РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5822/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-011663-28) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании бездействия в выплате возмещения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании бездействия в выплате возмещения незаконным, указывая в обоснование своих требований, что истец на основании договора № К/132 от 28 ноября 2008 года является участником долевого строительства квартиры, расположенной по адресу: адрес. адрес, секция 2, этаж 4, проектной общей площадью 72,08 кв.м., проектной жилой площадью 37,58 кв.адрес по договору за указанную квартиру произведена в полном объеме в размере сумма. Застройщик ООО «МАДЕФ» решением Арбитражного суда адрес по делу № А55-3136/2018 признано несостоятельным (банкротом), и в отношении него возбуждено конкурсное производство. 03 декабря 2021 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществляло ООО «МАДЕФ». Определением арбитражного суда от 24 июня 2022 года требование истца о передаче вышеуказанного жилого помещения включено в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ООО «МАДЕФ» с указанием в реестре суммы, уплаченной участником строительства в размере сумма Истцом в адрес ответчика 14 июля 2022 года было направлено заявление о выплате возмещения, которое было получено Фондом 20 июля 2022 года, однако до настоящего времени выплата возмещения истцу не произведена.

На основании изложенного истец просит признать незаконным бездействие ППК «Фонд развития территорий», выраженное в невыплате возмещения истцу как участнику долевого строительства, заключившему договор долевого участия в строительстве с застройщиком ООО «МАДЕФ» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес; признать право истца на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ; обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения в порядке и сроки, установленные Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 07.10.2017 № 1233, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности неявки в судебное заседание и своих письменных возражений на иск суду не представил.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 28 ноября 2008 года между адрес Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-Гранд» (застройщик) и ФИО1 (участник долевого строительства) был заключен договор № К/132, в соответствии с которым застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить девятиэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями, трансформаторной подстанцией и подземной автогаражной стоянкой в адрес со строительным адресом: адрес и дом № 44, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого дома передать в собственность ФИО1 расположенную в доме квартиру, со следующими параметрами: секция № 2 (приложение к договору № 1), этаж 4 (приложение к договору № 2), строительный номер квартиры — 132 (приложение к договору № 3), количество комнат — 2, проектная общая площадь — 72,08 кв.м., проектная жилая площадь — 37,58 кв.м., а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства в собственность при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию дома (п. 1.2 договора). Цена договора в соответствии с п. 3.1 составила сумма.

Договор участия в долевом строительстве зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной регистрационной службы по адрес 22 декабря 2008 года.

11 ноября 2011 года между адрес Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-Гранд» (арендатор) и ООО «МАДЕФ» (новый арендатор) было заключено Соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 18 марта 2004 года, в соответствии с которым адрес ПФСК «Эл-Гранд» передает все свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от 18 марта 2004 года к ООО «МАДЕФ» в полном объеме; ООО «МАДЕФ» вместе с правами и обязанностями по договору аренды земельного участка от 18 марта 2004 года принимает на себя все права и обязательства адрес ПФСК «Эл-Гранд» по договорам долевого участия, заключенных между адрес ПФСК «Эл-Гранд» и участниками долевого строительства.

Решением Арбитражного суда адрес от 27 мая 2021 года по делу № А55-31633/2018 застройщик ООО «МАДЕФ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство с применением правил параграфа 7 главы 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсным управляющим утвержден фио

Определением Арбитражного суда адрес от 24 июня 2022 года по делу № А55-31633/2018 требование ФИО1 о передаче жилого помещения со следующими характеристиками: секция № 2, этаж — 4, строительный номер квартиры — 132, количество комнат — 2, проектная общая площадь — 72,08 кв.м., проектная жилая площадь — 37,58 кв.м., расположенного по адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0211024:0040, включено в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений общества с ограниченной ответственностью «Мадеф», с указанием в реестре суммы, уплаченной участником строительства, в размере сумма

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 03 декабря 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО «МАДЕФ» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес.

14 июля 2022 года истцом в адрес ответчика было направлено заявление о выплате возмещения в отношении объекта долевого строительства по договору участия в долевом строительстве от 28 ноября 2008 года № К/132, которое согласно отчету об отслеживании почтового отправления было получено ответчиком 20 июля 2022 года, однако, как указывает истец, до настоящего времени возмещение истцу не выплачено, что стало причиной обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным бездействия ППК «Фонд развития территорий», выраженного в невыплате возмещения истцу как участнику долевого строительства, заключившему договор долевого участия в строительстве с застройщиком ООО «МАДЕФ» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес; признании права истца на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ; обязании ответчика произвести истцу выплату возмещения в порядке и сроки, установленные Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 07.10.2017 № 1233, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, подлежат удовлетворению, поскольку истцу принадлежит право требования о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований о передаче жилых помещений должника ООО «МАДЕФ», что подтверждается вступившим в законную силу определением арбитражного суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Как установлено п. 8 Правил, выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Права требования в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, принадлежит истцу на основании договора участия в долевом строительстве, зарегистрированном в установленном законом порядке до признания застройщика несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 27 мая 2021 года.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что в установленный срок заявление истца о выплате возмещения ответчиком рассмотрено не было, доказательств обратного суду вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не представлено, суд считает необходимым признать незаконным указанное бездействие ответчика.

Учитывая, что выплата ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме, суд с целью восстановления нарушенных прав истца считает необходимым обязать ответчика выплатить истцу возмещение как участнику долевого строительства за двухкомнатную квартиру № 132, имеющую проектные характеристики: секция № 2, этаж 4, проектная общая площадь — 72,08 кв.м., проектная жилая площадь — 37,58 кв.м., расположенную по адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0211024:0040, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, но не позднее одного месяца с даты вступления решения суда по настоящему гражданскому делу в законную силу, признав право истца на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ за указанный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <***>) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании бездействия в выплате возмещения незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ППК «Фонд развития территорий», выразившееся в нерассмотрении обращения ФИО1 от 14 июля 2022 года о выплате возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Признать за ФИО1 право на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Обязать ППК «Фонд развития территорий» произвести выплату возмещения ФИО1 как участнику долевого строительства за двухкомнатную квартиру № 132, имеющую проектные характеристики: секция № 2, этаж 4, проектная общая площадь — 72,08 кв.м., проектная жилая площадь — 37,58 кв.м., расположенную по адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером 63:03:0211024:0040, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, но не позднее месяца со дня вступления решения суда по настоящему гражданскому делу в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Войцехович