Дело № 2а-4469/22
Поступило 02.08.2022
УИД 54RS0030-01-2022-005541-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего Пыреговой А.С.
При помощнике судьи Бессараб Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Некоммерческому партнерству по объединению индивидуальных застройщиков «Центральный микрорайон» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству по объединению индивидуальных застройщиков «Центральный микрорайон» о ликвидации.
В обоснование заявления указали, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись об организации Некоммерческого партнерства по объединению индивидуальных застройщиков «Центральный микрорайон». В нарушение с п.3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик не предоставил информацию о своей деятельности за 2018-2020 года. Главным управлением вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №..., в установленный срок организацией имеющееся нарушение не устранено. Поскольку указанные нарушения являются основанием для ликвидации организации, просит ликвидировать Некоммерческое партнерство по объединению индивидуальных застройщиков «Центральный микрорайон» и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ.
Представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
АдминистративныйответчикНекоммерческое партнерство по объединению индивидуальных застройщиков «Центральный микрорайон»в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В силу положений статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом, в связи с чем, стороны должны быть извещены надлежащим образом о судебном заседании.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Порядок направления судебного извещения, адресованного организации, установлен ч. 5 ст. 96 КАС РФ, согласно которой судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.
В соответствии с п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.
Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Приказом Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены формы отчетов о деятельности некоммерческой организации.
Как установлено в судебном заседании, согласно Уставу некоммерческого партнерства по объединению индивидуальных застройщиков «Центральный микрорайон» и Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации некоммерческого партнерства по объединению индивидуальных застройщиков «Центральный микрорайон». Запись внесена в единый государственный реестр юридических лиц ГУ Министерства юстиции РФ по НСО ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №.... Председателем является В..
В соответствии с пп. 5 п.5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
Согласно пункту 2 приказа Минюста России №... документы, указанные в подпункте 1.1 данного приказа за 2019 г. предоставляются не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 г. предоставляются не позднее ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, указанные требования законодательства организацией не соблюдены.
За непредоставление организацией информации о своей деятельности за 2019, 2020 годы Главным управлением вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №....
Предупреждение было направлено по адресу организации, сведения о которой содержатся в ЕГРЮЛ: <адрес>, что подтверждается копией почтового конверта, вернувшегося в адрес Главного управления.
Согласно ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Вместе с тем, нарушение законодательства Российской Федерации в установленный срок не устранено.
В нарушение требования Федерального закона № 7-ФЗ о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период 2018-2020г.г. организация указанную информацию в Главное управление так и не представила.
В соответствии с п.10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с п.1 ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку судом достоверно установлено, что ответчик – Некоммерческое партнерство по объединению индивидуальных застройщиков «Центральный микрорайон» неоднократно допускало нарушения требований действующего законодательства, не представляла в установленный срок и не представила до настоящего времени в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, - что является основанием для ликвидации юридического лица – Некоммерческого партнерствапо объединению индивидуальных застройщиков «Центральный микрорайон», по основаниям, предусмотренным ФЗ «О некоммерческих организациях».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерствопо объединению индивидуальных застройщиков «Центральный микрорайон» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.С. Пырегова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ