Дело №

УИД: 05RS0№-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре судебных заседаний ФИО1, с участием истца ФИО2, представителя ответчика - Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО3, представителя ответчика - МКУ «Управление имущественных и земельных отношений <адрес>» ФИО4, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к МКУ «Управление имущественных и земельных отношений <адрес>», Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к МКУ «Управление имущественных и земельных отношений <адрес>», Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на гараж и земельный участок, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ему было выделено место для гаража как инвалиду первой группы по зрению Горисполком <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГг и решением от ДД.ММ.ГГГГ

После принятия закона об гаражной амнистии Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, он обратился с заявлением в Администрация городского округа с внутригородским делением «<адрес>» управление имущественных и земельных отношений. Им получено распоряжение №- СРЗУ от ДД.ММ.ГГГГ. Однако Администрация <адрес> и земельный комитет по имуществу не обоснованно отказали ему в принятии решения о приватизации его гаража. Несколько раз отказывают не обоснованно, в конце выдали предписание обратиться в суд для решения вопроса о приватизации. В течение всего времени владения гаражом он платил земельный налог за 38 кв.м, и считает отказ не обоснованным, и просит принять решение согласно закону об гаражной амнистии, приватизировать его гараж и выдать ему свидетельство на право собственности данного гаража.

На основании изложенного в иске просит суд признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: Энгельса 40 (новый адрес ФИО5 47).

В ходе рассмотрения дела исковые требования истцом дополнены в порядке ст. 39 ГПК РФ, на основании изложенного в дополнениях к иску просит суд признать за мной право собственности на гараж и земельного участка под ним, с кадастровым номером 05:40:000045:13250, площадью 38 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес> ж/6.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования с учетом дополнений по изложенным в иске основаниям поддержал, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика МКУ «Управление имущественных и земельных отношений <адрес>» ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ч.1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами,

удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу ч. 1 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 указанной статьи следует, что до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

Согласно ч.2 указанной статьи, земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В силу ч.3 указанной статьи на отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 указанной статьи в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Пунктами 5 и 6 указанной статьи регламентировано следующее: а случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи.

В случае, если заявителем не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее в настоящей статье - уполномоченный орган), не вправе требовать указанный документ от заявителя и самостоятельно запрашивает необходимые сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, если ранее они представлялись иными членами гаражного кооператива.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцу ФИО2, являющемуся инвалидом первой группы, решением <адрес> совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ № «о разрешении установки металлических гаражей вблизи от жилого дома гражданам района» в виде исключения, разрешено гр. ФИО2, инвалиду 1 группы, проживающему по <адрес>, установить металлический гараж вблизи от жилого дома.

Впоследствии, на основании заявления ФИО2, поданному им на имя председателя Советского РИК ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с негодностью металлического гаража, распоряжением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р во изменение распоряжения РИК № от ДД.ММ.ГГГГ. разрешено инвалиду 1 группы гр. ФИО2, проживающему по <адрес> обложить кирпичом существующий гараж.

Распоряжением Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, утверждена схема расположения земельного участка, выделенного истцу ФИО2, с видом разрешенного использования – размещение гаражей для собственных нужд.

Согласно информации из Адресного реестра от ДД.ММ.ГГГГ., Управлением архитектуры и градостроительства <адрес> земельному участку ФИО2 присвоен адрес РФ, РД, <адрес> ж/6 от ДД.ММ.ГГГГ., с аннулированием прежнего адреса: РФ, РД, <адрес>, во дворе <адрес>.

Согласно ответа на обращение истца, датированное ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО2 обращался в Управление имущественных и земельных отношений <адрес> с заявлением «о предоставлении земельного участка без проведения торгов», в оказании указанной муниципальной услуги которому отказано со ссылкой на заключение Правового управления № от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с отсутствием в материалах дела документов, подтверждающих право заявителя на предоставление земельного участка размером 38 кв.м., без торгов.

Указанный отказ суд находит незаконным и противоречащим вышеприведенным нормам материального закона, поскольку истцу ФИО2 земельный участок для размещения гаража был выделен ему в установленном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах, требование истца о признании права собственности на земельный участок суд находит подлежащими удовлетворению.

Требование о признании права собственности на гараж подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку истец в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ему гаража на праве собственности не обращался, и он не лишен такого права после регистрации права собственности на земельный участок.

При установленных обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к МКУ «Управление имущественных и земельных отношений <адрес>», Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на гараж и земельный участок, удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 (паспорт серии № №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 38 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес> ж/6.

В удовлетворении в остальной части исковых требований ФИО2 о признании за ним права собственности на гараж, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Э.М. Атаев