УИД: 91RS0№-80 Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Ермаковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо, на заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в котором просит прекратить право собственности муниципального образования Красногорское сельское поселение <адрес> Республики Крым на земельный участок площадью 1060 кв.м. с кадастровым номером 90:07:150101:2072, расположенный по адресу: <адрес>, исключить из ЕГРН запись №/020/2022-1 от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности муниципального образования Красногорское сельское поселение <адрес> Республики Крым на указанный земельный участок и признать признать за истцом право собственности на земельный участок на земельный участок площадью 1060 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что решением 7 сессии 22 созыва Красногорского сельского совета <адрес> АРК от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков гражданам в личную собственность для ведения личного подсобного хозяйства» ФИО1 предоставлен в частную собственность земельный участок площадью 0,12 га в <адрес>, при этом в указанном решении отсутствует адрес земельного участка и сокращенно указаны имя и отчество истца. С целью уточнения площади и адресу указанного земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру для разработки схемы расположения земельного участка. Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок по адресу: <адрес> имеет площадь 1060+/-11 кв.м., ему присвоен кадастровый №, право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием Красногорское сельское поселение <адрес> Республики Крым. Истец обратился с заявлением к ответчику о предоставлении данного земельного участка в собственность на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, однако ему было отказано, поскольку данное решение не содержит сведений о фактическом нахождении земельного участка, в нем не указаны полностью имя и фамилия истца. За защитой своих имущественных прав истец обратился в суд с настоящим иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Истец и его представитель по доверенности в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. От представителя истца –ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, заявленные требования просит удовлетворить.

Ответчик -Администрация Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечила, надлежаще извещена, в суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя, не возражают против удовлетворения исковых требований (л.д. 53).

Третье лицо –Государственный комитет Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту –ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту -ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как следует из материалов дела, решением 7 сессии 22 созыва Красногорского сельского Совета народных депутатов <адрес> Республики Крым № от 26.05.1997г. «О выделении земельных участков гражданам в личную собственность для ведения личного подсобного хозяйства» переданы в частную собственность земельные участки гражданам <адрес> согласно списку. Под порядковым номером 67 в списке значится ФИО1 -0,12 (л.д. 30-31).

Согласно информации Администрации Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым данное решение не изменялось и не отменялось (л.д. 53).

На момент передачи указанного земельного участка в собственность ФИО1 на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом ФИО2 от 18.12.1990г. (в редакции от 22.06.1993г.), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963г. (в редакции от 27.12.1996г.), Законом ФИО2 «О собственности» от 07.02.1991г. №-XII, Декретом ФИО2 «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г.

Декретом ФИО2 «О приватизации земельных участков» № от 26.12.1992г. на сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов возлагалась обязанность обеспечить в течение 1993г. передачу гражданам ФИО2 в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом ФИО2 (п. 1).

Из содержания пункта 3 Декрета ФИО2 «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г., следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных ст. 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абз. 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР (в редакции 1963г.) право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона ФИО2 «О собственности» (в редакции от 11.04.1995г.) работа граждан является основой создания и приумножения их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963г., ни Законом ФИО2 «О собственности» не было предусмотрено в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса ФИО2 в редакции 18.12.1990г. было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном ст. ст. 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 Земельного кодекса ФИО2, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 ст. 23 Земельного кодекса ФИО2 в редакции 18.12.1990г. предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, п. 6 Декрета ФИО2 «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г. было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса ФИО2 относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Таким образом, по состоянию на 1997г. само по себе решение совета о передаче земельного участка свидетельствовало о приобретении ФИО1 права собственности на указанный земельный участок.

Согласно копиям из похозяйственных книг Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым, жилой дом и земельный участок площадью 0,10 га, расположенные по адресу: <адрес>, с 2001 года значатся за ФИО1 (л.д. 44-46).

Земельным кодексом ФИО2 от 25.10.2001г., который вступил в силу 01.01.2002г., не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом ФИО2 «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК ФИО2 граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Из анализа указанных норм права ФИО2 и материалов дела следует, что у ФИО1 в 1997г. возникло право собственности на земельный участок площадью 0,10 га по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, Администрацией Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым под данному адресу сформирован земельный участок площадью 1060+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, который поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2025-126381710, правообладателем указанного земельного участка площадью 1060+/-11 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование Красногорское сельское поселение <адрес> Республики Крым, запись о государственной регистрации права собственности №1 от ДД.ММ.ГГГГ, основание регистрации: постановление Администрации Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым «Об утверждении схемы расположения земельного участка» № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте имеют статус «актуальные» (л.д.57-60).

В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 31-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Пункт 1 ст. 260 ГК РФ предусматривает, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209 ГК РФ), постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 215 ГК РФ).

Из анализа приведенных норм материального закона и фактических обстоятельств следует, что Администрация Красногорского сельского поселения <адрес> Республики Крым не вправе была осуществлять от имени муниципального образования правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе, по формированию нового земельного участка площадью 1060 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и регистрации за муниципальным образованием права собственности на него, поскольку решением 7 сессии 22 созыва Красногорского сельского совета <адрес> Республики Крым № от 26.05.1997г. земельный участок по указанному выше адресу был передан ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности муниципального образования Красногорское сельское поселение <адрес> Республики Крым на земельный участок, площадью 1060 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации прав запись № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером: № площадью 1060 +/-11 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 1060 +/-11 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А.Ермакова