22RS0064-01-2022-000424-25

Дело № 2а-286/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года с. Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зинковой Е.Г.,

при секретаре Анкудиновой М.В.,

с участием помощника прокурора Таскина К.Е.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шипуновскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

Установил:

Начальник ОМВД России по Шипуновскому району Алтайского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО2 осужден приговором Поспелихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ч.1 ст. 30 п. «а,г» ч.3 ст. 228 УК РФ в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию назначено 6 лет лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден ШИпуновскимй районным судом Алтайского края по ч.1 ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлениями транспортными средствами на 2 года.

Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких, в течение года он неоднократно совершил административные правонарушения по ч.1 ст.12.26 и ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в связи, с чем истец просит суд в порядке ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, установив ему ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального образования – Шипуновского района, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО2 административный иск признал в части. Пояснил, что против установления административного надзора он не возражает, с установлением ограничения в виде явки в О. один раз в месяц. Против остальных ограничений возражал, так как административные правонарушения имеет место только по линии ГИБДД, за данные правонарушения она наказан приговором суда. Он работает, по месту работы характеризуется положительно. В ночное время посещения сотрудников полиции не будет соответствовать интересам членов его семьи, и нарушать их право на отдых.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал требования заявителя в полном объеме.

Выслушав, пояснения представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Поспелихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ч.1 ст. 30 п. «а,г» ч.3 ст. 228 УК РФ в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию назначено 6 лет лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких.

При этом, имея непогашенную судимость, ФИО2 в течение 2021 года трижды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 Ко АП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 Октябрьского района г. Барнаула, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского района г. Барнаула, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Рубцовского района и один раз по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьей судебного участка № 1 Шипуновского района.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Срок указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Шипуновским районным судом Алтайского края по ч.1 ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлениями транспортными средствами на 2 года.

Указанным приговором Шипуновского районного суда Алтайского края было учтено только постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, довод ФИО2 о том, что за административные правонарушения он уже несколько раз наказан правого значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.

Согласно положениям ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В данном случае до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ответчик освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного закона - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункты 1, 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 17 Постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что если в приговоре имеются сведения о совершении лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ФИО2 полиции характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками и склонное к совершению противоправных действий.

С учетом изложенного, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в течение одного года совершил два административных правонарушения предусмотренных статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом того, что в действиях административного ответчика установлен рецидив преступлений, вид которого не определен, и ссылки на соответствующую часть статьи 18 УК РФ в приговоре отсутствуют, с учетом характеризующего материала, срока погашения судимости, суд полагает возможным определить срок административного надзора - 3 года.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 этого же Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Учитывая, что ФИО2 совершал административные правонарушения за пределами <адрес>, в материалах дела отсутствуют сведения о невозможности ФИО2 соблюдать данное ограничение, суд устанавливает ограничение в виде запрета выезда за пределы территории – <адрес>.

Таким образом, целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера и обстоятельств ранее совершенных им преступлений, характеристик в настоящее время, суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде обязательной явки два раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования – <адрес>.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений в материалах дела не имеется.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности обратиться в будущем в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений и (или) о досрочном прекращении административного надзора, если представит доказательства наличия предусмотренных для этого ч. 4 ст. 4, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований.

Административный иск в части установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков суд находит не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно.

Административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность не совершал, в том числе в ночное время связанных с распитием спиртных напитков, либо находясь в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом всех обстоятельств дела, а также, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, в данном конкретном случае, суд не находит оснований в настоящее время для установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шипуновскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

запрета выезда за пределы <адрес>.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шипуновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Г. Зинкова

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2022 года.