Дело № 2а-95/2023

59RS0043-01-2023-000057-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 г. г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Ярославцевой К.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артемовой А.А.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца, Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю, обратился в суд с административным иском к административному ответчику, ФИО2, с требованиями о взыскании штрафа. В обоснование заявленных требований указал, что налогоплательщиком в нарушение ст.23, п. 3 ст. 228 НК РФ несвоевременно представлена налоговая декларация по НДФЛ за 2015 год - 20.09.2016 по сроку представления не позднее 04.05.2016г., в которой налогоплательщик отразил доход в размере 80 000 руб., сумма налога к уплате составила 10 400 руб. По итогам камеральной проверки составлен акт от 10.01.2017г. №3172, вынесено решение от 09.03.2017 №276 о привлечении ответчика к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 2600 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации по НДФЛ за 2015 год (10 400*5%*5 мес.). Указанное решение направлено налогоплательщику по почте 17.03.2017г. и с учетом положений п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 9 ст.101 НК РФ и считается вступившим в законную силу. В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в рамках статьи 69, 70 НК РФ плательщику направлено требование № 900 по состоянию на 20.05.2017 со сроком уплаты не позднее 09.06.2017г. об уплате штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по НДФЛ за 2015 года в размере 2 600,00 руб. обязательство об уплате штрафа административным ответчиком не исполнено.

На основании изложенного просит взыскать с ФИО2 задолженность, в размере 2 600,00 руб., в том числе штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по НДФЛ за 2015 года в размере 2 600,00 руб., а также судебные в размере 79 руб. 80коп. (сумма судебных издержек советует) стоимости заказного письма направленного налогоплательщику.

Представитель административного истца о дате времени и месте судебного заседания извещен в предусмотренном законе порядке, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту жительства. В связи с поступившим сообщением из Отдела МВД России по Чердынскому городскому округу от 06.03.2022, согласно которому 01.02.2017 ФИО2 аннулировано разрешение на временное проживание, 09.04.2017 года ФИО2 выехал за пределы РФ, в настоящее время находится за пределами РФ, в целях соблюдения прав административного ответчика на основании ч. 4 ст. 54 КАС РФ для представления его интересов судом назначен адвокат.

Представитель административного ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по основанию пропуска срок исковой давности.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог на доходы физических лиц регламентируется главой 23 НК РФ.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников, в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ (п. 1 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представить налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиком НДФЛ являются, в том числе физические лица, указанные 1 ст. 228 НК РФ.

Налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 228 НК РФ, обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в установленные ст. 229 НК РФ. В соответствии п.1 ст. 229 НК РФ налоговая декларацияпредставляется налогоплательщиком в налоговые органы по месту учета в срок не позднее 30 апреля, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений НК РФ, уплачивается месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что налогоплательщиком в нарушение ст.23, п. 3 ст. 228 НК РФ несвоевременно представлена налоговая декларация по НДФЛ за 2015 год - декларация по НДФЛ за 2015 год представлена -20.09.2016. Согласно представленной декларации доход налогоплательщика составил 80 000 руб., таким образом сумма налога к уплате составила 10 400 руб.

По итогам камеральной проверки составлен акт от 10.01.2017г. № 3172, вынесено решение от 09.03.2017г. № 276 о привлечении ответчика к ответственности по ч. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 2 600 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации по НДФЛ за 2015 год, из расчета: 10 400*5%*5 мес..

Указанное решение направлено налогоплательщику по почте 17.03.2017г. и с учетом положений п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 9 ст.101 НК РФ вступило в законную силу.

Согласно п. 1 ст. 101.3 НК РФ решение о привлечении к ответственное совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечен ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению с его вступления в силу. Сведений об исполнении обязанности по уплате штрафа материалы дела не содержат.

Разрешая ходатайство административного ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Требование, по которому имеется неоплаченная задолженность ответчика - требование № 900 по состоянию на 20.05.2017 со сроком уплаты до 09.03.2017, задолженность по требованиям, перечисленным выше не превысила 10 000 руб., следовательно, применима норма абзаца 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в котором предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Таким образом, со дня истечения срока исполнения требования № 900 срок уплаты до 20.05.2017 - 3 года истекало 20.05.2020 год и 6 месяцев истекло 20.11.2020 года.

Из материала по судебному приказу № следует, что заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье 02.09.2020, т.е. в пределах установленного законом срока.

23.06.2022 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 26.01.2023, т.е. по истечению установленного закона срока. Вместе с тем, как следует из ходатайства представителя заявителя, 22.12.2022 инспекция обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании указанной суммы штрафа, что подтверждается реестром № 209. Вместе с тем при формировании почтового реестра Налоговым органом ошибочно был указан адрес суда: 614036, ул. Нефтянников, д. г. Перми, вместо верного:614036, ул. Нефтянников, д. 5 г. Чердынь, Пермский край. 25.01.2023 конверт вернулся в адрес Налогового органа с отметкой об отсутствии организации по указанному адресу. 26.01.2023 налоговый орган повторно направил исковое заявление в адрес суда, что также подтверждается почтовым реестром № 171. Административный истец просит признать причину пропуска срока уважительной и восстановить срок для обращения с иском в суд,

Суд находит доводы представителя административного истца убедительными, принимая во внимание, незначительность пропуска срока и считает необходимым восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что доводы налогового органа о взыскании административного штрафа с ФИО2 являются правомерными и законными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования налогового органа обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Несение судебных расходов подтверждается списком №-120 реестр исходящей корреспонденции от 19.12.2022 (л.д.27). На основании положений ст. 103, 111 КАС РФ и с учетом того, что заявленные расходы, подтверждены документально, понесены налоговым органом в связи с обращением в суд с настоящим исковым заявлением, данные расходы обоснованы суд приходит к выводу об удовлетворении требований налогового органа о взыскании судебных расходов в размере 79 руб. 80 коп.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Учитывая, что административный истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина от суммы 2600 руб. размере 400 руб., в соответствии со статьей 114 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю штраф в сумме 2 600 руб., почтовые расходы в сумме 79 рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

Судья К.В. Ярославцева

Решение в полном объеме изготовлено 27.03.2023.