Решение изготовлено в окончательной форме 31 мая 2023 года
Дело № 2а-6604/2023 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17мая 2023 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Мининой Е.Н.,
при секретаре Соколовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Агентство Финансового Контроля" к УФССП России по г. Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО1 о признании незаконным бездействия должностного лица,
УСТАНОВИЛ :
ООО "АФК" обратилось в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1, ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не непринятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 304860/19/78002-ИП, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), обязав судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес взыскателя копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Указанное положение надлежит рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 14 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон "Об исполнительном производстве".
Судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст.ст. 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.
Мерами принудительного исполнения согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено право судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
По смыслу п. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" закон допускает обращение взыскания на страховую пенсию по старости.
Согласно ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Как усматривается из представленных в материалы дела доказательств, на исполнении в Выборгском РОСП находится исполнительное производство № 304860/19/78002-ИП, возбужденное 28.10.2019 на основании судебного приказа от 05.08.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 22 г. Санкт-Петербурга по делу № 2-522/2019-22, в отношении должника ФИО2, взыскателем по которому выступает ООО "АФК", предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 47 050 руб. 55 коп.
Согласно ответам Отделения Пенсионного фонда по СПб и ЛО от 30.10.2020, 01.08.2021 должник ФИО2 на учете не состоит и пенсию не получает, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для применения мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на пенсию должника.
При этом из копии исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП в ходе исполнения названного исполнительного производства, в целях установления принадлежащего должнику имущества, были направлены соответствующие запросы в различные регистрирующие органы, кредитные организации, органы ЗАГСа, истребованы сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (последние запросы от 14.02.2023).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП: от 18.05.2020 обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника в ФИО2; постановлением от 07.10.2022 должнику ограничен выезд из РФ; постановлением от 03.03.2022 наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащего должнику недвижимого имущества.
При таких обстоятельствах, учитывая, что судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП в целях своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа, произведены исполнительные действия, право совершения которых предусмотрено ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в том числе, произведен розыск имущества (денежных средств) должника, обращено взыскание на указанные денежные средства, должнику ограничен выезд из РФ, наложен запрет на совершение действий по регистрации, вопреки доводам административного истца бездействия в рамках исполнительного производства административным ответчиком не допущено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ООО «АФК» требований об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП ФИО3 и возложении на нее обязанности устранить допущенное нарушение прав административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО "Корпорация 21 век" к УФССП России по г. Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО1 о признании незаконным бездействия должностного лица - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Е.Н. Минина