№
УИД 67RS0№-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года
Промышленный районный суд г.Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,
при секретаре Ирисовой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО5 и несовершеннолетней ФИО5 к ФИО12 о понуждении дать согласие на продажу долей несовершеннолетних детей в праве собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО12 о понуждении дать согласие на продажи долей несовершеннолетних детей в праве собственности на жилое помещение, в обоснование которого указала, что, является матерью двух несовершеннолетних детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., рожденных в период нахождения в браке с ФИО12 При этом, брачные отношения между сторонами прекращены ДД.ММ.ГГГГ.
В период совместного проживания с ответчиком, ФИО4 было приобретено в собственность жилое помещение – комната, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с использованием средств материнского капитала, в связи с чем были выделены обязательные доли в праве собственности на указанное жилое помещение несовершеннолетним ФИО1 и ФИО1
Таким образом, ФИО3, ФИО1 и ФИО1 имеют по <данные изъяты> доли в праве собственности на спорную комнату в коммунальной квартире.
ДД.ММ.ГГГГ истица, осуществив улучшение жилищных условий, приобрела в собственность однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Желая распорядиться долями своих несовершеннолетних дочерей в праве собственности на вышеуказанную комнату в коммунальной квартире, ФИО4 обратилась в Управление опеки и попечительства Администрации <адрес>, с заявлением о выдаче разрешения на совершение сделки купли-продажи данного недвижимого имущества, с одновременным дарением несовершеннолетним ФИО1 и ФИО1 <данные изъяты> (по <данные изъяты> доли) в праве собственности на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Однако, Управлением в выдаче такого разрешения было отказано, в связи с отсутствием согласия ФИО12 на продажу долей несовершеннолетних детей в праве собственности на комнату в коммунальной квартире, расположенную по адресу: <адрес>.
Полагает, что ответчик злоупотребляет родительскими правами, ущемляя права своих несовершеннолетних дочерей, поскольку, фактически устранившись от бремени содержания пустующего в настоящий момент времени спорного жилого помещения, препятствует в его продаже и улучшении жилищных условий детей.
Просит суд разрешить ей осуществить продажу спорного жилого помещения без согласия ФИО12
Истец ФИО4., будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора в судебное заседание не явилась, явку своего представителя не обеспечила, просила о рассмотрении данного гражданского дела в свое отсутствие.
Ранее, в судебном заседании представитель истца ФИО4 – ФИО6, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО12, будучи извещенным надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя ФИО7, действующего на основании доверенности, который заявленные требования не признал, пояснив, что желание истицы продать спорное жилое помещение не отвечает интересам несовершеннолетних детей, поскольку в этом случае дети фактически утратят право собственности на какое-либо жилье. Жилое помещение, приобретенное истицей по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в настоящий момент времени принадлежит ей единолично, доли в праве собственности на данное жилое помещение несовершеннолетним не выделены. Более того, данная квартира является однокомнатной, при этом в ней проживают истица, трое ее несовершеннолетних детей и отец ребенка ФИО8, в связи с чем, жилищные условия являются достаточно стесненными, спальным местом несовершеннолетних ФИО1 и ФИО1 является диван, расположенный на кухне. В этой связи, полагал невозможным признать приобретение указанного жилого помещения улучшением жилищных условий. Помимо изложенного, выразил сомнение как в том, что в случае удовлетворения требований истицы детям действительно будут выделены доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, так и в целевом использовании денежных средств, полученных от продажи спорного жилого помещения, ввиду пристрастия ФИО4 к дорогим автомобилям и просим атрибутам роскоши.
На основании изложенного, в удовлетворении иска просил отказать в полном объеме.
Представитель Управления опеки и попечительства Администрации <адрес> ФИО9, действуя на основании доверенности, заявленные требования нашла необоснованными и не подлежащими удовлетворению, пояснив, что для продажи имущества, принадлежащего на праве собственности несовершеннолетнему, необходимо согласие обоих родителей. При этом, даже в случае наличия согласия обоих родителей на совершение сделки по отчуждению жилого помещения, органы опеки и попечительства, разрешая вопрос о возможности выдачи разрешения на осуществление такой сделки, в обязательном порядке производят оценку приобретаемого взамен проданного жилого помещения, учитывают его площадь и состояние. При этом, полагала, что в настоящем случае необходимость в отчуждении собственности несовершеннолетних ФИО1 и ФИО10 отсутствует, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, уже приобретено в собственность истицы, несовершеннолетние в нем фактически проживают, при этом имея в собственности по 1/3 доли в праве на спорное жилое помещение. При таких обстоятельствах, его продажа лишь ухудшит положение малолетних. Помимо прочего, наравне с представителем ответчика выразила сомнения в фактическом направлении истицей вырученных от продажи комнаты в коммунальной квартире денежных средств на улучшение жилищных условий детей, в случае удовлетворения заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
Родители являются законными представителями ребенка (п.1 ст.64 СК РФ).
Согласно п.1 ст.65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.
Согласно п.1 ст.61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
В силу п.3. ст.60 СК РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.
Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.
При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).
Согласно ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", в силу п. 1 ст. 21 которого, опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, которые влекут или могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации N 13-П от 08.06.2010г. специальный порядок совершения родителями, как законными представителями своих несовершеннолетних детей, сделок с принадлежащим детям имуществом, закрепленный положениями гражданского и семейного законодательства (ст. ст. 28 и 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации) в их взаимосвязи, направлен на защиту прав и интересов несовершеннолетних.
Таким образом, законные представители несовершеннолетнего обязаны совершать сделки по отчуждению его имущества только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Вместе с тем, из содержания абзаца второго пункта 1 статьи 28 и пунктов 2 и 3 статьи 37 Гражданского Кодекса Российской Федерации не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями. Напротив, при решении данного вопроса в соответствии с общими принципами права и требованиями статей 2, 17 и 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации правоприменительные органы исходят из добросовестности родителей, выступающих в качестве законных представителей своих несовершеннолетних детей. Это согласуется с ратифицированной Российской Федерацией Конвенцией о правах ребенка, в соответствии со статьей 5 которой государства-участники признают и уважают права и обязанности родителей, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществлении им признанных данной Конвенцией прав.
Более того, как указывалось выше, в п. 5 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" предусмотрены исключительные случаи, при наличии которых допускается отчуждение принадлежащего подопечному недвижимого имущества.
Так, допускается отчуждение принадлежащего подопечному недвижимого имущества в случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.
При этом, главным критерием является то, чтобы условия сделки не нарушали имущественные права и не ущемляли законные интересы подопечного, и чтоб эта сделка соответствовала его интересам.
Пунктом 2 ст.157.1 ГК РФ предусмотрено, что если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие.
Молчание не считается согласием на совершение сделки, за исключением случаев, установленных законом.
Таким образом, сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой и может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.
Пунктом 1 статьи 3 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Учитывая вышеприведенные требования закона при проверке законности сделки, в результате которой несовершеннолетний утрачивает право на недвижимое имущество, органы опеки и попечительства должны устанавливать, соответствует ли она интересам несовершеннолетнего и не ухудшаются ли его имущественные права, не уменьшается ли его собственность в случае, если несовершеннолетний является собственником квартиры. Главным критерием является то, чтобы условия у сделки каким бы то ни было образом, не умаляли имущественные права и не ущемляли законные интересы несовершеннолетнего.
Судом установлено, что ФИО4 и ФИО12 являются родителями ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Последним на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежит по <данные изъяты><данные изъяты> доли в праве на жилое помещение- комнату, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.20-23).
Собственником оставшейся <данные изъяты> доли на указанную комнату является ФИО4
Данное жилое помещение приобретено с использованием средств материнского (семейного) капитала (л.д.136,137).
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО12 и ФИО4 расторгнут.
Желая распорядиться долями своих несовершеннолетних дочерей в праве собственности на вышеуказанную комнату в коммунальной квартире, ФИО4 обратилась в Управление опеки и попечительства Администрации <адрес>, с заявлением о выдаче разрешения на совершение сделки купли-продажи данного недвижимого имущества, с одновременным дарением несовершеннолетним ФИО1 и ФИО1 <данные изъяты> доли (по <данные изъяты> доли) в праве собственности на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.
Однако, Управлением в выдаче предварительного разрешения было отказано, в связи с отсутствием согласия ФИО12 на продажу доли своих несовершеннолетних детей в праве собственности на комнату в коммунальной квартире, расположенную по адресу: <адрес>.
На неоднократные обращения истицы к ФИО4 с просьбой дать согласие на продажу долей, принадлежащих детям в спорном жилом помещении, ответчик отвечал отказом.
Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и не опровергаются сторонами по спору.
Настаивая на удовлетворении заявленных требований, истица сообщает суду о том, что фактически жилищные условия детей ею были улучшены, поскольку в собственность приобретена благоустроенная однокомнатная квартира, в которой созданы все условия для проживания несовершеннолетних детей, в то время как в спорном жилом помещении бытовые условия оставляют желать лучшего. При этом, в случае продажи указанной комнаты в коммунальной квартире, имущественные права детей нарушены не будут, поскольку им будут выделены по 1/4 доли в праве собственности в приобретенной квартире.
Ответчик и представитель органа опеки и попечительства против удовлетворения заявленных требований возражали, считая, что удовлетворение требований ФИО4 ухудшит имущественное положение несовершеннолетних.
Оценивая доводы сторон, суд исходит из следующего.
В обоснование своей позиции ФИО4 в материалы дела представлен договор уступки права (требования) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «<данные изъяты>» и ФИО4, по условиям которого цедент уступает, а цессионарий принимает права требования в полном объеме по договору № об участии в долевом строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» (застройщик) об участии в долевом строительстве жилого дома, предметом которого является передача однокомнатной <адрес> на 5 этаже в 60-квартирном жилом <адрес>(строительный), расположенном в <адрес> с.<адрес> (л.д.12-14).
Согласно Акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ застройщик в лице ООО»<данные изъяты>» передал дольщику в лице ФИО4 <адрес> в д.<адрес>.
Указанная квартира состоит из одной комнаты, кухни, коридора, санузла, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.15-16).
Как усматривается из выписки ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, д.Киселевка, <адрес>В, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО4 единолично.
Согласно Акту УОиП Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по результатам обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по вышеуказанному адресу проживают 5 человек:
- ФИО4 – собственник жилого помещения,
- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь ФИО4,
- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь ФИО4,
- ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь ФИО4,
- ФИО8 – гражданский супруг ФИО4
Семья занимает 1-комнатную благоустроенную квартиру, расположенную на 5-м этаже 5-этажного кирпичного дома.
Для несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ имеется спальное место (диван на кухне), письменный стол, вещи хранятся в гардеробной.
Санитарное состояние жилого помещения удовлетворительное. В жилом помещении чисто, уютно, все вещи на своих местах, детские вещи содержатся в надлежащем виде. Необходимая мебель имеется в достаточном количестве, в хорошем состоянии, пригодна для использования детей и взрослых.
Согласно заключению УОиП Администрации <адрес> в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, созданы условия для проживания несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
При этом, как усматривается из Акта УОиП Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по вышеуказанному адресу никто не проживает.
Собственниками комнаты являются:
- ФИО4 – <данные изъяты> доли,
- ФИО1- <данные изъяты> доли,
- ФИО1 – <данные изъяты> доли.
Жилая площадь состоит из комнаты в коммунальной квартире, расположенной на 1-м этаже 5-этажного кирпичного дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В коммунальной квартире три комнаты, коридор, кухня, туалет, ванная комната.
Санитарное состояние жилого помещения удовлетворительное. В жилом помещении требуется ремонт, детские вещи отсутствуют. Необходимая мебель имеется в минимальном количестве, в удовлетворительном состоянии, пригодна для пользования детей и взрослых.
Согласно заключению органа опеки и попечительства, в данном жилом помещении отсутствуют условия для комфортного проживания несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Так же в подтверждение своей позиции ФИО4 в материалы дела представлены фотоматериалы в отношении комнаты, расположенной по адресу: <адрес> в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, из которых очевидно усматривается, что помещения общего пользования в коммунальной квартире, где расположена комната, находящаяся в общей долевой собственности у истицы и её дочерей от первого брака требуют косметического ремонта, однако находятся в удовлетворительном санитарном состоянии, в то время как в приобретенной истицей в единоличную собственность однокомнатной квартире произведен качественный современный ремонт.
Вместе с тем, оценивая представленные доказательства в совокупности и разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела комната в коммунальной квартире, расположенная по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности у ФИО4 и её несовершеннолетних дочерей по <данные изъяты> доли в праве собственности. При этом, данное жилое помещение находится в удовлетворительном санитарном состоянии и является пригодным для проживания, соответственно, может быть использовано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в целях проживания по достижению совершеннолетия. То обстоятельство, что помещение требует косметического ремонта, не является неустранимым препятствием в его фактическом использовании.
Между тем, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, несмотря на качественно проведенный ремонт, является однокомнатной и имеет общую площадь <данные изъяты> <данные изъяты> кв.м., что явно недостаточно для совместного проживания пятерых человек, в связи с чем факт её приобретения истицей нельзя признать значительным улучшением жилищных условий несовершеннолетних. Кроме того, согласно представленным документам, данное жилое помещение не обременено ипотекой и не требует дополнительных финансовых вложений, в связи с чем, мотивы и цели истицы, связанные с продажей спорной комнаты в коммунальной квартире, для суда остаются не установленными. Сама истица в судебное заседание не явилась и пояснений относительно нуждаемости в продаже спорного жилого помещения не дала. Не сообщала истица и о относительно намерения приобретения с использованием вырученных денежных средств от продажи комнаты, более просторного жилого помещения для проживания семьи. А, учитывая пояснения представителя ответчика относительно возможного нецелевого использования денежных средств, вырученных от продажи спорного жилого помещения на приобретение автомобиля, у суда имеются дополнительные сомнения в целесообразности лишения несовершеннолетних имущественных прав на жилое помещение.
Довод истицы относительно того, что комната в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> будет продана, с одновременным дарением несовершеннолетним <данные изъяты> доли (по <данные изъяты> доли) в праве собственности в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не может быть принят судом в силу следующего.
Как установлено судом, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, д.Киселевка, <адрес>В, <адрес>, находится в единоличной собственности ФИО4
Таким образом, в настоящий момент времени несовершеннолетние ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. права собственности в данном жилом помещении не имеют, действия по наделению дочерей долями в праве собственности на указанную квартиру либо обеспечением их иным жилым помещением ФИО4 не предприняты, нотариально заверенное обязательство о выделении малолетним долей в праве собственности на указанное жилое помещение в материалы дела не представлено.
Так, дарение долей несовершеннолетним имеет место быть в будущем, при наличии ряда условий, от выполнения которых и зависит данная сделка (продажа комнаты в коммунальной квартире), следовательно, при наступление негативных последствий, в том числе невыполнение ряда условий, несовершеннолетние будут лишены того, что имеют в настоящий момент и не приобретут ничего в будущем, что недопустимо с точки зрения прав и защиты законных интересов.
Принимает суд во внимание и то обстоятельство, что в настоящий момент времени у несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в собственности находится по <данные изъяты> доли в праве собственности на жилое помещение, а в случае удовлетворения требований ФИО4 несовершеннолетние приобретут в собственность по <данные изъяты> доли в праве на жилое помещение, что ухудшит их имущественное положение.
Более того, в настоящий момент времени малолетние владеют на праве общей долевой собственности комнатой в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> фактически зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>, <адрес>, что дает им право пользования обоими жилыми помещениями, а в случае удовлетворения требований истицы, дети приобретут возможность использования только одного жилого помещения, что также свидетельствует об ущемлении имущественных прав несовершеннолетних.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что возможная сделка купли-продажи долей несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в праве собственности на комнату в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> противоречит интересам детей, поскольку дарение им долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не может выступать в качестве адекватной компенсации изымаемого у несовершеннолетнего имущества.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований ФИО4 надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований ФИО4 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья И.В. Селезенева