К делу № 2а-2171/2023
УИД № 23RS0036-01-2023-000975-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,
пом.судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее – Общество) обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных требований Общество указало, что оно является взыскателем по исполнительному производству №1389/21/23042-ИП о взыскании денежных средств в размере 263 852,67 рублей. По состоянию на 01.02.2023 года исполнительный документ не исполнен, остаток задолженности составляет 237 250,40 рублей, судебный пристав-исполнитель о ходе исполнительного производства ничего не сообщает.
Согласно административному иску Общество просил суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в несовершении необходимых исполнительных действий; обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенное нарушение, путем принятия надлежащих и своевременных мер принудительного исполнения, обратить взыскание на пенсию должника.
В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Об уважительности причин неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Суд счел возможными на основании части 6 статьи 226 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.
До начала судебного заседания от судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 поступили письменные возражение и ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 13.07.2020 года с ФИО3 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» взысканы денежные средства в сумме 253 474,56 рублей и судебные расходы в сумме 5 735 рублей.
24.11.2020 года выдан исполнительный лист ФС № 037517538.
13.01.2021 года исполнительный лист поступил в отдел судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю, что подтверждается соответствующей отметкой.
15.01.2021 года на основании исполнительного листа ФС №037517538 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №1389/21/23042-ИП.
19.01.2021 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
08.04.2021 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю принято постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
25.03.2022 года от ФИО3 в отдел судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума.
ФИО3 является пенсионером, получает страховую пенсию по старости и фиксированную выплату, среднемесячный размер пенсии составляет 10 419,31 рублей, что указано в согласно справке ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в Центральном внутригородском округе г. Краснодара от 16.03.2022 года.
25.03.2022 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю принято постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.
18.11.2022 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю осуществлен выход по месту проживания должника, подлежащего описи и аресту имущества не обнаружено, о чём составлен соответствующий акт.
Согласно сводке по исполнительному производству №1389/21/23042-ИП: 15.02.2021 года возбуждено исполнительное производство; 15.01.2021 года направлены запросы в банки, органы ЗАГС, ГИБДД, Пенсионный фонд, к оператором связи, в налоговую службу, в службу регистрации недвижимости, 25.02.2021 года объявлены ограничение на выезд должника из России; установлено наличие банковских счетов в филиале «Ростовский» АО «ОТП БАНК» и АО «СБЕРБАНК», 09.04.2021 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в филиале «Ростовский» АО «ОТП БАНК»; 23.08.2022 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «СБЕРБАНК»; 12.09.2022 года объявлены ограничение на выезд должника из России;
21.04.2021 года, 07.09.2021 года, 03.11.2022 года, 17.11.2022 года, 25.11.2022 года, 03.02.0223 года вновь направлялись запросы в банки, ГИБДД, Пенсионный фонд, к оператором связи, в налоговую службу, в службу регистрации недвижимости.
По состоянию на 01.02.2023 года остаток задолженности составляет 237 250,40 рублей, что указано в справке ООО «Агентство Финансового Контроля» №Ц9/ФАК/7-2/2.
На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административное исковое заявление об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя направлено в Первомайский районный суд города Краснодара согласно почтовой отметке 08.02.2023 года, поскольку бездействие является длящимся актом, суд считает соблюденным срок на обращение в суд, установленный статьей 219 КАС РФ.
На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" судам разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Суд считает, что судебным приставом-исполнителем представлены достаточные доказательства совершения необходимых исполнительных действий и применения необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок (направлены запросы, установлено наличие/отсутствие объектов недвижимости или банковских счетов), взыскание производится с учётом ограничений, установленных частью 5.1 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ, судебным приставом осуществлен выход по месту жительства должника, подлежащего описи и аресту имущества не обнаружено, в связи с чем признаков бездействия в ходе исполнительного производства №1389/21/23042-ИП судом не установлено, а, следовательно, административный иск удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности– отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Игорцева Е.Г.