№ 2а -167/2022 УИД 58RS0002-01-2022-000452-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года
Спасский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мещерина А.В.,
при секретаре судебного заседания Основиной Л.И.,
с участием прокурора Спасского района Пензенской области Маскаева А.В.,
представителя административного истца, отделения МВД России по Спасскому району, ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда в г.Спасск Пензенской области административное дело по административному иску отделения МВД России по Спасскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Спасскому району Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, указывая, что приговором Климовского городского суда Московской области от 15 декабря 2010 года ФИО2 был осужден по ч.3 ст.30, п.«а» ч.2 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 05 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освободился 18 мая 2015 года. Приговором мирового судьи судебного участка в границах Спасского района Пензенской области от 20 сентября 2019 года осужден по ч.1 ст.119, ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился 25 августа 2020 года. Решением Спасского районного суда Пензенской области от 02 июля 2021 года ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 18 мая 2023 года, с установлением различных административных ограничений. Решением того же суда от 03 марта 2022 года ранее установленные административные ограничения были дополнены. С момента установления дополнительных административных ограничений четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. По месту жительства он характеризуется неудовлетворительно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками, работает рабочим в ООО «<данные изъяты>». С целью предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 ограничения, запретив ему выезд за пределы Пензенской области.
В судебном заседании представитель административного истца, отделения МВД России по Спасскому району, ФИО1 административный иск поддержала, обосновав изложенными в нем обстоятельствами.
Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, изложенные в нем обстоятельства подтвердил.
Прокурор Спасского района Пензенской области Маскаев А.В. в своем заключении иск поддержал, просил удовлетворить.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Частью 3 статьи 4 данного Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, данных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п.28 того же Постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Спасского районного суда Пензенской области от 02 июля 2021 года ФИО2 установлен административный надзор на срок до 18 мая 2023 года, с исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих ограничений:
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
- запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, кафе и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков;
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
15 июля 2021 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в отделении МВД России по Спасскому району, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график явки на регистрацию, с чем он ознакомлен. В тот же день он был предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений.
Решением Спасского районного суда Пензенской области от 03 марта 2022 года ФИО2 ранее установленное решением суда количество явок в органы внутренних дел для регистрации было увеличено до четырех в месяц.
В настоящий момент установленный в отношении ФИО2 срок административного надзора не истек.
Как следует из представленных суду копий постановлений, после установления ФИО2 дополнительных ограничений, он четыре раза привлекался к административной ответственности:
- 02 мая 2022 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 01 мая 2022 года;
- 20 сентября 2022 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 15 сентября 2022 года;
- 23 ноября 2022 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 16 ноября 2022 года;
- 25 ноября 2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 24 ноября 2022 года.
Установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, в течение которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения административного иска не истек.
При таких обстоятельствах требование административного истца о дополнении ФИО2 административных ограничений подлежит удовлетворению, поскольку он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года совершил четыре административных правонарушения, связанных с несоблюдением установленных ему административных ограничений, характеризуется отрицательно.
Установление в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Пензенской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, не препятствует осуществлению им трудовой деятельности.
Суд считает, что установление ФИО2 дополнительного ограничения, является необходимым для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, а также будет способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск отделения МВД России по Спасскому району (ОГРН №) удовлетворить.
Дополнить установленные решением Спасского районного суда Пензенской области гот 02 июля 2021 года в отношении осужденного ФИО2 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:
- запретить выезд за пределы Пензенской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Спасский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.В. Мещерин
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года.
Судья А.В. Мещерин