Дело №; УИД 42RS0№-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Киселевск 14 января 2025 года
Киселёвский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего - судьи Курач Е.В.,
при помощнике судьи Гоголь О.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению городского развития Киселевского городского округа, Министерству угольной промышленности Кузбасса об установлении факта постоянного проживания, включении в список граждан, подлежащих переселению из жилого помещения ставшего непригодным для дальнейшего проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению городского развития Киселевского городского округа, Министерству угольной промышленности Кузбасса об установлении факта постоянного проживания, включении в список граждан, подлежащих переселению из жилого помещения ставшего непригодным для дальнейшего проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты.
Требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону а 07.06.2005г., выдано нотариусом г.Прокопьевска ФИО4 по наследственному делу №, зарегистрированное в реестре нотариуса за № в равно долевой собственности в размере 1/6 доли каждого собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются: ФИО3, ФИО5, ФИО6.
На основании свидетельства о праве собственности от 07.06.2005г. выдано нотариусом г.Прокопьевска ФИО4 по наследственному делу <адрес>, зарегистрированное в реестре нотариуса за № собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является ФИО2.
Жилой дом. расположенный по адресу: <адрес> ранее принадлежал отцу ФИО3. ФИО5. Золоило (ФИО7) Ю.С.. Я.С.В. на основании договора купли-продажи дома от 17 февраля 1989года, умершему ДД.ММ.ГГГГг.
ФИО8, Я.С.В. являлся бывшим мужем, брак расторгнут, на основании свидетельства о расторжении брака актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
С августа 2001 года ФИО2 и ее дети проживают в доме по <адрес>.
Согласно свидетельства о рождении ФИО8- для истца является мамой.
Согласно копии паспорта и адресной справки № от 19.10.2024 года ФИО3 зарегистрирован по месту своего жительства по адресу: <адрес> 02.08.2012г. и по настоящее время.
Проживание истца в указанном жилом доме угрожает его жизни и здоровью, так как дом признан ветхим по критериям безопасности.
Иных объектов жилой недвижимости, в которых истец мог бы проживать, на праве собственности или на ином праве, он не имеют.
Согласно заключению № Сибирского филиала НИИ горной механики и маркшейдерского дела (СФ ОАО ВНИМИ) от 24.06.2016года произведена оценка о влиянии горных работ на состояние жилого дома по <адрес>. Из отчета о научно-технической работе по оценке степени влияния подземных горных работ ликвидированной ОАО Шахтой "Дальние Горы" на техническое состояние жилого дома, следует, что расчетные показатели суммарных деформаций от всех отработанных угольных пластов по данному дому превысили предельные значения, следовательно, горные работы ликвидированной ОАО «Шахты Дальние Горы» негативно повлияли на техническое состояние строения. Вследствие указанного негативного влияния на жилой дом по адресу: <адрес> данный жилой дом является непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.
После обращения с заявлением о включении истца в список граждан, подлежащих переселению и предоставить социальную выплату на приобретение жилья взамен сносимого, после предоставления полного пакета документов, подтверждающих наличие у него права на предоставление социальной выплаты ФИО3 был получен ответ от Управления городского развития Киселевского городского округа от 15.1 1.2024 г. №, в котором сказано, что право на получение социальной выплаты он не имеет, в связи с тем, что он зарегистрирован после принятия решения о ликвидации ОАО шахта «Дальние Горы».
Согласно сведениям ЕГРЮЛ, имеющимся в общем доступе, решение о ликвидации ОАО «Шахта Дальние Горы» было зарегистрировано в ЕГРЮЛ 19 июля 2006 года.
Фактом, имеющим юридическое значение для ФИО3 будет именно установление в судебном порядке факта проживания в доме, расположенном по адресу: <адрес> на момент ликвидации ОАО шахта «Дальние Горы» и по настоящее время. Указанное обстоятельство подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 07.06.2005года, выдано нотариусом г.Прокопьевска ФИО4 по наследственному делу №, зарегистрированное в реестре нотариуса за №. справкой из МБОУ «СОШ Ху27» № от 11.11.2024года, медицинской справкой от 06.11.2024 года, справкой от 06.11.2024г., выданной Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г.Киселевску, что истец проживает с рождения и по настоящее время, отсутствием иных объектов жилой недвижимости, в которых истец мог бы проживать, на праве собственности или на ином праве, а также указанные обстоятельства могут подтвердить свидетели.
Принимая во внимание, что регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер, является способом учета граждан в пределах РФ и не влияет на разрешение вопроса о праве лиц на пользование жилой площадью. На основании п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Отказывая включить ФИО3, в список граждан подлежащих переселению, ответчик лишает его права на жилище, гарантированное Конституцией РФ т.к. указанный дом является единственным и постоянным их местом жительства и они действительно нуждаются в переселении.
Исключение составляет вселение несовершеннолетних детей в жилое помещение, где проживают их родители, которое осуществляется независимо от мнения остальных собственников жилого помещения.
Требования истца обоснованы и исходя из того, что принадлежащий ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО8 жилой дом признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной ОАО шахте «Дальние Горы» и подлежит сносу.
ФИО3 иным жильём не обеспечен. Исходя из этого имеется вся совокупность права на получение социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности и основания включения истцов в список граждан, подлежащих переселению.
С учетом уточненных требований просят установить факт постоянного проживания ФИО3 в жилом доме по адресу: <адрес> на момент ликвидации ОАО шахта «Дальние Горы» и по настоящее время. Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа заключить с ФИО3 договор на предоставление социальной выплаты взамен сносимого жилого дома, расположенного в <адрес>, для приобретения жилого помещения для постоянного проживания из расчета стоимости жилья 33 кв. метра-для одиноких граждан.
В судебное заседание истец ФИО3, извещенный о слушании дела не явился.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, являющаяся также третьим лицом по делу, представила уточненное исковое заявление согласно которому просит установить факт постоянного проживания ФИО3 в жилом доме по адресу: <адрес> на момент ликвидации ОАО шахта «Дальние Горы» и по настоящее время. Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа заключить с ФИО3 договор на предоставление социальной выплаты взамен сносимого жилого дома, расположенного в <адрес>, для приобретения жилого помещения для постоянного проживания из расчета стоимости жилья 33 кв. метра-для одиноких граждан, на требованиях настаивала.
Ответчики УГР КГО, Министерство угольной промышленности Кузбасса, извещенные о слушании дела в судебное заседание не явились.
Третье лицо ФИО2 считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Третьи лица ФИО9, в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть в свое отсутствие.
Третьи лица Министерство энергетики РФ, ФГБУ «ГУРШ», извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 № 840 (ред. от 08.08.2020) «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» во исполнение Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемый Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности. Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации утвердить порядок финансирования мероприятий, указанных в пунктах 1 - 6 перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности.
Пунктом 8 Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 № 840 (ред. от 08.08.2020) «О Перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» предусмотрена реализация программ местного развития: а) снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; б) содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; в) реконструкция пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры шахтерских городов и поселков либо строительство новых объектов социальной инфраструктуры при условии, что затраты на их строительство не превышают затраты на реконструкцию; д) эксплуатация природоохранных объектов, переданных ликвидируемыми организациями угольной промышленности в муниципальную собственность; е) содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.
Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2252 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила предоставления и распределения в 2024 и 2025 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.
В целях реализации постановления Правительства РФ № 2252, государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса», утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.12.2023 № 816, постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 20.02.2024 № 77 утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса бюджетам муниципальных образований Кузбасса.
Указанными документами предусмотрено:
1) Орган местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса ежегодно до 1 февраля текущего года направляет в Министерство, являющееся главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, заявку на предоставление субсидии из областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по установленной форме с приложением следующих документов:
утвержденный органом местного самоуправления список граждан, подлежащих переселению, составленный на основании утвержденных проектов ликвидации угольных шахт и разрезов, устанавливающий размер социальной выплаты по каждой семье, согласованный с Министерством энергетики Российской Федерации;
план-прогноз ежемесячного переселения граждан в пределах размера субсидии из областного бюджета (далее - план-прогноз ежемесячного переселения граждан), утвержденный Правительством Кемеровской области - Кузбасса.
Министерство осуществляет проверку заявки уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса на комплектность в течение 5 рабочих дней с даты ее регистрации, по результатам которой принимает решение о заключении соглашения с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса или направлении заявки на доработку.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство заявки и документов на предоставление субсидий, отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, возлагается на муниципальное образование.
Не позднее 1 марта текущего года Министерство направляет в Министерство энергетики Российской Федерации сформированную по всем муниципальным образованиям заявку.
Министерство энергетики Российской Федерации с привлечением в установленном порядке подведомственной ему организации (ГУРШ) обеспечивает организацию приема и рассмотрения заявки субъекта Российской Федерации и документов. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. Далее осуществляется перечисление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.
договор с гражданином о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков (далее - договор), по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации, заключает орган местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасс.
Согласно пункту 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утверждённого Министерством энергетики Российской Федерации, Государственным учреждением «ГУРШ» при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года № 308 (с изменениями от 27 июня 2002 года) переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты, кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учёбы или службы с данной площади.
В соответствии со статьёй 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом. Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Конституция Российской Федерации (статья 2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Согласно части первой статьи 7, статьи 60 Конституции Российской Федерации Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшению жилищных условий определённых групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне, опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путём приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счёт средств федерального бюджета. Предоставление социальных выплат согласно названным выше Правилам… производится за счёт средств федерального бюджета и при определении размера выделяемых средств учитывается то обстоятельство, когда у гражданина возникло право на получение этой выплаты (на момент закрытия шахты). Эталон проекта ликвидации шахты (разреза) связывает право на переселение с регистрацией на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков, и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Согласно ч.1, 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно части 1 статьи 253 Гражданского кодекса Российской Федерации участники общей совместной собственности владеют и пользуются таким имуществом сообща.
Аналогичные положения закреплены в ст. 35 Семейного кодекса Российской Федерации.
Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом (пункт 2 статьи 253 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и иных граждан является реализацией права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, в связи с чем, необходимо согласие всех сособственников этого жилого помещения (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, вопрос 4).
Исключение составляет вселение несовершеннолетних детей в жилое помещение, где проживают их родители, которое осуществляется независимо от мнения остальных собственников жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону а 07.06.2005г., выдано нотариусом г.Прокопьевска ФИО4 по наследственному делу №, зарегистрированное в реестре нотариуса за № в равно долевой собственности в размере 1/6 доли каждого собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются: ФИО3, ФИО5, ФИО6.
На основании свидетельства о праве собственности от 07.06.2005г. выдано нотариусом г.Прокопьевска ФИО4 по наследственному делу №, зарегистрированное в реестре нотариуса за № собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является ФИО2.
Жилой дом. расположенный по адресу: <адрес> ранее принадлежал отцу ФИО3. ФИО5. Золоило (ФИО7) Ю.СЯ.С.В. на основании договора купли-продажи дома от 17 февраля 1989года, умершему ДД.ММ.ГГГГг.
ФИО8, Я.С.В. являлся бывшим мужем, брак расторгнут, на основании свидетельства о расторжении брака актовая запись № от 14 февраля 2000года.
Согласно представленным материалам дела, в данном жилом доме зарегистрирован ФИО3 с 02.08.2012 года
Письмом УГР Киселёвского городского округа № от 15.11.2024 года истцам отказано в предоставлении социальной выплаты, поскольку они зарегистрированы в доме после принятия решения о ликвидации Шахта «Дальние горы».
Заключением ВНИМИ № от 24.06.2016г. жилой дом, расположенный в <адрес> признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной угольной шахте Шахта «Дальние горы» и подлежит сносу.
Так, свидетели Ж.Ф. в судебном заседании подтвердили тот факт, что ФИО3 со своими родителями с момента рождения проживает в указанном доме по <адрес> и проживает по настоящее время, указанный дом является его постоянным местом жительства.
Также факт проживания подтверждается и следующими письменными доказательствами: справкой УУП Отдела МВД России по г. Киселевску согласно которой, ФИО3 проживает по адресу <адрес> с рождения и по настоящее время (л.д.30); согласно справки Киселевской детской больницы ФИО3 наблюдался в детской поликлинике №1 г. Киселевска с рождения и проживал по адресу: <адрес> (л.д.29); согласно справке МБОУ «СОШ №27» ФИО3 обучался в данной школе с 01.09.2001 г. по ДД.ММ.ГГГГ и проживал по адресу <адрес>.
Также третье лицо ФИО2 пояснила, что приходится матерью истца она со своими детьми проживала по адресу <адрес> как на 2006 год так и по настоящее время до 2006 года ФИО3 не имел регистрации, она не регистрировала детей по месту жительства.
При этом суд учитывает, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).
Несовершеннолетние граждане РФ, достигшие 14 лет, вправе выбирать место пребывания и жительства на территории РФ (ст. 27 Конституции РФ).
В то же время опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Несовершеннолетние подопечные, достигшие 16 лет, могут проживать отдельно от попечителя с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на их воспитании и защите их прав и интересов (п. 2 ст. 36 ГК РФ; п. 1 ст. 148 СК РФ; п. 9 ч. 1 ст. 8 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ; п. 12 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).
По общему правилу гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18 лет (п. 1 ст. 21 ГК РФ).
ФИО10 достиг 18 лет в 2012 году и как следует из представленной справки Отдела МВД России по г. Киселевску он зарегистрирован по адресу <адрес> с 02.08.2012 года.
Согласно выписок из ЕГРН от 13.11.2024 года за ФИО3 зарегистрировано право собственности на 1/6 долю в праве собственности на дом по <адрес>.
Согласно информации БТИ за ФИО3 зарегистрировано право собственности на 1/6 долю в праве собственности на дом по <адрес>.
Как следует из заключения СФ ОАО ВНИМИ № от 24.06.2016 года жилой дом по адресу: <адрес> в перечне (подработанных ветхих) жилых домов, у которых в результате ведения горных работ суммарные деформации поверхности превышают допустимые, и относящиеся к категории ветхих, эти дома рекомендуются к сносу, согласно действующему законодательству.
Согласно списков граждан подлежащих переселению с подработанных территории ликвидируемой шахты «Дальние горы» по состоянию на 01.11.2015, истец включен в список граждан подлежащих переселению.
Из статьи 12 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «О государственной социальной помощи» следует, что оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах: денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты); натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
Таким образом, социальная выплата – это одна из форм социальной защиты граждан подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности и подлежащего сносу, которые постоянно проживают в ветхом жилом помещении и не имеют иного жилого помещения, с целью обеспечения их жильём.
Внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем. Такие списки составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению.
Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путём содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.
Таким образом, исходя из вышеизложенных норм следует, что для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на дату принятия решения о ликвидации шахты; отсутствие иного жилья.
Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2252 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: 33 кв. метра - для одиноких граждан; 42 кв. метра - на семью из 2 человек; 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п.4 Постановления).
В судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что истцы фактически проживают в доме с момента рождения и проживают по настоящее время, расположенном в <адрес>, что также нашло свое подтверждение как в представленных истцом документах, так и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, показания которых суд находит достоверными, согласующимися с показаниями самим истцов. Не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд оснований не усматривает. Кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец фактически проживал в жилом доме, расположенном в <адрес>, с момента с рождения и по настоящее время. При этом суд учитывает, что на дату ликвидации шахты 2006 год истец являлся несовершеннолетним и не мог самостоятельно определять место своей регистрации, место регистрации истца определялось местом регистрации его материю
Согласно сведений из единого государственного реестра юридических лиц,, ОАО «Дальние горы» прекратило свою деятельность 19.07.2006
В связи с вышеизложенным требования истцов о признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого, заключить договор на получение социальной выплаты для приобретения другого жилья взамен сносимого, следует удовлетворить.
Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение постоянного проживания истца на дату ликвидации шахты в жилом помещении в ходе судебного разбирательства, доказана.
При этом в полномочия Министерства угольной промышленности Кузбасса не входит включение в списки и заключение договором, что возложено на муниципальное образование, надлежащим ответчиком является Управление городского развития Киселевского городского округа.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
установить факт постоянного проживания ФИО3 в жилом доме по адресу: <адрес> на момент ликвидации ОАО шахта «Дальние Горы» и по настоящее время.
Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа заключить с ФИО3 договор на предоставление социальной выплаты взамен сносимого жилого дома, расположенного в <адрес>, для приобретения жилого помещения для постоянного проживания из расчета стоимости жилья 33 кв. метра-для одиноких граждан.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, через Киселевский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28.01.2025 года.
Судья Курач Е.В.
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.