Дело № 2 – 495/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Сернур
27 декабря 2023 года
Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Поповой Д.Г., при секретаре Макаровой Е.И., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Дубниковской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл о признании права собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Дубниковской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл с учетом уточнения о признании права собственности на объект недвижимости, указывая, что 01 октября 1990 года приобрел у колхоза «<данные изъяты>» столярный цех, введенный в эксплуатацию в № году, площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. Здание находилось на балансе колхоза <данные изъяты>, в настоящее время столярный цех не числится ни на чьем балансе, а колхоз «<данные изъяты>» прекратил свою деятельность. Вышеуказанное нежилое здание расположено на земельном участке, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенном по адресу: <адрес> Данный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности. В июне 2023 года истец обратился в Управление Росреестра по Республике Марий Эл с заявлением о регистрации права собственности на здание столярного цеха с кадастровым номером №, однако в регистрации права собственности было отказано, так как нет подтверждающих документов, что данное имущество числилось на балансе колхоза «Коммунар». В установленном законном порядке в 1990 году договор не был зарегистрирован, право собственности не было оформлено. Зданием столярного цеха с кадастровым номером № истец владеет открыто и добросовестно с 1990 года, то есть более 33 лет, следит за состоянием здания, несет все расходы по ремонту. Считает, что у него возникло право собственности на указанное здание столярного цеха в силу приобретательной давности. Просит признать за истцом право собственности в порядке приобретательной давности на объект недвижимости – столярный цех площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Из отзыва на исковое заявление, представленного представителем третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, следует, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право может быть оспорено только в судебном порядке. В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения: здание, назначение - нежилое, наименование - столярный цех, площадь <данные изъяты>, кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>, поставлено на государственный кадастровый учет 26 июня 2012 года, имеет статус «актуальный, раннее учтенный», сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) права отсутствуют. Удовлетворение заявленных требований оставляют на усмотрение суда.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Дубниковской сельской администрации Сернурского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Согласно заявлению от 28 ноября 2023 года исковые требования ФИО1 о признании права собственности на недвижимое имущество признают в полном объеме, последствия принятия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны. Спорные объекты недвижимости, в том числе столярный цех в реестре муниципальной собственности Дубниковского сельского поселения не числятся, столярный цех находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1
Представитель ответчика администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Статьей 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п. 1 ст. 549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130).
В соответствии со ст. 550 Гражданского кодекса РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434).
В силу п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
На основании п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона и разъяснений следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
При этом в п. 16 вышеуказанного Постановления разъяснено, что по смыслу ст.ст. 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Тем самым право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, из чего следует, что сама по себе осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника не означает недобросовестности давностного владения.
В силу п. 19 названного Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Не является давностным то владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающее переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило – временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведен в п. 15 вышеназванного Постановления – аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.д. В отличие от указанных договоров наличие каких-либо соглашений с титульным собственником, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности.
Исходя из положений ст. 234 Гражданского кодекса РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена, и переход права собственности не состоялся.
Следовательно, отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям названной статьи само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.
Согласно положениям п. 4 ст. 234 Гражданского кодекса РФ и разъяснениям, данным в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», с момента принятия во владение недвижимой вещи, в отношении которой лицо просит признать право собственности в связи с давностью владения, до момента обращения в суд должно пройти не менее восемнадцати лет, три года из которых составляет срок исковой давности (3 года) и 15 лет – срок, поименованный в ст. 234 Гражданского кодекса РФ.
Таким образом, для удовлетворения иска в порядке ст. 234 Гражданского кодекса РФ истец должен доказать наличие в совокупности добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение не менее 18 лет.
Из материалов дела следует, что 01 октября 1990 года между колхозом <данные изъяты> и коллективом столярного цеха в лице его владельца ФИО1 был заключен договор, согласно которому правление колхоза «<данные изъяты>» продало деревообрабатывающие станки и здание столярного цеха, находящиеся на территории <данные изъяты>, по остаточной стоимости.
Оплата от ФИО1 по указанному договору подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № № от 30 октября 1990 года, согласно которой колхозу «<данные изъяты>» за деревообрабатывающие станки и здание столярного цеха ФИО1 уплачено <данные изъяты>.
Согласно архивной справке от 29 ноября 2023 года, выданной архивным отделом администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл, в документах архивного фонда «<данные изъяты>» Сернурского района Республики Марий Эл (правопреемник колхоза «<данные изъяты>»), сведений о ликвидации СХА <данные изъяты> не имеется.
В соответствии с выписками из Единого государственного реестра юридических лиц СХА «<данные изъяты>» 17 мая 2004 года прекратила деятельность путем реорганизации в форме присоединения к СПК «<данные изъяты>», который также прекратил деятельность в связи с ликвидацией 27 октября 2008 года.
В выписке из единого государственного реестра объектов капитального строительства № № от 03 марта 2006 года указаны сведения об объекте – пилорама, в состав которой входит столярный цех, назначение – промышленное, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь объекта <данные изъяты> кв.м, год последнего обследования 2006, инвентаризационная стоимость на 2005 год составляет <данные изъяты> рублей. Общая площадь помещения столярного цеха – <данные изъяты> кв.м, инвентаризационная стоимость столярного цеха на 2006 год составляет <данные изъяты> рублей.
Из технического паспорта столярного цеха от 20 февраля 2006 года следует, что помещение столярного цеха введено в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, площадь застройки <данные изъяты> кв.м. Согласно экспликации к поэтажному плану площадь столярного цеха – <данные изъяты> кв.м, котельной – <данные изъяты> кв.м, коридора <данные изъяты> кв.м, бытового помещения <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости сведений о зарегистрированных правах на нежилое здание – столярный цех с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, год завершения строительства и ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: <адрес>, не имеется, указанный столярный цех расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для ведения крестьянского хозяйства, принадлежащем на праве собственности ФИО1
Из материалов реестрового дела по объекту недвижимости с кадастровым номером № следует, что 22 августа 2014 года ФИО1 подал заявление о регистрации права собственности на указанный земельный участок, приложив свидетельство № № на право владения землей, согласно которому ФИО1 решением администрации Сернурского района от 05 февраля 1993 года № № для ведения крестьянского хозяйства предоставлен в собственность (пожизненное наследуемое владение) земельный участок, в 2023 году произведено уточнение границ земельного участка.
Из материалов реестрового дела по объекту недвижимости с кадастровым номером № следует, что 22 марта 2023 года ФИО1 обратился с заявлением о регистрации права собственности на столярный цех.
Вместе с тем, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении спорного нежилого здания по заявлениям ФИО1 приостанавливалось в связи с непредставлением правоустанавливающих документов и было прекращено 21 июня 2023 года на основании заявления ФИО1
Статьей 8 Правил землепользования и застройки Дубниковского сельского поселения от 16 декабря 2022 года установлено, что к правоотношениям, возникшим ранее принятия данных Правил устанавливается следующее: земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Земельный участок или объект капитального строительства не соответствует настоящим правилам, если виды их разрешенного использования не входят в перечень видов разрешенного использования, установленных для соответствующей территориальной зоны.
В силу ст. 9 Правил землепользования и застройки Дубниковского сельского поселения от 16 декабря 2022 года для каждой территориальной зоны Правилами устанавливается градостроительный регламент.
Градостроительные регламенты распространяют свое действие на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах соответствующей территориальной зоны. В отношении указанных объектов градостроительным регламентом устанавливаются: виды разрешенного использования, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства.
Согласно представленным картам градостроительного зонирования и опорным планам Генерального плана МО «Дубниковское сельское поселение» Сернурского муниципального района Республики Марий Эл земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, находится в производственной зоне П-1 (зоне промышленных предприятий и коммунально-складских организаций) с разрешенным видом использования 6.0 (производственная деятельность).
В соответствии со сведениями, предоставленными Дубниковской сельской администрацией Сернурского муниципального района, спорный объект недвижимости находится на территории земель производственной зоны П-1.
Из рабочего проекта 2006.7 ПС, составленного ООО <данные изъяты> следует, что в принадлежащих ФИО1 зданиях столярного цеха и пилорамы установлена автоматическая пожарная сигнализация.
Ответом администрации Сернурского Муниципального района от 12 декабря 2023 года № № подтверждается отсутствие объекта недвижимости с кадастровым номером № в реестре муниципального имущества, в казне Сернурского муниципального района.
В судебном заседании установлено, что столярный цех с кадастровым номером № был приобретен истцом на основании договора купли-продажи от 01 октября 1990 года, расположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, в зоне промышленных предприятий и коммунально-складских организаций, истец несет бремя расходов по содержанию указанного объекта недвижимости в надлежащем состоянии, владеет спорным имуществом как своим собственным добросовестно, открыто и непрерывно, начиная с октября 1990 года по настоящее время.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 возникло право собственности на столярный цех с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.
В деле отсутствуют доказательства того, что истец завладел данным объектом недвижимости недобросовестно либо недобросовестно осуществлял давностное владение, что исключает возможность вывода о случайном, скрытом и недобросовестном завладении спорным объектом недвижимости. Сведений об иных собственниках столярного цеха, о наличии имущественных правопритязаний иных лиц на данное нежилое здание не имеется.
Таким образом, уточненные исковые требования ФИО1 к Дубниковской сельской администрации Сернурского муниципального района подлежат удовлетворению.
Оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл, судом не установлено, поскольку надлежащим ответчиком по иску о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности является орган местного самоуправления по месту нахождения такого объекта – в данном случае Дубниковская сельская администрация Сернурского муниципального района Республики Марий Эл.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые на основании ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
При подаче иска ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 4197 рублей. Расходы истца по уплате государственной пошлины с учетом уточненных исковых требований составили 1809 рублей 65 копеек.
Принимая во внимание, что предметом спора являются требования, удовлетворение которых обусловлено не установлением факта нарушения или оспаривания ответчиком прав истца, а наличием обстоятельств, не связанных с действиями ответчика, следовательно, расходы по оплате государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат.
Ввиду удовлетворения исковых требований в уточненном виде, руководствуясь положениями ст.ст. 333.20, 333.40 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возврата ФИО1 излишне уплаченной государственной пошлины в размере 2387 рублей 35 копеек согласно чеку-ордеру от 07 ноября 2023 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Дубниковской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить в части.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № номер №), право собственности в силу приобретательной давности на объект недвижимости: столярный цех площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл отказать.
Возвратить ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2387 (две тысячи триста восемьдесят семь) рублей 35 копеек согласно чеку-ордеру от 07 ноября 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: Д.Г. Попова
Мотивированное решение составлено 27 декабря 2023 года.