РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Химки, <адрес> 09 декабря 2022 года

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

судьи - Колмаковой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Гревцовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7019/2022 по иску ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 13 по <адрес> об обязании возвратить излишне уплаченную сумму налога, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 13 по <адрес> об обязании возвратить излишне уплаченную сумму налога в размере 65 076 руб., судебных расходов по уплате госпошлины в размере 2 152,28 руб.

В обоснование административного иска указано, что <дата> административный истец узнала о переплате налога, в связи с чем обратилась к административному ответчику с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) налога (сбора, пени, штрафа). 13.02.2022 административному истцу отказано в возврате суммы излишне уплаченного налога в связи с пропуском срока обращения с заявлением. Считает отказ административного ответчика в возврате суммы излишне уплаченного налога необоснованным, противоречащим ст. 79 НК РФ и нарушающим ее права и законные интересы.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Представитель административного ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав сторону административного ответчика, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 и МИФНС России № 13 по <адрес> провели совместную сверку расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентов за период с <дата> по <дата> по состоянию на <дата>, о чем составлен акт № 2022-31222.

В результате вышеуказанной сверки, выявлена переплата в размере 65 076 руб., которая образовалась в связи с подачей налогоплательщиком декларации 3-НДФЛ за 2004-2005 г.г., что подтверждается представленными в материалы дела сведениями из базы данных налогового органа в отношении ФИО2

<дата> административный истец обратилась к административному ответчику с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога.

13.02.2022 административным ответчиком в возврате суммы излишне уплаченного налога административному отказано в связи с нарушением срока подачи заявление о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы (заявление предоставлено по истечении 3 лет со дня ее уплаты).

Согласно положениям пп. пп. 5, 12 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право, в том числе, на своевременный возврат денежных средств в размере, не превышающем положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, или зачет указанных денежных средств в счет исполнения обязанности другого лица по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, страхового взноса) либо в счет исполнения решений налоговых органов, указанных в подпунктах 10 и 11 пункта 5 и подпункте 3 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, а также обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов, иных уполномоченных органов и действия (бездействие) их должностных лиц.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат лицу - налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту денежных средств в размере, не превышающем положительное сальдо единого налогового счета такого лица, или осуществлять зачет указанных денежных средств в счет исполнения обязанности другого лица по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, страхового взноса) либо в счет исполнения решений налоговых органов, указанных в подпунктах 10 и 11 пункта 5 и подпункте 3 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 79 НК РФ налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем возврата этой суммы на открытый ему счет в банке в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Распоряжение денежными средствами в размере сумм, формирующих положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, осуществляется на основании заявления о распоряжении путем возврата сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета такого лица (далее - заявление о распоряжении путем возврата), представленного в налоговый орган по месту учета такого лица по установленной форме на бумажном носителе или по установленному формату в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса (абзацы 2, 3 пункта 1 статьи 79 НК РФ).

Как следует из разъяснений, изложенных в определении Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 № 173-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации», норма п. 8 ст. 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

При этом, вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, следует разрешать с учетом оценки с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, днем, когда административному истцу могло стать известно о наличии переплаты по НДФЛ, является период до подачи им налоговых деклараций.

Из материалов дела следует, что <дата> административный истец представила в инспекцию налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2004 год, согласно которой сумма НДФЛ, подлежащая возврату из бюджета, составила 38 402, а также <дата> декларацию 3-НДФЛ за 2005 год, с суммой, подлежащей возврату из бюджета в размере 31 200 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 79 НК РФ, которая регулирует порядок реализации налогоплательщиком права на возврат излишне уплаченной суммы налога, по смыслу которой срок давности исчисляется со дня уплаты налога налогоплательщиком, то есть с момента, когда налогоплательщик самостоятельно исполнил обязанность перед бюджетом (23.05.2005 и 10.04.2006), принимая во внимание, что административный истец обратился с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога лишь 27.02.2022 (согласно штампу на конверте), при этом, о восстановлении пропущенного срока исковой давности административным истцом не заявлено, сведений, по которым пропущенный срок для обращения в суд может быть восстановлен, доказательства уважительности причин пропуска срока обращения в суд, также не представлены, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования об обязании административного ответчика возвратить административному истцу излишне уплаченную сумму налога.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку в удовлетворении требований отказано, понесенные административным истцом судебные расходы в силу ст. 111 КАС РФ возмещению не подлежат.

При таких данных, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 13 по <адрес> об обязании возвратить излишне уплаченную сумму налога, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.

УИД 50RS0<№ обезличен>-38