№ 2-1883/2022
УИД 59RS0035-01-2022-002234-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Соликамск 02 ноября 2022 года
Соликамский городской суд Пермского края
под председательством судьи Новиковой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Ждановой К.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика, третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамск гражданское дело по иску ФИО3 к ГУФСИН России по Пермскому краю о взыскании неполученной компенсации за не выданное вещевое довольствование, компенсации за неиспользованные отпуска,
установил:
Истец ФИО3 обратился в Соликамский городской суд Пермского края с иском к ГУФСИН России по Пермскому краю о взыскании неполученной компенсации за не выданное вещевое довольствование, компенсации за неиспользованные отпуска.
В обоснование иска указано, что истец с 20.11.2002 г. проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы, а именно в должности оперуполномоченного отдела штурмового отделения Соликамского кустового отделения (дислокация в <...>) отдела специального назначения ГУФСИН России по Пермскому краю.
Приказом начальника ГУФСИН России по Пермскому краю от <дата> №-лс истец уволен со службы по основанию, предусмотренному п.«м» ч.1 ст.158 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (в связи с прекращением уголовного преследования за примирением сторон).
<дата> старшим следователем СО по г.Соликамск СУ СК РФ по Пермскому краю возбуждено уголовное дело № по обвинению ФИО3 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ.
Постановлением старшего следователя СО по г.Соликамску СУ СК РФ по Пермскому краю от <дата> уголовное дело по обвинению истца в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ прекращено в соответствии со ст.25 УПК РФ.
<дата> постановление старшего следователя СО по г.Соликамску СУ СК РФ по Пермскому краю от <дата> отменено заместителем руководителя СУ СК РФ по Пермскому краю как незаконное и необоснованное.
<дата> старшим следователем СО СУ СК РФ по Пермскому краю вынесено постановление о прекращении в отношении ФИО3 уголовного дела и уголовного преследования по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ, по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24 и п.2 ч.1 ст.27 УПК РФ, т.е. в связи с отсутствием в действиях состава преступления.
Копию постановления о прекращении уголовного дела от <дата>, копию извещения о порядке возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием получил <дата>.
Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 18.06.2021 рассмотрено заявление ФИО3 о восстановлении в трудовых правах, выплате заработной платы – денежного довольствия в порядке реабилитации.
На основании данного постановления <дата> истец был восстановлен на работе в ГУФСИН России по Пермскому краю и уволен с правом выхода на пенсию, продолжительность службы на <дата> составила 20 лет 09 месяцев 03 дня, в льготном исчислении 28 лет 09 месяцев 10 дней.
При увольнении со службы не выплачена компенсация за не выданное вещевое додовольствие за период вынужденного прогула за 2013-2021 года.
Истец считает, что имеются законные для выплаты компенсации за не выданное вещевое довольствие, поскольку ФИО3 лишился право на на получение компенсации в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности.
<дата> ФИО3 обратился в Соликамский городской суд Пермского края с заявлением о возмещении имущественного вреда в порядке ст.ст.133, 135 УПК РФ, просил неполученную за время вынужденного прогула компенсацию за не выданное довольствие, установленное по замещаемой ранее должности в ГУФСИН России по Пермскому краю, с учетом индексации с <дата> по <дата>.
Постановлением Соликамского городского суда от <дата> было отказано в принятии ходатайства к рассмотрению.
В заявлении об уточнении исковых требований истец указал, что период со дня увольнения до дня прекращения в отношении истца незаконного уголовного преследования составляет 7 лет 2 месяца 23 дня.
Согласно справке от <дата>, представленной ГУФСИН России по Пермскому краю, компенсация за неиспользованный отпуск с 2014 г. по 2020 г. составляет 532 949,93 руб. Согласно справке от <дата>, представленной ГУФСИН России по Пермскому краю, при увольнении со службы <дата> ФИО3 была выплачена материальная помощь за 2021 г. в размере 1 ОДС в сумме 30 725,00 рублей, которая в обязательном порядке полагается (выплачивается) сотруднику ГУФСИН России по Пермскому краю к отпуску.
При производстве расчета в справке от <дата> о компенсации за неиспользованный отпуск с 2014 г. по 2020 г. ответчик безосновательно не учел, что общая сумма компенсации в размере 532 949,93 руб. должна быть увеличена на 30 725,00 рублей за каждый год, то есть на 215 075,00 руб. (532 949,93 руб. + 215 075,00 руб. = 748 024,93 руб.).
Исходя из положений ч.1 ст.133, ч.4 ст.135 УПК РФ, согласно индексу роста потребительских цен по месту работы истца (с использованием онлайн калькулятора цен (инфляционного калькулятора) в период с января 2014 г. по декабрь 2020 г.) сумма в размере 748 024,93 руб. индексируется, и, соответственно, компенсация за не использованные отпуска с 2014 г. по 2020 г. с учетом уровня инфляции составляет 1 371 243,15 руб.
Согласно справке от <дата>, представленной ГУФСИН России по Пермскому краю, с учетом справки на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования от <дата> №, денежная выплата компенсации за не выданное вещевое довольствие, установленное по замещаемой ранее должности в ГУФСИН России по Пермскому краю составляет за один год 49 939,00 руб. При этом индексация стоимости за неполученное вещевое имущество не учитывается, так как стоимость предметов вещевого имущества определена распоряжением Правительства РФ от 03 марта 2012 № 285-р «О стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, положенных отдельным категориям сотрудников».
В 2013 году при увольнении со службы компенсация за не выданное вещевое довольствие, установленное по замещаемой ранее должности в ГУФСИН России по Пермскому краю (как сотрудника ГУФСИН) истцу не выплачивалась.
Соответственно, за период с 2013 г. по 2020 г. размер компенсации за не выданное истцу вещевое довольствие составляет за 8 лет - 399 512 руб. (49939,00 руб. х 8 лет = 399 512,00 руб.
С учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований в последней редакции, истец просит взыскать с ГУФСИН России по Пермскому краю в свою пользу неполученную компенсацию за не выданное вещевое довольствие, установленное по замещаемой ранее должности в ГУФСИН России по Пермского краю (как сотрудника ГУФСИН) в период с 2013 г. по 2020 г. в размере 399 512,00 руб.
Взыскать с ГУФСИН России по Пермскому краю в пользу истца неполученную компенсацию за все неиспользованные отпуска с 2014 г. по 2020 г. с учетом произведенной индексации в размере 1 371 243,16 руб.\ Взыскать с ГУФСИН России по Пермскому краю в пользу истца неполученную компенсацию за не выданное вещевое довольствие - специальное форменное обмундирование сотрудника отряда специального назначения ГУФСИН России по Пермскому краю (как сотрудника спецназа ГУФСИН).
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не предоставил, об отложении рассмотрения дела не просил. Ранее в судебном заседании пояснял, что на удовлетворении исковых требований настаивает.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, доводы искового заявления поддерживает, представить сведения о размере компенсации за специальное форменное обмундирование не может, так как ГУФСИН РФ считает, что основания выплаты такой компенсации отсутствуют и не представляют ее размер. действующий на основании устного заявления истца, в судебном заседании исковые требования поддерживал в полном объеме. Считает, что компенсация за не выданное вещевое довольствие подлежит выплате за каждый год, независимо от срока носки, так как он поддерживает требования истца.
В судебном заседании представитель ответчика ГУФСИН России по Пермскому краю, привлеченного протокольным определением Соликамского городского суда Пермского края от 29.09.2022 г. в качестве третьего лица ФСИН России ФИО2, действующая на основании письменных доверенностей, с иском не согласна, в том числе по доводам письменных возражений. Считает, что истцу не положена компенсация за неиспользованный отпуск, так как в период с 2013 по 2021 г. истец не работал, также истцу уже выплачена компенсация за не выданное вещевое довольствие, рассчитанная с 2013 года по нормам № 1-5, а основания начисления компенсации за специальное форменное обмундирование (сотрудника спецназа) не предусмотрено законом, так как обеспечивается по норме 12, а не 1-5.
В судебное заседание представитель привлеченного протокольным определением Соликамского городского суда Пермского края от 29 сентября 2022 года в качестве третьего лица Министерства финансов РФ не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Суд рассматривает дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца ФИО3, представителя третьего лица Министерства финансов РФ.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ
"О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу в уголовно-исполнительной системе, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
На основании ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Согласно ст. 114 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
В силу ч.1 ст.127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
В силу ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что истец с 20.11.2002 г. проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы ГУФСИН России по Пермскому краю, в должности оперуполномоченного штурмового отделения Соликамского кустового отделения (дислокация в <...>) отдела специального назначения ГУФСИН России по Пермскому краю, находящийся в распоряжении ГУФСИН России по Пермскому краю.
Приказом начальника ГУФСИН России по Пермскому краю от <дата> №-лс истец уволен со службы по основанию, предусмотренному п.«м» ч.1 ст.158 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (в связи с прекращением уголовного преследования за примирением сторон).
<дата> старшим следователем СО СУ СК РФ по Пермскому краю вынесено постановление о прекращении в отношении ФИО3 уголовного дела и уголовного преследования по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ, по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24 и п.2 ч.1 ст.27 УПК РФ, т.е. в связи с отсутствием в действиях состава преступления.
Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 18.06.2021 рассмотрено заявление ФИО3 о восстановлении в трудовых правах, выплате заработной платы – денежного довольствия в порядке реабилитации.
На основании данного постановления <дата> истец был восстановлен на работе в ГУФСИН России по Пермскому краю с <дата> и уволен <дата>, с правом выхода на пенсию. (л.д.19-20, 42).
При увольнении со службы истцу не выплачена компенсация за не неиспользованные отпуска за 2014-2020 года.
Суд не может принять во внимание доводы стороны ответчика о том, что истец не имеет право на получение компенсации за неиспользованный отпуск за период до 2021 года, по мотиву того, что не работал. Судом установлено, что период с 2013 года по 2021 год является периодом вынужденного прогула, истец в 2021 году восстановлен в должности с <дата>, таким образом у истца сохранилось право на отпуск и получение компенсации за его неиспользование по уважительным причинам.
При увольнении <дата> истцу подлежала начислению компенсация за неиспользованный отпуск за период с 2014 года по 2020 год согласно представленному расчету: 35 календарных дней за 2014 год в размере 67 829,99 рублей, 40 календарных дней за 2015 год в размере 77 519,99 рублей, 40 календарных дней за 2016 год в размере 77 519,99 рублей, 40 календарных дней за 2017 год в размере 77 519,99 рублей, 40 календарных дней за 2018 год в размере 77 519,99 рублей, 40 календарных дней за 2019 год в размере 77 519,99 рублей, 40 календарных дней за 2020 год в размере 77 519,99 рублей. Всего в общем размере 532 949,93 рублей.
Кроме того, Приказом Минюста РФ от 25.04.2007 N 82 "О денежном содержании некоторых категорий федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний" (вместе с "Порядком оказания материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате ФСИН России", "Порядком выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате ФСИН России", "Порядком выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате ФСИН России") в редакции, действующей в период спорных правоотношений, установлено, что при формировании фондов оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых на выплату должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): единовременные выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь в установленных размерах, федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате ФСИН России (далее - гражданские служащие), ежегодно оказывается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь в размере трех окладов денежного содержания.
При увольнении со службы <дата> ФИО3 была выплачена материальная помощь за 2021 г. в размере 1 ОДС в сумме 30 725,00 рублей, которая в обязательном порядке полагается (выплачивается) сотруднику ГУФСИН России по Пермскому краю к отпуску. При расчете компенсации за неиспользованный отпуск за 2014-2020 года также должно быть учтено право истца на получение к отпуску материальной помощи.
Суд соглашается с расчетом истца о том, что при производстве расчета в справке от <дата> о компенсации за неиспользованный отпуск с 2014 г. по 2020 г. ответчик безосновательно не учел, что общая сумма компенсации в размере 532 949,93 руб. должна быть увеличена на 30 725,00 рублей за каждый год, то есть на 215 075,00 руб. (532 949,93 руб. + 215 075,00 руб. = 748 024,93 руб.). Данные доводы стороной ответчика не опровергнуты.
Таким образом, в день увольнения ФИО3 <дата> работодателем ГУФСИН России по Пермскому краю не выплачена компенсация за все неиспользованные отпуска с учетом материальной помощи в общем размере 748 024 рубля 93 копейки, которая подлежит взысканию с ответчика.
В связи с нарушением работодателем сроков выплаты окончательного расчета в полном размере в установленный срок - в день окончательного расчета, наступает ответственность работодателя в порядке ст.236 ГПК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты других выплат, причитающихся работнику.
Суд не соглашается с расчетом, представленным стороной истца о применении индексации, индекса потребительский цен, применением ст.ст. 133, 134, 135 УПК РФ, поскольку обращение истца в суд с настоящим исковым заявлением вызвано доводами о несогласии с суммой окончательного расчета, выплаченного работодателем, а не реабилитацией после уголовного преследования, фактически истец не обращается в порядке, предусмотренном ст.ст.133, 134, 135 УПК РФ.
Размер компенсации за задержку оплаты неиспользованного отпуска, подлежит начислению за период с 24 июня 2021 года (на следующий день с даты увольнения) по 02 ноября 2022 года.
Таким образом, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца компенсации за задержку оплаты неиспользованного отпуска в размере 252 682 рубля 81 копейка, исходя из следующего расчета, применения одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в соответствующий период:
1) с <дата> - <дата> (2 дня): 748 024,93 х 5,5% : 150 х 2 = 548,55 рублей,
2) с <дата> - <дата> (79 дней): 748 024,93 х 7,5% : 150 х 79 = 29 546,98 рублей.
3) с <дата> - <дата> (42 дней): 748 024,93 х 6,75% : 150 х 42 = 14 137,67 рублей.
4) с <дата> - <дата> (86 дней): 748 024,93 х 7,5% : 150 х 86 = 32 165,07 рублей.
5) с <дата> - <дата> (56 дней): 748 024,93 х 8,5% : 150 х 56 = 23 737,32 рублей.
6) с <дата> - <дата> (14 дней): 748 024,93 х 9,5 % : 150 х 14 = 6 632,49 рублей,
7) с <дата> - <дата> (42 дней): 748 024,93 х 20% : 150 х 42 = 41 889,40 рублей,
8) с <дата> - <дата> (23 дней): 748 024,93 х 17% : 150 х 23 = 19 498,52 рублей,
9) с <дата> - <дата> (23 дней): 748 024,93 х 14% : 150 х 23 = 16 057,60 рублей,
10) с <дата> - <дата> (18 дней): 748 024,93 х 11% : 150 х 18 = 9 873,93 рублей,
11) с <дата> - <дата> (41 дней): 748 024,93 х 9,5% : 150 х 41 = 19 423,71 рублей,
12) с <дата> - <дата> (56 дней): 748 024,93 х 8% : 150 х 56 = 22 341,01 рублей,
13) с <дата> - <дата> (45 дней): 748 024,93 х 7,5% : 150 х 45 = 16830,56 рублей.
Оснований начисления компенсации за иной период не имеется, доводы искового заявления основаны на неверном толковании норм права. У истца возникло право на данную компенсацию на следующий день с момента увольнения.
При этом суд не усматривает оснований удовлетворения заявленных истцом исковых требований о взыскании с ГУФСИН России по Пермскому краю неполученной компенсации за не выданное вещевое довольствие, установленное по замещаемой ранее должности в ГУФСИН России по Пермского краю (как сотрудника ГУФСИН) в период с 2013 г. по 2020 г. в размере 399 512,00 руб., а также неполученной компенсации за не выданное вещевое довольствие - специальное форменное обмундирование сотрудника отряда специального назначения ГУФСИН России по Пермскому краю (как сотрудника спецназа ГУФСИН).
Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ в целях определения принадлежности сотрудника к службе в уголовно-исполнительной системе для него устанавливаются форменная одежда и знаки различия по специальным званиям. Описания форменной одежды и знаков различия по специальным званиям, нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников утверждаются Правительством Российской Федерации, а правила ношения форменной одежды - федеральным органом уголовно-исполнительной системы.
Постановление Правительства РФ от 22.12.2006 N 789 (ред. от 24.04.2015, с изм. от 02.08.2017) "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы", действующее на дату спорных правоотношений, определяет порядок вещевого обеспечения сотрудников, нормы снабжения вещевым довольствием и срок носки.
Согласно п.12 указанного постановления сотрудники обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с установленными нормами снабжения: предметы вещевого имущества личного пользования выдаются сотрудникам по нормам снабжения N 1 - 5, предусмотренным приложением N 4 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. N 789; предметы инвентарного имущества выдаются сотрудникам по нормам снабжения N 6 - 8, 10, предусмотренным приложением N 4 к указанному Постановлению; расходные материалы выдаются сотрудникам по норме снабжения N 9, предусмотренной приложением N 4 к указанному Постановлению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2021 г. N 150 "О вещевом обеспечении сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Общими положениями о вещевом обеспечении сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации", "Нормами снабжения вещевым имуществом сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации") утверждены НОРМЫ снабжения вещевым имуществом сотрудников ФСИН, при этом сроки носки каждого предмета определен от 1 года до 10 лет.
Согласно платежному поручению № от <дата> от <дата> истцу была выплачена компенсации стоимости вещевого имущества сотрудникам, имеющим специальное звание в сумме 49 939 рублей, что сторонами не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.
При расчете компенсации принято во внимание наименование предметов, их количество и размер денежной компенсации за один предмет, согласно справки № (л.д.93) на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования ФИО3 расчет компенсации был произведен за период с 20.11.2013 г. по июнь 2021 г. Индексация стоимости за неполученное вещевое довольствие не предусмотрена в силу распоряжения Правительства РФ от 03.03.2012 г. № 285-р «О стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, положенных отдельным категориям сотрудников».
Стороной истца расчет работодателя допустимыми и объективными доказательствами не опровергнут, доводы о необходимости взыскания суммы заложенности за не выданное по субъективному мнению истца вещевое довольствие, исходя из простого умножения данной суммы (49 939 рублей) за каждый год работы истца с 2013 года, основан на неверном толковании норм права, не подтверждено, что истец каждый год должен был получать 5 кителей, 2 шапки-ушанки, 2 шерстяных курток, 4 пар ботинок с высокими берцами и т.п., а по концу года должен был сдавать, или имеется задолженность по обеспечению, истцом не приняты во внимание нормы снабжения вещевым довольствием и срок носки.
Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена компенсация за неполученное специальное форменное обмундирования сотрудника специального назначения ГУФСИН России по Пермскому краю (как сотрудника спецназа ГУФСИН), такая компенсация ФИО3 не положена в соответствии постановлением Правительства РФ от 10.02.2021 г. № 150, подобное форменное обмундирование является специальным вещевым имуществом по норме № 12 (инвентарное имуществом).
Возражение стороны ответчика в данной части основаны на верном применении норм права и стороной истца не опровергнуты.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями участников процесса, материалами дела.
Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению частично, взысканию подлежит компенсация за неиспользованные отпуска с 2014 г. по 2020 г. в размере 748 024 рубля 93 копейки, компенсация за задержку выплат, причитающихся работнику, за период с 24.06.2021 года по 02.11.2022 года в размере 252 682 рубля 81 копейка.
Оснований удовлетворения остальной части исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 к ГУФСИН России по Пермскому краю о взыскании неполученной компенсации за не выданное вещевое довольствование, компенсации за неиспользованные отпуска удовлетворить частично.
Взыскать с Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю в пользу ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <...>, паспорт гражданина РФ, серия №, выдан <дата> УВД <...> и <...>, компенсацию за неиспользованные отпуска с 2014 г. по 2020 г. в размере 748 024 рубля 93 копейки, с указанных сумм подлежат удержанию установленные законом налоги и сборы, компенсацию за задержку выплат, причитающихся работнику, за период с 24.06.2021 года по 02.11.2022 года в размере 252 682 рубля 81 копейка.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 07 ноября 2022 года.
Председательствующий Новикова Н.С.