следует, что земельный участок ФИО1 №, площадью 783 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> аллея, 27, имеет следующие координаты (л.д. 124):
Обозначение характерных точек границ
Координаты
X
Y
1
2
3
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Земельный участок ФИО3, площадью 526 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет следующие координаты (л.д. 154):
Обозначение характерных точек границ
Координаты
X
Y
1
2
3
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Земельный участок ФИО2 №, площадью 899 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> аллея, имеет следующие координаты (л.д. 109):
Обозначение характерных точек границ
Координаты
X
Y
1
2
3
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Земельный участок ФИО4 имеет площадью 518 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет следующие координаты (л.д. 161):
Обозначение характерных точек границ
Координаты
X
Y
1
2
3
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
От собственников смежных земельных участков в деле имеются заявления о согласовании границ в соответствии с представленными истцами схемам.
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ), а также вступившие в законную силу судебные акты (часть 5 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ).
Таким образом, земельные участки, расположенные на территории НСТ «Путеец», были предоставлены истцам в установленном законом порядке как членам СНТ, у истцов имеется право, гарантированное Конституцией Российской Федерации и вышеуказанными нормативными правовыми актами, на бесплатное приобретение в собственность спорных земельных участков, данное право не может быть поставлено в зависимость от бездействия ответчика Территориального Управления Росимущества по <адрес>.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорные земельные участки были предоставлены истцам в установленном порядке как членам товарищества, до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с чем, оснований для отказа истцам в признании за ними права собственности на указанные земельные участки у суда не имеется.
На основании изложенного выше, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, НСТ «Путеец» об установлении факта правопреемства, о признании права собственности на земельные участки удовлетворить частично.
Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт 5011 №) на земельный участок №, площадью 783 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> аллея, в границах земельного участка, определённых кадастровым инженером со следующими координатами:
Обозначение характерных точек границ
Координаты
X
Y
1
2
3
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт № №) на земельный участок №, площадью 899 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> аллея, в границах земельного участка, определённых кадастровым инженером со следующими координатами:
Обозначение характерных точек границ
Координаты
X
Y
1
2
3
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт № №) на земельный участок, площадью 526 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка, определённых кадастровым инженером со следующими координатами:
Обозначение характерных точек границ
Координаты
X
Y
1
2
3
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт № №) на земельный участок, площадью 518 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка, определённых кадастровым инженером со следующими координатами:
Обозначение характерных точек границ
Координаты
X
Y
1
2
3
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Тогучинский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) А.А. Великанова
Верно
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № в Тогучинском районном суде <адрес>
Судья А.А. Великанова