Решение по делу № 2А-378/2023 от 23.03.2023

Дело № 2а-378/2023

44RS0003-01-2023-000354-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., с участием представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1, ст.помощника Шарьинского межрайонного прокурора Алиевой Н.В., при секретаре Налетовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений: установлении дополнительных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Заявление мотивируется тем, что приговором Павинского районного суда Костромской области от 08.10.2019 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ, назначено наказание в виде 03 лет лишения свободы в ИК общего режима. Освободился 17.12.2021 года по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по статье по указанному приговору 08 лет, судимость погашается 17.12.2029 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 06.10.2021 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Павинского районного суда Костромской области от 08.10.2019г., решение вступило в законную силу 21.10.2021 г., с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Пыщугского муниципального района Костромской области; запрещение пребывания в местах расположения дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий с участием детей и подростков.

Административный надзор установлен до 17.12.2029 г.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 19.01.2022г. ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Шарьинского муниципального района Костромской области, решение вступило в законную силу 03.02.2022 г.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы за тяжкое преступление и имеющий непогашенную (неснятую) судимость, будучи лицом, состоящим под административным надзором, совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и посягающие на здоровье и общественную нравственность.

Так, 11.02.2023 г. ФИО2 находился в общественном месте, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 505 рублей.

29.12.2022 г. ФИО2 находился в общественном месте, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

01.10.2022 г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Административные штрафы оплачены.

ФИО2 холост. Проживает совместно с сожительницей К.М.С. в съёмной комнате в общежитии. По месту жительства характеризуется посредственно. Поступали жалобы от сожительницы. Источник существования - заработная плата, неофициально трудоустроен на оптовой базе _________ у ИП _________ грузчиком в дневные смены. Периодически злоупотребляет спиртными напитками совместно с сожительницей К.М.С. В состоянии алкогольного опьянения дебоширит, проявляет агрессию, склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений. ФИО2 совершил в 2019 году умышленное тяжкое преступление против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего. В районе проживания поднадзорного расположены многочисленные зоны пребывания малолетних: «Детский сад №17 «Сказка», ул. Адмирала ФИО3 д.55, стадион «Локомотив».

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 поддержала заявленные требования по тем же основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился.

Старший помощник прокурора полагала административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» в части установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня, не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Павинского районного суда Костромской области от 08.10.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освободился 17.12.2021 года по отбытии срока наказания. Судимость по приговору погашается 17.12.2029 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 06.10.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет до погашения судимости по приговору Павинского районного суда Костромской области от 08.10.2019 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Пыщугского муниципального района Костромской области; запрещения пребывания в местах расположения дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий с участием детей и подростков.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ (ч.1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3).

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 п. 1-5). При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2).

ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные:

ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - постановление от 30.12.2022г. по факту правонарушения, совершенного 29.12.2022 г.;

ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - постановление от 13.02.2023г. по факту правонарушения, совершенного 11.02.2023 г.;

ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ - постановление от 03.10.2022г. по факту правонарушения, совершенного 01.10.2022 г.;

- эти правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.

Факты совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об установлении поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление дополнительных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что преступление и административные правонарушения совершены ФИО2 не в ночное время, каких-либо достоверных и достаточных доказательств в обоснование заявленного требования об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня, административным истцом не представлено.

При этом суд также учитывает, что ранее решением Шарьинского районного суда Костромской области от 06.10.2021 года ФИО2 были установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах расположения дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий с участием детей и подростков.

Таким образом, в удовлетворении требования об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить частично.

Поднадзорному лицу ФИО2 дополнить ранее установленные по решениям Шарьинского районного суда Костромской области от 06.10.2021г. и от 19.01.2022г. административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Судья Д.Н. Шушков

Решение вступило в законную силу __________