РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2022 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-139/22 по иску Выборгской таможни к ФИО1 *о взыскании таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Выборгская таможня обратилась в суд с иском к фио о взыскании таможенных платежей и пени.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 15 ноября 2012 года ФИО1 через таможенный адрес Торфяновка Выборгской таможни ввезен на таможенную адрес автомобиль «TOYOTA LAND CRUISER», 2010 года выпуска, регистрационный номер UCG-165. Согласно отметке в пассажирской таможенной декларации от 15 ноября 2012 года, поданной ФИО1, вышеуказанное транспортное средство ввезено на таможенную адрес временно, срок временного ввоза автомобиля был установлен до 14 февраля 2013 года. В установленный таможенным органом срок вышеуказанное транспортное средство с таможенной адрес не вывезено. Таким образом, срок временного ввоза максимально допустимый нарушен более года и по настоящее время транспортное средство не вывезено за пределы таможенного союза. В связи с невывозом временно ввезенного автомобиля марки марка автомобиля, 2010 года в установленный таможенным органом срок, в соответствии со статьей 91 ТК ТС, статьей 152 Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Выборгской таможней в адрес ФИО1 направлено требование № 354 от 24.06.2013г. об уплате таможенных платежей, в сумме сумма, из которых таможенные платежи в сумме сумма и пени в сумме сумма На дату подачи настоящего иска сумма пеней подлежащих взысканию по требованию об уплате таможенных платежей № 354 составляет сумма.
Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 таможенные платежи в сумме сумма и пени в сумме сумма.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал, однако, после объявленного судом перерыва с 19.07.22 на 20.07.2022 в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя, который просил в удовлетворении требований административного истца отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск с учетом дополнений к ним. После объявленного судом перерыва с 19.07.22 на 20.07.2022 представитель административного ответчика в суд не явился, не сообщив о причине своей неявки.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе, транспортных средств, на момент возникновения спорных отношений регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, утратившего силу с 01 января 2018 года в связи с принятием Таможенного кодекса ЕАЭС, а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством адрес и Правительством адрес от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицам товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).
Согласно ст. 99 ТК ТС таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.
В соответствии с п.4 ст.14 Соглашения от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.
Статьей 91 ТК ТС предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно, если иное не установлено международным договором государств - членов таможенного союза. Взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов (п. 3 ст.91 ТК ТС).
Согласно ч. 3 ст.150 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311- ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» до принятия мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со ст.152 Закона.
В силу ст. 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 2 статьи 358 ТК ТС, иностранные физические лица были вправе временно ввозить на таможенную адрес транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования мог быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находились на таможенной территории таможенного союза, в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимались таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза (часть 5 статьи 358 Кодекса).
Под процедурой временного ввоза (допуска) понималась таможенная процедура, при которой иностранные товары использовались в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта (статья 277 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В ходе рассмотрения дела установлено, 15 ноября 2012 года ФИО1 через таможенный адрес Торфяновка Выборгской таможни ввезен на таможенную адрес автомобиль «TOYOTA LAND CRUISER», 2010 года выпуска, регистрационный номер UCG-165.
Согласно отметке в пассажирской таможенной декларации от 15 ноября 2012 года, поданной ФИО1, вышеуказанное транспортное средство ввезено на таможенную адрес временно, срок временного ввоза автомобиля был установлен до 14 февраля 2013 года.
В установленный таможенным органом срок вышеуказанное транспортное средство с таможенной адрес не вывезено.
В связи с невывозом временно ввезенного автомобиля марки марка автомобиля, 2010 года, в установленный таможенным органом срок, в соответствии со статьей 91 ТК ТС, статьей 152 Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Выборгской таможней в адрес ФИО1 направлено требование от 24 июня 2013 года, в котором сообщалось о наличии задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере сумма, из которых: сумма - таможенные платежи, сумма - пени, начисленные за период с 15 февраля 2013 года по 24 июня 2013 года включительно.
На момент подачи настоящего иска в суд задолженность составляет сумма, сумма - таможенные платежи, сумма – пени, начисленные за период с 15 февраля 2013 года по 18 сентября 2016 года.
Данный расчет стороной ответчика не оспорен, судом проверен, признан обоснованным и верным.
Доводы административного ответчика о снижении размера пени на основании ст. 333 ГК РФ судом отклоняются, поскольку в настоящем случае нормы данной статьи не могут быть применены. Возможность уменьшения размера начисленных пеней, которые являются компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения таможенных платежей, не предусмотрена.
При таких обстоятельствах, учитывая, что обратный вывоз временно ввезенного автомобиля марка автомобиля Лэнд Крузер не был обратно осуществлен ФИО1 по истечении установленного срока временного ввоза, то у административного ответчика возникла обязанность по уплате таможенных платежей и пени, неисполнение обязанности вывоза временно ввезенного транспортного средства с адрес влечет за собой обязанность уплаты таможенных платежей, от уплаты которых ответчик уклоняется, то суд находит требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере сумма и пени, начисленных за несвоевременную уплату таможенных платежей, в размере сумма, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Доводы административного ответчика об отсутствии у него обязанности по уплате таможенных платежей, в связи с тем, что в период с 19ч. 00мин. 15 ноября 2012 года по 00ч. 00мин. 16 ноября 2012 года автомобиль марка автомобиля Лэнд Крузер был похищен неустановленным лицом у дома № 8, корп. 4 по адрес адрес- Петербурга, судом отклоняются по следующим основаниям.
Частью 6 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.
Вопросы возникновения, прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования урегулированы статьей 14 Соглашения, согласно которой обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 14 Соглашения при этом установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства прекращается у декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 13 настоящего Соглашения, в частности, при уничтожении (безвозвратной утрате) товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения (подпункт 5 пункта 2 статьи 13 Соглашения).
В силу пункта 3 части 2 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в случае уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", обстоятельством, исключающим обязанность по уплате таможенных платежей в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса, также может признаваться неправомерное завладение (хищение, угон) транспортным средством, в результате которого объективно невозможен его обязательный вывоз ввиду фактического отсутствия транспортного средства на день истечения срока правомерного нахождения транспортного средства на таможенной адрес.
При этом судам необходимо выяснять условия выбытия транспортного средства из владения субъекта таможенных правоотношений, проверять, действительно ли нарушение требования о вывозе в установленный срок транспортного средства вызвано объективными обстоятельствами, находящимися вне его контроля, проявил ли он должную степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях сохранности имущества, обращался ли в компетентные органы по факту хищения (угона) транспортного средства, а также учитывать сведения, характеризующие потерпевшего, в том числе наличие ранее фактов угона (хищений) ввозимых им транспортных средств.
Аналогичные по существу разъяснения содержались в ранее действовавшем Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 года N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (пункт 37).
Как следует из представленных материалов, 05 декабря 2012 года СУ УМВД России по адрес возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ в отношении неустановленного лица по факту тайного хищения автомобиля марка автомобиля Лэнд Крузер, принадлежащего фио
09 ноября 2013 года срок предварительного расследования приостановлен по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.
Вместе с тем согласно справке, представленной СУ УМВД РФ по адрес , потерпевшей в рамках уголовного дела признана некая фио, а не ФИО1
На основании п. 2 ст. 279 ТК ТС временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.
Таким образом, автомобиль на адрес находится под таможенной процедурой временного ввоза, по условиям которого владеть и пользоваться автомобилем может только декларант, за исключением случаев специально оговоренных законодательством.
Кроме того, доказательств того, что фио обращался в таможенные органы с заявлением о невозможности вывоза автомобиля не представлено.
Доводы ответчика о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с настоящим иском, судом отклоняются по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, 15 января 2019 года мировым судьей судебного участка № 24 адрес был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Выборгской таможни таможенных платежей и пени в сумме сумма
На основании определения мирового судьи судебного участка № 25 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 24 адрес, от 24 июня 2021 года судебный приказ от 15 января 2019 года отменен, в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа.
Как следует из материалов дела, настоящий иск предъявлен в суд 20 июля 2021 года, то есть в пределах срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ, следовательно, Выборгской таможней не пропущен установленный законом срок на обращение с указанными требованиями в суд.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик не исполнил обязанность по уплате таможенных платежей, суд полагает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, учитывая, что Выборгская таможня при подаче искового заявления была освобождена от уплаты государственной пошлины, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 *в пользу Выборгской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в сумме сумма, пени в сумме сумма.
Взыскать с ФИО1 *в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Судья: Н.И. Ивакина
Решение изготовлено в окончательной форме 03 августа 2022 года.