Решение по делу № 2-3409/2023 от 24.08.2023 - о признании незаконным и отмене приказа, заключении трудового договора на неопределенный срок, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

гр. дело 2-3409/2023

44RS0002-01-2023-002824-39

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» августа 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Иоффе Н.С.,

при секретаре судебного заседания Мариничевой И.И.,

с участием помощника прокурора Ахметовой Е.А.,

истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Федеральному ФИО6 образовательному учреждению высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала С.С. ФИО8 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным и отмене приказа, заключении трудового договора на неопределенный срок, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Федеральному Государственному Казенному Военному образовательному учреждению высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского ФИО11 ФИО12 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным и отмене приказа № 106 от 31.05.2023 об увольнении, восстановлении на работе в должности старшего преподавателя, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с 01.06.2023 в сумме 40 000 руб., компенсации морального вреда 50 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что она работала старшим преподавателем кафедры Военно-политической работы в войсках (силах) Военной академии радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского ФИО11 ФИО12 с октября 2003 года. 16.05.2023 до её сведения довели приказ № 293 от 23.03.2023 начальника академии ФИО9 о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей. Она не согласна с данным приказом, поскольку с её стороны нарушений не было, обратилась в суд 30.05.2023 об отмене приказа и в Военную прокуратуру Костромского гарнизона. 24.05.2023 в отделе кадров ответчика ей передали уведомление о том, что 31.05.2023 заканчивается срок действия трудового договора. 09.06.2023 по почте пришло обращение от начальника отдела кадров военной академии с просьбой явиться за трудовой книжкой. 13.06.2023 она получила на руки трудовую книжку.

Истец увольнение считает незаконным со ссылкой на ст. 261 ТК РФ, поскольку она является одинокой матерью, воспитывающей двоих несовершеннолетних детей, одному из которых 10 лет. Кроме того, истец имеет два высших образования (педагогическое и юридическое) ученую степень кандидата педагогических наук, стаж преподавательской деятельности более 22 лет. За период работы у ответчика она неоднократно замещала преподавателей в связи с их отсутствием по разным причинам, проводила военно-политические мероприятия, осуществляла профилактическую работу с обучающимися военной академии, разрабатывала учебные программы и методические материалы для учебных занятий всех видов.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Государственная инспекция труда в Костромской области.

В ходе рассмотрения деда истец уточнила исковые требования, просила признать срочный трудовой договор № 45/2022, заключенным на неопределенный срок, признать незаконным и отменить приказ № 106 от 31.05.2023, восстановить её на работе в должности старшего преподавателя, взыскать с ответчика в её пользу средний заработок за время вынужденного прогула с 01.06.2023 в сумме примерно 40 000 руб., компенсацию морального вреда 50 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО5 и её представитель ФИО2 исковые требования с учетом их уточнений и дополнений поддержали по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях. Дополнительно пояснили, что факт неоднократного заключения срочного трудового договора с тем же функционалом, является ни чем иным как трудовым договором на неопределенный срок. Ранее истец не оспаривала срочные трудовые договоры, учебные планы и программы рассчитаны не более чем на три года, она преподает на 1,2,3 курсах.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что ФИО5 была уволена в соответствии с нормами действующего законодательства, которые предусматривают возможность заключения срочных трудовых договоров, на момент заключения оспариваемого трудового договора свою позицию Конституционный Суд Российской Федерации еще не высказал, Постановление № 32-П относится к правоотношениям, возникшим после его принятия.

Представитель Государственной инспекции труда в Костромской области в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, проанализировав планы учебной нагрузки за прошедший и предстоящий период, объем общего количества реализуемых ответчиком образовательных программ, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего увольнение истца незаконным, суд приходит к следующему выводу.

В число работников, особенности регулирования труда которых предусмотрены специальными нормами Трудового кодекса Российской Федерации, входят, в частности, педагогические работники (глава 52 ТК РФ), включая лиц, относящихся к профессорско-преподавательскому составу в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ.

Особенности правового регулирования труда данной категории работников обусловлены спецификой научно-педагогической деятельности в образовательных организациях высшего образования, предопределяемой целями самого высшего образования, в качестве которых согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» выступают обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации (определения от 25.09.2014 № 2029-О, от 23.11.2017 № 2690-О, от 29.10.2020 № 2523-О, от 26.04.2021 № 771-О).

При этом сама научно-педагогическая деятельность в образовательных организациях высшего образования, как и любая педагогическая деятельность, характеризуется особой общественной значимостью, проявляющейся как в воспитательном воздействии на обучающихся, так и в обеспечении возможности реализации ими конституционного права на образование (статья 43, часть 1, Конституции Российской Федерации) в форме получения высшего профессионального образования, и тем самым способствует формированию квалифицированных специалистов самых различных профессий, а значит, и осуществлению ими в будущем конституционного права свободно распоряжаться своими способностями к труду по конкретному роду деятельности и профессии (статья 37, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Социальная значимость педагогической деятельности предопределяет особый статус педагогических работников в обществе, предполагающий в том числе их наделение специальными - академическими - правами и свободами (часть 3 статьи 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»), в основе которых лежат закрепленные в статье 44 (часть 1) Конституции Российской Федерации свободы научного творчества и преподавания.

Только в условиях стабильной занятости, которая при выборе гражданином такой формы реализации права на свободное распоряжение своими способностями к труду (статья 37, часть 1, Конституции Российской Федерации), как заключение трудового договора, предполагает длительные трудовые отношения, возможна и полноценная реализация педагогическими работниками конституционных свобод научного творчества и преподавания (статья 44, часть 1, Конституции Российской Федерации), а также предоставленных им законом академических прав и свобод, включая право на разработку и применение авторских программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой образовательной программы, отдельного учебного предмета, курса, дисциплины (модуля), право на осуществление научной, научно-технической, творческой, исследовательской деятельности, участие в экспериментальной и международной деятельности, разработках и внедрении инноваций и др. (пункты 3 и 6 части 3 статьи 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Стабильная занятость является одним из необходимых условий обеспечения достойной жизни и свободного развития человека (статья 7, часть 1, Конституции Российской Федерации), установление такого правового регулирования трудовых отношений с педагогическими работниками, относящимися к профессорско-преподавательскому составу, в образовательных организациях высшего образования, обеспечивает формирование в данных организациях эффективно действующих научно-педагогических коллективов, так и осуществление входящими в их состав педагогическими работниками указанных конституционных и академических прав и свобод, отвечает интересам и самих образовательных организаций высшего образования, и занятых в них педагогических работников. Соответственно, данное регулирование в первую очередь должно исключать практику необоснованного заключения с педагогическими работниками краткосрочных трудовых договоров и в этом смысле предоставлять им гарантии от произвольного установления работодателем как более сильной стороной в трудовом правоотношении необоснованно короткого срока действия этих договоров.

К числу основных установленных действующим законодательством особенностей регулирования труда педагогических работников профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования относятся, в частности, особые условия замещения соответствующих должностей. Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает в качестве общего правила конкурсный порядок замещения указанных должностей и вместе с тем допускает заключение с педагогическим работником как договора на неопределенный срок, так и срочного трудового договора (части первая и вторая статьи 332 ТК РФ).

В действующей на момент увольнения истца редакции статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривалась возможность заключения с педагогическими работниками, относящимися к профессорско-преподавательскому составу, трудовых договоров как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора, а также устанавливает избрание по конкурсу в качестве процедуры, которая, по общему правилу, предшествует заключению трудового договора на замещение соответствующей должности (части первая и вторая). При этом в соответствии с частью шестой той же статьи порядок замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, установлен одноименным Положением (утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.07.2015 № 749), предусматривающим, что с лицом, успешно прошедшим конкурс на замещение должности педагогического работника, заключается трудовой договор в порядке, определенном трудовым законодательством (пункт 16).

Согласно части 8 статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации (в предыдущей редакции), при избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 15.07.2022 № 32-П признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации части первая и восьмая статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой они допускают произвольное определение работодателем срока трудового договора, заключаемого по итогам конкурса на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также произвольное определение срока, на который продлевается действие срочного трудового договора при избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им должности, притом, что выполняемая по этому договору работа является для работника основной.

Федеральному законодателю поручено в кратчайшие сроки внести в действующее правовое регулирование трудовых отношений с педагогическими работниками, относящимися к профессорско-преподавательскому составу, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, надлежащие изменения, которые - исходя из необходимости обеспечения баланса конституционных прав и свобод сторон трудового договора, а также справедливого согласования их законных интересов - были бы направлены на предоставление указанной категории работников защиты от необоснованного заключения с ними краткосрочных трудовых договоров и произвольного определения работодателем сроков их действия, а также срока, на который продлевается действие срочного трудового договора при избрании работника по конкурсу на замещение той же должности, в том числе:

установить минимальный срок избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

предусмотреть обязанность работодателя заключить с лицом, избранным по конкурсу, трудовой договор (продлить ранее заключенный трудовой договор при избрании по конкурсу на замещение той же должности), срок которого должен быть не менее срока избрания, определяемого в соответствии с локальными актами образовательной организации коллегиальным органом управления, который непосредственно проводит конкурс.

Указано, что впредь до внесения соответствующих изменений в действующее правовое регулирование трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, по основному месту работы в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора, но не менее трех лет, за исключением случаев, когда трудовой договор с педагогическим работником в данной образовательной организации заключается впервые либо планируемая учебная нагрузка педагогического работника, предопределяемая в первую очередь содержанием учебных планов по реализуемым в этой образовательной организации образовательным программам, исключает возможность установления трудовых отношений с ним на срок не менее трех лет; в таких случаях допускается заключение трудового договора с педагогическим работником на срок менее трех лет, но не менее чем на один год. При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться, а действие заключенного с таким работником срочного трудового договора продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не менее трех лет или на неопределенный срок, за исключением случаев предстоящего сокращения объема планируемой учебной нагрузки конкретного педагогического работника, обусловленного уменьшением общего количества реализуемых данной образовательной организацией образовательных программ, изменениями учебных планов по этим программам или прочими объективными обстоятельствами, при отсутствии иных учебных дисциплин (модулей), к преподаванию которых этот работник мог бы быть привлечен без прекращения трудовых отношений с другими педагогическими работниками; в таких случаях допускается продление трудового договора с педагогическим работником на срок менее трех лет, но не менее чем на один год.

04.08.2023 части 1 и 2 статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации были изменены Федеральным законом от 04.08.2023 № 471-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 332 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 04.08.2023№ 471-ФЗ) трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, заключаются на неопределенный срок или на определенный срок, соответствующие срокам избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, которые определяются в порядке, установленном частью второй настоящей статьи.

В силу ч. 2 указанной статьи заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности с указанием срока избрания. Срок избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности определяется коллегиальным органом управления организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, в соответствии с локальными нормативными актами данной образовательной организации и может быть неопределенным или определенным в пределах не менее трех лет и не более пяти лет. В случае, если трудовой договор между педагогическим работником, относящимся к профессорско-преподавательскому составу, и данной образовательной организацией заключается для выполнения определенной работы, носящей заведомо срочный (временный) характер, допускается избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности на срок менее трех лет, но не менее чем на один год (часть вторая в ред. Федерального закона от 04.08.2023 № 471-ФЗ).

Исходя из этого часть первая статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающая возможность заключения с педагогическими работниками, относящимися к профессорско-преподавательскому составу, трудовых договоров как на определенный, так и на неопределенный срок, - действуя в системной связи с абзацем шестым части второй статьи 59 данного Кодекса, допускающим заключение с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, срочного трудового договора, - учитывает не только специфику педагогической работы, подлежащей выполнению в рамках конкретного трудового договора и предопределяющей его условия (в том числе в части срока его действия), но и особенности правового положения лиц, избираемых по конкурсу, и вместе с тем предоставляет сторонам трудового договора свободу выбора в определении его вида (по взаимной договоренности договор может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок).

Работодатель не должен злоупотреблять положением более сильной стороны в трудовом правоотношении, в каждом случае должен действовать разумно и добросовестно, руководствуясь объективными потребностями организации образовательного процесса, и не допускать произвольного, в том числе в ущерб конституционно значимым интересам работника, установления срока действия трудового договора.

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, в том числе трудовой книжкой, что согласно приказу № 219 от 01.10.2003 ФИО5 была принята на работу в ФГВОУ ВПО «Военная академия РХБЗ и ИВ им. Маршала Советского ФИО11 ФИО12» на должность преподавателя кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин, с ней заключен трудовой договор сроком на один год.

На основании приказа № 228 от 22.10.2004 г. она была переведена на должность старшего преподавателя (юриста) кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин.

Приказами № 24 от 08.07.2005, №5 от 01.08.2006 ФИО5 назначалась на должность старшего преподавателя кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин как избранная по конкурсу.

Согласно трудовому договору от 08.08.2006 (приказ № 5 от 01.08.2006) истец принята на работу в ФГВОУ ВПО «Военная академия РХБЗ и ИВ им. Маршала Советского ФИО11 ФИО12» на должность старшего преподавателя на пять лет.

03.11.2009 начальником академии был издан приказ № 2, согласно которому ФИО10 была переведена на должность преподавателя кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин до избрания по конкурсу.

30.06.2014 ФИО5 обратилась к работодателю с заявлением о принятии её преподавателем кафедры № 2 до избрания по конкурсу.

04.08.2014 с ФИО5 заключен срочный трудовой договор № 75/2014, она принята на должность преподавателя кафедры 2 повседневной деятельности управления войсками до избрания по конкурсу, по основному месту работы с 04.08.2014.

Приказом № 174 от 01.09.2014 ФИО5 назначена с 01.09.2014 на должность преподавателя 2 кафедры с заключением срочного трудового договора на срок до 31.08.2019.

01.09.2014 с ФИО5 заключен трудовой договор 85/2014 с преподавательским составом академии на должность преподавателя на срок 5 лет по основному месту работы.

01.06.2022 с ФИО5 заключен срочный трудовой договор № 45/2022, она принята на должность старшего преподавателя 10 кафедры военно-политической работы в войсках (силах) на срок до 31.05.2023, по основному месту работы с 01.06.2022.

24.05.2023 ФИО5 получила уведомление о предстоящем увольнении с занимаемой должности 31.05.2023 в связи с истечением срока трудового договора.

Приказом № 106 от 31.05.2023 трудовой договор с ФИО5 расторгнут 31.05.2023 по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с истечением срока трудового договора.

Полагая увольнение незаконным, истец ФИО5 обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Одним из обязательных условий, подлежащих включению в трудовой договор, является дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом (абзац третий части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые договоры могут заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен названным кодексом и иными федеральными законами (часть 1 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 59 названного кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения (часть 2 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации определен перечень конкретных случаев, когда допускается заключение срочного трудового договора по соглашению сторон.

В соответствии с названной нормой закона по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться, в частности, с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (абзац шестой части 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как указано выше статьей 332 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности заключения и прекращения трудового договора с работниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ.

В силу положений указанной статьи трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора (часть первая).

Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников могут заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок от трех до пяти лет. В случае, если трудовой договор между педагогическим работником, относящимся к профессорско-преподавательскому составу, и образовательной организацией заключается для выполнения определенной работы, носящей заведомо срочный (временный) характер, допускается избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности на срок менее трех лет, но не менее чем на один год.

При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.

Согласно части 1 статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, является основанием для прекращения трудового договора (пункт 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае, суд исходит из того, что поскольку истец занимала должность старшего преподавателя 10 кафедры военно-политической работы в войсках (силах) в Федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского ФИО11 ФИО12 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации, то действующее трудовое законодательство допускает заключение с нею трудового договора на определенный срок.

Из пояснений истца также следует, что она не возражала и не оспаривала заключение с нею срочных трудовых договоров.

При этом, поскольку ответчиком не доказано наличие исключительных обстоятельств для заключения с истцом срочного трудового договора на один год, суд полагает, что ответчик незаконно определил срок трудового договора в 1 год.

С учетом постановления Конституционного суда Российской Федерации от 15.07.2022 № 32-П, суд приходит к выводу о признании незаконным заключение с ФИО5 срочного трудового договора на 1 год и считает необходимым признать трудовой договор № 45/2022 с преподавательским составом академии от 01.06.2022, заключенный между Федеральным государственным казенным военным образовательным учреждением высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского ФИО11 ФИО12 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО5 заключенным на срок до 31.05.2025, то есть заключенным на три года.

Суд при определении срока трудового договора в три года принял во внимание планы учебной нагрузки истца за прошедший и предстоящий период, объем общего количества реализуемых ответчиком образовательных программ, пояснения истца о том, что она преподаёт предметы, изучение которых рассчитано на срок не более трех лет.

Исковое требование истца о признании срочного трудового договора № 45/2022 заключенным на неопределенный срок удовлетворению не подлежит, поскольку действующее законодательство предусматривает заключение с преподавателями срочных трудовых договоров, которые и ранее заключались с истцом с её согласия.

Вопреки доводам истца увольнение истца осуществлено не по инициативе работодателя, а имело место прекращение срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия, в связи с чем, приведенные истцом доводы о результатах заседания аттестационной комиссии, оценки ее научной деятельности правового значения для разрешения возникшего спора не имеют.

Довод представителя ответчика о том, что правовая позиция, изложенная в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации № 32-П от 15.07.2022, не может принята во внимание при рассмотрении настоящего спора, поскольку данное постановление не распространяется на правоотношения, возникшие до его принятия, является несостоятельным, поскольку Конституционный суд Российской Федерации обязал, в том числе, предусмотреть обязанность работодателя заключить с лицом, избранным по конкурсу, трудовой договор или продлить ранее заключенный трудовой договор при избрании по конкурсу на замещение той же должности. Фактически статья 332 ТК РФ до внесенных в неё изменений не соответствовала Конституции Российской Федерации и до вынесения Постановления от 15.07.2022, и на момент заключения срочного трудового договора от 01.06.2022.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным, работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор.

В связи с изложенным, приказ № 106 от 31.05.2023 об увольнении ФИО5 подлежит отмене как незаконный, ФИО5 следует восстановить на работе в Федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского ФИО11 ФИО12 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации в должности старшего преподавателя.

Согласно положениям статьи 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Поскольку увольнение истца признано незаконным, период вынужденного прогула, в течение которого истец не получала заработную плату, установлен с 01.06.2023 по 24.08.2023, требование истца о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула подлежит удовлетворению.

Порядок расчета среднего заработка установлен ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 №922.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат (пункт 2 Положения).

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно) (пункт 4 Положения).

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (пункт 9 Положения).

Согласно справке № 151 от 24.08.2023 Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского ФИО11 ФИО12 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации заработная плата ФИО5 выплачена полностью за отработанное время по состоянию на 25.05.2023. С 26.05.2023 по 21.07.2023 ФИО5 выдан листок нетрудоспособности, она получала пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка в день, который составляет 1419,35 руб. Размер среднего заработка в день истцом не оспаривался, при этом истец указала, что сумма 40 000 руб. рассчитана ею примерно.

Поскольку до 21.07.2023 истец получала пособие по временной нетрудоспособности, период, за который надлежит взыскать средний заработок за время вынужденного прогула, подлежит определению с 22.07.2023 по 24.08.2023.

Таким образом, за время вынужденного прогула с 22.07.2023 по 24.08.2023 (30 дней) средний заработок за время вынужденного прогула должен быть определен в сумме 42 580,50 руб. (1419,35*30), который подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно ч. 9 ст. 394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» также разъяснено, что в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование работника, уволенного без законного основания, о компенсации морального вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В связи с незаконным увольнением требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание степень вины работодателя, а также характер причиненных истцу нравственных страданий с учетом фактических обстоятельств дела, при которых был причинен моральный вред, обусловленный незаконным увольнением, характер и последствия нарушения прав истца, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме 15 000 руб. Во взыскании компенсации морального вреда в большем размере надлежит отказать.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

В соответствии пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах при подаче искового заявления имущественного характера, при цене иска: от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

На основании пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 руб.

Истец при подаче данного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом размера удовлетворенных исковых требований, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома составит 2 377,42 руб., который состоит из размера государственной пошлины при подаче в суд трех исковых требований неимущественного характера в размере 900 руб. (300+300+300) и имущественного характера - 1477,42 руб.

Руководствуясь ст. 194 – ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить приказ № 106 от 31.05.2023 об увольнении ФИО5.

Восстановить ФИО5 на работе в Федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского ФИО11 ФИО12 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации в должности старшего преподавателя.

Признать трудовой договор № 45/2022 с преподавательским составом академии от 01.06.2022, заключенный между Федеральным государственным казенным военным образовательным учреждением высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского ФИО11 ФИО12 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО5 заключенным на срок до 31.05.2025.

В удовлетворении требований о признании трудового договора № 45/2022 с преподавательским составом академии от 01.06.2022 заключенным на неопределенный срок, ФИО5 отказать.

Взыскать с Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского ФИО11 ФИО12 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) в пользу ФИО5 (№) средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 42 580 (сорок две тысячи пятьсот восемьдесят) рублей 50 копеек, компенсацию морального вреда в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. Во взыскании компенсации морального вреда в большем размере отказать.

Взыскать с Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского ФИО11 ФИО12 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в размере 2 377 (две тысячи триста семьдесят семь) рублей 42 копейки.

Решение суда в части восстановления ФИО5 на работе в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского ФИО11 ФИО12 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации в должности старшего преподавателя подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С.Иоффе

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2023