УИД № 77RS0017-02-2024-010104-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2024 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Плаксиной О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6792/2024 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения незаконным и отмене в части, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ДГИ адрес о признании распоряжения незаконным и отмене в части, обязании совершить действия, мотивируя свои требования тем, что истцы в составе семьи из 4-х человек (муж, жена, двое сыновей) постоянно проживают и зарегистрированы в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, где на основании договора передачи от 26 августа 2013 года истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности две комнаты - № 1 и № 4. Семья истцов долее 20 лет стоит на учете по улучшению жилищных условий, номер учетного дела 55-01-955100-2001-0143.0. 07 февраля 2024 года истцами была получена от ДГИ адрес заверенная копия распоряжения № 3596 от 22 января 2024 года «О предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи с доплатой за превышение площади жилого помещения». Указанным распоряжением постановлено: предоставить ФИО2 на семью из 4 человек (фио P.P., паспортные данные (муж), ФИО2, паспортные данные (жена), фио P.P., паспортные данные (сын), фио P.P., паспортные данные (сын) комнаты №№ 2, 3 жилой площадью 26,6 кв.м., находящиеся в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес (п. 1); принять к сведению, что в результате предоставления жилых помещений (п. 1) обеспечение граждан площадью жилого помещения в указанной квартире превысит установленную норму предоставления на 9,3 кв.м. (п. 2); утвердить стоимость жилого помещения (п. 1) за превышение площади жилого помещения (п. 2) по рыночной стоимости в размере сумма на основании отчетов от 21 ноября 2023 года № Ж735-3755-К/2023, от 21 ноября 2023 года № Ж734-3754-К/2023, выполненных ООО «Центр оценки «Аверс» (п. 3); снять фио P.P., паспортные данные (муж), ФИО2, паспортные данные (жена), фио P.P., паспортные данные (сын), фио P.P., паспортные данные (сын) с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченных площадью жилого помещения по норме предоставления (п. 4); отнести комнаты №№ 2, 3 (кадастровые номера 77:05:0010004:27623, 77:05:0010004:27624) по адресу: адрес к жилищному фонду коммерческого использования адрес (п. 5). 14 февраля 2024 года истцами было получено от ДГИ адрес уведомление № ДГИ-319220/23-(0)-5 от 30 января 2024 года «О необходимости оплаты квитанции и приостановлении рассмотрения заявления», подписанное Заместителем начальника Управления ведения жилищного учета. В ответ на вышеуказанное уведомление истцы направили в адрес ответчика обращение от 28 февраля 2024 года с просьбой предоставить для ознакомления проект договора купли-продажи жилого помещения, а также отчеты от 21 ноября 2023 года № Ж735-3755-К/023, от 21 ноября 2023 года № Ж734-3754-К/2023, выполненные ООО «Центр оценки «Аверс». 19 марта 2024 года истцами было получено от ДГИ адрес уведомление № ДГИ-319220/23-(0)-6 от 13 марта 2024 года «Об отказе в предоставлении жилого помещения». Указанным уведомлением ответчик отказал истцам в предоставлении освободившегося жилого помещения (комната № 2 площадью 13,7 кв.м, кадастровый номер 77:05:0010004:27623, комната № 3 площадью 12,9 кв.м, кадастровый номер 77:05:0010004:27624 в коммунальной квартире № 141 по адресу: адрес, в собственность по договору купли-продажи. 31 марта 2024 года истцами было получено письмо № ДГИ-ГР-4280/24-1 от 22 марта 2024 года «О предоставлении жилого помещения». Указанным уведомлением ответчик сообщил истцам о том, что ознакомление с проектом договора купли-продажи жилого помещения и оценкой рыночной стоимости нецелесообразно. Истцы считают распоряжение ДГИ адрес № 3596 от 22 января 2024 года «О предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи с платой за превышение площади жилого помещения» незаконным и необоснованным в части выкупной стоимости (цены) в размере сумма, которую истцы по требованию ответчика должны будут платить за превышение площади жилого помещения на 9,3 кв.м., а также в части размера превышения площади жилого помещения на 9,3 кв.адрес того, истцы считают решение адрес Москвы об отказе в предоставлении жилого помещения (уведомление адрес Мосвы № ДГИ-319220/23-(0)-6) от 13 марта 2024 года «Об отказе в предоставлении жилого помещения», незаконным и необоснованным в полном объеме. С учетом изложенного, истцы просят суд: - признать незаконным и отменить распоряжение ДГИ адрес № 3596 от 22 января 2024 года «О предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи с доплатой за превышение площади жилого помещения», принятое в отношении жилого помещения, находящегося по адресу: адрес, подписанное Заместителем руководителя Департамента городского имущества адрес фио, в части выкупной стоимости (цены) в размере сумма, которую истцы должны будут заплатить ответчику за превышение площади жилого помещения на 9,3 кв.м., а именно: принять к сведению, что в результате предоставления жилых помещений (п. 1) обеспечение граждан площадью жилого помещения в указанной квартире превысит установленную норму предоставления на 9,3 кв.м. (п. 2); утвердить стоимость жилого помещения (п. 1 распоряжения) за превышение площади жилого помещения (п. 2 распоряжения) по рыночной стоимости в размере сумма на основании отчетов от 21 ноября 2023 года № Ж735-3755-К/2023, от 21 ноября 2023 года № Ж734-3754-К/2023, выполненных ООО «Центр оценки «Аверс» (п. 3 распоряжения); - признать незаконным и отменить в полном объеме решение ДГИ адрес об отказе в предоставлении жилого помещения, оформленное уведомлением Департамента городского имущества адрес № ДГИ-319220/23-(0)-6 от 13 марта 2024 года «Об отказе в предоставлении жилого помещения», подписанное Заместителем начальника Управления ведения жилищного учета адрес Москвы фио; - обязать адрес Москвы предоставить ФИО1, паспортные данные (муж), ФИО2, паспортные данные (жена), ФИО1, паспортные данные (сын), ФИО1, паспортные данные (сын), в собственность жилое помещение - комнату № 2 площадью 13,7 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0010004:27623, комнату № 3 площадью 12,9 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0010004:27624, находящиеся в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, д. 34/25, кв. 141; - обязать адрес Москвы заключить с фио P.P., паспортные данные (муж), ФИО2, паспортные данные (жена), фио P.P., паспортные данные (сын), фио P.P., паспортные данные (сын), договор купли-продажи жилого помещения (комната № 2 площадью 13,7 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0010004:27623, комната № 3 площадью 12,9 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0010004:27624), находящегося в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, д. 34/25, кв. 141, с доплатой за превышение площади жилого помещения; - признать за фио P.P., паспортные данные (муж), ФИО2, паспортные данные (жена), фио P.P., паспортные данные (сын), фио P.P., паспортные данные (сын), право собственности на жилое помещение (комната № 2 площадью 13,7 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0010004:27623, комната № 3 площадью 12,9 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0010004:27624), находящегося в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, д. 34/25, кв. 141; - установить, что превышение площади жилого помещения (комната № 2 площадью кв.м, с кадастровым номером 77:05:0010004:27623, комната № 3 площадью 12,9 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0010004:27624), предоставленного фио P.P., паспортные данные (муж), ФИО2, паспортные данные (жена), фио P.P., паспортные данные (сын), фио P.P., паспортные данные (сын), по адресу: адрес, д. 34/25, кв. 141, составляет 5,1 кв.м; - установить размер выкупной стоимости (цены), которую истцы должны будут доплатить ответчику за превышение площади жилого помещения (комната № 2 площадью 13,7 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0010004:27623, комната № 3 площадью 12,9 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0010004:27624) по адресу: адрес, д. 34/25, кв. 141; - при установлении размера выкупной стоимости (цены), которую истцы должны будут доплатить Ответчику за превышение площади жилого помещения (комната № 2 площадью 13,7 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0010004:27623, комната № 3 площадью 12,9 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0010004:27624) по адресу: адрес, д. 34/25, кв. 141, применить льготу (понижающие коэффициенты), поскольку истцы уже больше 20 лет стоят на учете по улучшению жилищных условий, в том числе: учесть расчет истцов, приведенный в нижеуказанной таблице (в части минимальной льготной цены), произведенный истцами в соответствии с Памяткой для граждан, вставших на жилищный учет до 01 марта 2005 года «Как уже сейчас улучшить свои жилищные условия» (находится в материалах дела), размещенной Ответчиком на его официальном сайте (https://www.mos.ru/dgi):
Выкупная стоимость по договору купли- продажи жилого помещения
Минимальная льготная цена (рубли)
Средняя льготная цена (рубли)
Максимальная льготная цена (рубли)
за 1 кв.м.
31 600
52 450
73 300
за 5,1 кв.м.
161 160
267 495
373 830
- возложить на ДГИ адрес обязанность применить выкупную стоимость (цену) за жилое помещение (комната № 2 площадью 13,7 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0010004:27623, комната № 3 площадью 12,9 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0010004:27624) по адресу: адрес в размере, установленном судом, - путем включения установленного судом размера выкупной стоимости (цены) в договор купли-продажи жилого помещения с доплатой за превышение площади жилого помещения; - возложить на адрес Москвы и/или на ГУП адрес «Центр управления городским имуществом» (по усмотрению Суда) обязанность за свой счет погасить в полном объеме задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ1 за жилое помещение (комната № 2 площадью 13,7 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0010004:27623, комната № 3 площадью 12,9 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0010004:27624) по адресу: адрес (код плательщика 2510737749, 2510737757) в размере, образовавшемся до момента перехода права собственности на жилое помещение к истцам, - путем включения указанной обязанности в договор купли-продажи жилого помещения с доплатой за превышение площади жилого помещения.
В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца фио исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Истцы ФИО1 и ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их интересы представляет истец ФИО2 на основании доверенности.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражал.
Представитель третьего лица ГУП «ЦУГИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.
Дело рассмотрено судом при данной явке на основании ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Закона адрес от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе, по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях (ч. 1).
В силу ч. 3 ст. 37 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» освободившиеся комнаты из жилищного фонда адрес в коммунальных квартирах предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города при условии, что обеспечение площадью жилого помещения граждан, которым данные комнаты предоставляются в пользование или приобретаются в собственность, не будет превышать размеры площади жилого помещения, установленные статьей 20 настоящего Закона.
Согласно ч. 1-3, 6 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», жителям адрес, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях и признанным нуждающимися в содействии в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда адрес, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. При обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии со ст. 10 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При предоставлении жилых помещений жителям адрес из жилищного фонда адрес или помощи в приобретении жилых помещений жителями адрес в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи адрес.
К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:
1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;
2) обмен жилыми помещениями;
3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;
4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;
5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);
6) выдел доли собственниками жилых помещений;
7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.
Из материалов дела следует, что квартира № 141, расположенная по адресу: адрес, представляет собой четырехкомнатное жилое помещение.
Истцы в составе семьи из 4-х человек (муж, жена, двое сыновей) постоянно проживают и зарегистрированы в указанной коммунальной квартире, где истцу ФИО1 на праве собственности принадлежат две комнаты – № 1 и № 4, переданные ему в порядке приватизации на основании договора передачи № 050106-У16598 от 26 августа 2013 года. Ранее были зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении, которое являлось общежитием, с 16 января 1990 года.
фио P.P. ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио P.P. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, фио P.P. ДД.ММ.ГГГГ г.р. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2001 года по адресу: адрес, комнаты №№ 1, 4.
Решением Нагатинского районного суда адрес от 28 июня 2022 года исковые требования истцов к адрес Москвы о признании незаконными решения адрес Москвы об отказе в предоставлении жилых помещений по адресу: адрес, № 3 по договору социального найма частично удовлетворены, суд обязал ответчика повторно рассмотреть заявления ФИО2 о предоставлении свободных комнат № 2 и № 3 в квартире коммунального заселения № 141 по адресу: адрес, по существу.
Апелляционным определением Московского городского суда от 24 января 2023 года вышеуказанное решение оставлено без изменения.
Судебным приставом-исполнителем СОСП № 1 по адрес ГМУ ФССП России исполнительное производство № 42700/23/98077-ИП 31 августа 2023 года окончено.
Распоряжением Департамента от 22 января 2024 года № 3596 вышеуказанным гражданам предоставлены комнаты №№ 2, 3 в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес по договору купли-продажи с доплатой за превышение площади жилого помещения на 9,3 кв. м со снятием всей семьи с жилищного учета.
Утвержденная стоимость предоставляемых жилых помещений за превышение площади жилого помещения по рыночной стоимости составила сумма на основании отчетов от 21 ноября 2023 года № Ж735-3755-К/2023, от 21 ноября 2023 года № Ж734-3754-К/2023, выполненных ООО «Центр оценки «Аверс».
Распоряжением Департамента от 04 апреля 2024 года № 41864 фио P.P. ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио P.P. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, фио P.P. ДД.ММ.ГГГГ г.р. восстановлены на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 23 июля 2001 года, распоряжение Департамента от 22 января 2024 года № 3596 отменено, в связи с чем, в настоящее время интересы и права истцов действиями ответчика не нарушены.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, правильного распределив бремя доказывания и установив фактические обстоятельства дела, суд полагает, что истцом в нарушение ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ не представлено относимых, допустимых убедительных и бесспорных доказательств в обосновании заявленных исковых требований, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспортные данные), ФИО2 (паспортные данные), ФИО1 (паспортные данные), ФИО1 (паспортные данные) к Департаменту городского имущества адрес (ОГРН <***>) о признании распоряжения незаконным и отмене в части, обязании совершить действия – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Плаксина О.А.
Решение в окончательной форме принято 14 марта 2025 года