Решение по делу № 2-2552/2023 от 20.12.2023

Дело № 2-2552/2023

УИД: 26RS0012-01-2023-004121-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"20" декабря 2023 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Егоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Ессентуки о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Ессентуки о признании права собственности, в обосновании заявленных требований указав, что на основании договора дарения от 15.04.2008 г. истцу принадлежат на праве собственности нежилые помещения общей площадью 83,5 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации *****.

Указанные нежилые помещения расположены на земельном участке с кадастровым номером ***** площадью 111,0 кв.м. по адресу: <адрес>, предоставленном истцу в аренду на основании договора аренды земельного участка *****-з от 28.10.2014г., под нежилое помещение, срок аренды остановлен по 24.08.2024г., право надлежащим образом зарегистрировано в ЕГРН.

17.03.2015 г. администрацией города Ессентуки истцу было выдано разрешение на строительство (реконструкцию нежилого помещения), количество этажей 2 ед., площадь застройки 107,5 кв.м., общей площадью 148,4 кв.м.

25.04.2016г. истцом было получено изменение к разрешению на строительство от Г7.03.2015г., в части изменения показателей по объекту количество этажей 2 ед., площадь застройки 102,4 кв.м., общая площадь 178,2 кв.м.

23.11.2017 г. администрацией города Ессентуки было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Поскольку были получены все необходимые документы, истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости - нежилого помещения.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 06.03.2019г. было отказано в учете вменений объекта, в связи с тем, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано на нежилое помещение.

Согласно Техническому плану здания от 10.02.2023г., технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади, этажности объекта недвижимости с кадастровым номером ***** в результате реконструкции, уточнением координат характерных точек контура здания на земельном участке, вид объекта недвижимости - здание, площадь объекта 288,1 кв.м.

Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером ***** по адресу: <адрес>, находился объект капитального строительства - здание площадью 83,5 кв.м, принадлежащее истцу на праве собственности, которое было им реконструировано, но согласно имеющимся документам данное здание было зарегистрировано как нежилые помещения.

В связи с указанным, несмотря на то, что им были получены все необходимые документы предусмотренные действующим законодательством для проведения реконструкции принадлежащего истцу на праве собственности здания, в настоящее время, ему отказано в государственном учете изменений объекта.

В период действия договора аренды земли и разрешения на реконструкцию он за счёт собственных средств произвел реконструкцию, в результате чего общая площадь здания составила 288,1 кв.м.

На основании вышеизложенного, просит суд признать ФИО1, право собственности на нежилое здание площадью 288.1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - администрации г. Ессентуки по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из материалов дела следует, что на основании договора дарения от 15.04.2008 г. истцу принадлежат на праве собственности нежилые помещения общей площадью 83,5 кв.м, расположенные по адресу: Ессентуки, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации *****.

Указанные нежилые помещения расположены на земельном участке с кадастровым номером ***** площадью 111,0 кв.м. по адресу: <адрес>, предоставленном истцу в аренду на основании договора аренды земельного участка №880-з от 28.10.2014г., под нежилое помещение, срок аренды установлен по 24.08.2024г., право надлежащим образом зарегистрировано в ЕГРН.

25.04.2016г. истцом было получено изменение к разрешению на строительство от 17.03.2015г., в части изменения показателей по объекту количество этажей 2 ед., площадь застройки 102,4 кв.м., общая площадь 178,2 кв.м.

23.11.2017 г. администрацией города Ессентуки было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Решением Управления Росреестра по СК от 16.02.2019 года отказано в регистрации изменений объекта в связи с тем, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано на нежилое помещение.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

В рамках рассмотрения дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на разрешение которой поставлены следующие вопросы: 1. Соответствует ли нежилое здание пл. 288.1 кв.м. по адресу: <адрес> требованиям СНиП и СанПиН ? 2. Является ли нежилое здание пл. 288.1 кв.м. по адресу: <адрес>, пригодным к эксплуатации по своему функциональному назначению и не представляет ли оно угрозу для жизни и здоровья граждан ?

Согласно заключению эксперта № 181/С/СТ/Э от 07.12.2023 года, в ходе проведения натурного обследования и результатов сопоставления данных, полученных при экспертном осмотре и требований строительных норм и правил, эксперт-строитель пришёл к выводу о том, что исследуемый объект соответствует требованиям: - СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» п. 6,1,5; СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения» п. 5.1; 6.10; 8.1; 8,17. СП 17.13330.2017 «Кровли» п. 9.1; СП 257.1325800.2020 «Здания гостиниц. Правила проектирования» п. 6.1.3, 6.1.7, 6.1.10, 6.2.9, 7.8, 7.12, 8.1, 8.7, 8.10.

В ходе проведения натурного обследования и результатов сопоставления данных, полученных при экспертном осмотре и требований санитарно-эпидемиологических норм и правил эксперт-строитель пришёл к выводу о том, что исследуемый объект соответствует требованиям - СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию” п. 3.1; 4.1; 4.3; 5.4; 5.8, СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (с изменениями на 14 апреля 2022 года) п. 7.3, 7.5, 7.16

В ходе проведения натурного обследования и результатов сопоставления данных, полученных при экспертном осмотре и требований противопожарных норм и правил, эксперт-строитель пришёл к выводу о том, что исследуемый объект соответствует требованиям следующих нормативных документов: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 N 123-ФЗ ст. 134. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям» п. 8.1; 8.3: 8.8; 4,12. -СП1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.9; 4.2.18; 4.2.19.

Так как при исследовании по первому вопросу экспертом установлено, что исследуемый объект - нежилое здание по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарно- эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, учитывая тот факт, что техническое состояние исследуемого нежилого здания по адресу: <адрес>, определяется экспертом как нормативное, то угроза жизни и здоровью граждан, не создается, и требования Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ полностью выполняются.

Исследуемое здание является пригодным к эксплуатации по своему функциональному назначению.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Оценивая вышеуказанное заключение эксперта по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности его принятия за основу, поскольку в данном случае отсутствуют основания для критической оценки экспертного заключения, оно подробно мотивировано, содержит описание предметов и самого процесса исследования, ссылки на нормативные регламенты, компетентность эксперта сомнений не вызывает, эксперт в установленном законом порядке был предупрежден судом об уголовной ответственности.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывая отсутствие нарушения прав и интересов иных лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возведение спорного объекта недвижимости в период действия договора аренды земельного участка и в установленных границах, в связи с чем считает исковые требования о признании права собственности на спорную постройку обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации г. Ессентуки о признании права собственности, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание площадью 288.1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости и постановки на кадастровый учет объекта недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 декабря 2023 года.

Председательствующий Е.В.Иванова