Дело № 3а-413/2022

26OS0000-04-2022-000261-92

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ставрополь 20 октября 2022 года

Ставропольский краевой суд в составе председательствующего судьи Кострицкого В.А.,

при секретаре судебного заседания Пивоваровой А.А.,

с участием представителя административного истца Ж.В.В. – О.З.В.

представителя административного ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края Г.С.Н,

прокурора отдела по обеспечению участия прокурора в гражданском, арбитражном процессе прокуратуры Ставропольской края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ж.В.В. к министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании недействующим со дня принятия приказа министерства имущественных отношений Ставропольского края от 24 декабря 2021 года № 1004 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год» в части включения в Перечень под пунктом 5133 объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, сквер железнодорожного вокзала,

установил:

Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год» от 24 декабря 2021 года № 1004, вступившим в законную силу с 01 января 2022 года, утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Ставропольского края, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется, как их кадастровая стоимость (далее Перечень на 2022 год) в пункт 5133 которого включен объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Названный приказ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru 28 декабря 2021 года.

Административный истец Ж.В.В. обратилась с административным иском о признании недействующими пункта 5133 вышеназванного Перечня на 2022 год, указав о необоснованности включения в него принадлежащего ей на праве собственности объекта недвижимости с кадастровым номером № поскольку он не обладает, предусмотренными статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации признаками объектов, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество физических лиц исчисляется, исходя из кадастровой стоимости.

Административный истец Ж.В.В. извещенная о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ранее ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя О.З.В.

Представитель заинтересованного лица министерства финансов Ставропольского края И.Е.В. извещенная о слушании дела надлежащим образом, в представленном отзыве на административный иск просила в удовлетворении заявленных требований отказать, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представитель государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Ставкрайимущество» А.И.В., в представленном ходатайстве о проведении судебного заседания в его отсутствие, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством, указал, что мероприятия по определению вида фактического использования спорного объекта проведены Учреждением по состоянию на 26 сентября 2019 года и 01 августа 2022.

Представители заинтересованных лиц: представитель заинтересованного лица государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Ставкрайимущество», министерства финансов Ставропольского края, извещенные о слушании административного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили.

В соответствии с частью 5 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указанные обстоятельства не являются препятствием для рассмотрения дела в отсутствие лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца Ж.В.В. – О.З.В. поддержала заявленные требования, просила признать недействующим в части вышеприведенный нормативный правовый акт. Пояснила, что объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу Ставропольский <адрес>, принадлежит административному истцу на праве собственности, на момент включения этого объекта в вышеуказанный Перечень, его обследование с целью установления вида фактического использования не проводилось. Полагала, что назначение земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, не может являться безусловным основанием для включения в Перечень объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость.

Представитель административного ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края Г.С.Н, с административным иском Ж.В.В.. не согласилась, поддержала представленные возражения на административный иск, пояснив, что оспариваемый объект правомерно включен в указанный выше Перечень объектов недвижимости, налоговая база в отношении которых определяется как их кадастровая стоимость, поскольку согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости спорный объект имеет наименование: магазин и расположен на земельном участке, вид разрешенного использования которого: магазин, что является самостоятельным критерием, предусмотренным положениями статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, для включения названного объекта недвижимости в оспариваемый Перечень на 2022 год.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора прокуратуры Ставропольской края Мамбетова Р.М. об удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Ж.В.В. по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта недействующим полностью либо в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Исходя из положений статей 72 и 76 Конституции Российской Федерации, подпункта 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ), к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения отнесено, в том числе, решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, пункт 1 статьи 399 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 375 НК РФ налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 НК РФ.

Статьей 378.2 НК РФ предусмотрены особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества.

Законом Ставропольского края «Об установлении единой даты начала применения на территории Ставропольского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» от 5 ноября 2015 года № 109-кз, установлена единая дата начала применения на территории Ставропольского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2016 года.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее в настоящей статье - перечень), размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с Положением о министерстве имущественных отношений Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 06 марта 2012 года 137 (далее - Положение), с последующими изменениями и дополнениями, Министерство имущественных отношений Ставропольского края является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, за исключением отношений, связанных с планированием, рациональным использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения, а также в сфере финансового оздоровления и банкротства в пределах своей компетенции.

К полномочиям министерства имущественных отношений Ставропольского края относится определение в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость; направление указанного перечня в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества и его размещение на официальном сайте министерства и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (подпункт 9.5 раздела 3.3 Положения).

Следовательно, министерство имущественных отношений Ставропольского края, как орган исполнительной власти, является уполномоченным органом для определения Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых на 2022 год налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется как их кадастровая стоимость.

Закон Ставропольского края от 18 июня 2012 года № 56-кз «О порядке официального опубликования и вступления в силу правовых актов Ставропольского края» в статье 1 установил, что официальным опубликованием правового акта Ставропольского края является размещение полного текста в газете «Ставропольская правда» с пометкой «Официальное опубликование», и (или) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), и (или) «Официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края» (www.pravo.stavregion.ru).

Оспариваемый в части приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 24 декабря 2021 года № 1004 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год» опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации Ставропольского края www/pravo.stavregion 28 декабря 2021 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемый административным истцом в части вышеприведенный нормативный правовой акт министерства имущественных отношений Ставропольского края принят уполномоченным органом субъекта с соблюдением компетенции и в пределах предоставленных субъекту Российской Федерации полномочий в области определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества, опубликован и введен в действие в соответствии с требованиями закона Ставропольского края от 18 июня 2012 года № 56-кз «О порядке официального опубликования и вступления в силу правовых актов Ставропольского края» и пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Процедура принятия оспариваемого нормативного-правового акта Ставропольского края стороной административного истца не оспаривается.

Устанавливая налог на имущество физических лиц в главе 32 Налогового кодекса Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел различные налоговые ставки, размер которых определяется, в том числе видом объекта налогообложения. Для целей применения повышенной ставки налога на имущество физических лиц для отдельных нежилых объектов федеральный законодатель делает отсылку к нежилым объектам, определяемым в соответствии со статьей 378.2 главы 30 «Налог на имущество организаций».

Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества установлены статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпунктам 1, 2 пункта 1 названной статьи, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Пунктом 4 названной статьи торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Законом Ставропольского края «О налоге на имущество организаций» от 26 ноября 2003 года № 44, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации введен налог на имущество организаций на территории Ставропольского края, установлена ставка налога, порядок и сроки уплаты налога, особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества, а также налоговые льготы.

В соответствии со статьей 1.1 названного закона, налоговая база как кадастровая стоимость имущества определяется в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 250 квадратных метров и помещения в них;

2) нежилые помещения общей площадью свыше 250 квадратных метров, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов либо которые фактически используются для размещения торговых объектов.

Налоговая база, как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, перечень которых устанавливается министерством имущественных отношений Ставропольского края.

Таким образом, включение зданий, строений, сооружений и нежилых помещений в число объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, осуществляется на территории Ставропольского края на основании взаимосвязанных положений федерального и регионального законодательства.

Проверяя соответствие пункта 5133 Перечня на 2022 год, нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 51303-2013 «Торговля. Термины и определения» относит магазин к стационарным торговым объектам, предназначенным для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеется торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения.

Земельный кодекс Российской Федерации установил, что правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и вида разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, предусмотрев возможность выбора любого вида разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования, указав, что виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пункт 2 статьи 7).

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 ноября 2020 года № П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

В названном классификаторе под кодом 4.4 значится вид разрешенного использования земельного участка «магазины», который предполагает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 23 июня 2015 года № 1259-О констатировав, что нормативно-правовое регулирование в сфере налогов и сборов относится к компетенции законодателя, который обладает достаточно широкой дискрецией в выборе конкретных направлений и содержания налоговой политики, самостоятельно решает вопрос о целесообразности налогообложения тех или иных экономических объектов, руководствуясь при этом конституционными принципами регулирования экономических отношений, указал, что установление вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположен соответствующий объект недвижимости, в качестве основного критерия для отнесения объекта недвижимости к имуществу, налоговая база которого исчисляется из его кадастровой стоимости, не может расцениваться как нарушение конституционных прав участников налоговых правоотношений.

Такое регулирование является нормативной основой как для исполнения субъектами Российской Федерации полномочия по формированию перечня объектов недвижимого имущества, так и для надлежащего исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности по уплате налога.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 19 августа 2022 года № КУВИ-001/2022-143016148 административному истцу Ж.В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 218,2 кв.м, вид разрешенного использования: под магазин, расположенный по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - сквер железнодорожного вокзала. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что так же подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16 октября 2009 года № 26-АЖ 012608 (л.д. 16, 24-25).

Земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 180 кв.м, вид разрешенного использования: магазины, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве аренды Ж.В.В. что подтверждается договором аренды от 12 сентября 2016 года № 380-з, заключенным комитетом по управлению муниципальной собственностью г. Ессентуки с Ж.В.В. сроком с 29 января 2016 года по 28 января 2065 года, выписка из ЕГРН от 19 августа 2022 года № КУВИ-001/2022-143016148 (л.д. 21-23, 26-28).

Доказательств изменения вида разрешенного использования названных земельных участков суду не представлено, стороной административного истца в судебном заседании это обстоятельство не оспаривалось.

В пределах земельных участков с кадастровыми номерами № и № расположено, принадлежащее административному истцу Ж.В.В.. на праве собственности трехэтажное нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 916,9 кв.м, наименование которого: магазин, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29 января 2016 года 26-26/035-36/035/003/2016-205/1.

Наименование и площадь спорного нежилого здания – магазин, 916,9 кв.м, также подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости от 19 августа 2022 года № КУВИ-101/2022-143018753 ввиду чего суд приходит к выводу, что названные характеристики объекта недвижимости с кадастровым номером № в период с 2016 года до 2022 года не изменялись и эти обстоятельства представителем административного истца так же не оспариваются.

Согласно данным технического паспорта вышеуказанного нежилого здания, составленного ООО «Гражданпроект» по состоянию на 11 сентября 2015 года, нежилое здание – магазин, в соответствии с экспликацией к поэтажному плану состоит из подвала. 1-го и 2-го этажей. В подвале расположены: торговое помещение – 283,6 кв.м и лестничная клетка – 6,6 кв.м. На первом этаже магазина имеются следующие помещения: лестничная клетка - 19,3 кв.м, торговый зал - 121,9 кв.м, подсобные помещения 4,7 кв.м и 5,1 кв.м, санузлы – 1,4 кв.м, и 1,5 кв.м, котельная – 4,9 кв.м, торговый зал – 121,8 кв.м. На втором этаже объекта расположен торговый зал - 338,7 кв.м, а также подсобное помещение – 7,4 кв.м.

Таким образом, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости и технического паспорта, правоустанавливающим документам, объект недвижимости с кадастровым номером № нежилое здание – магазин, относящийся к торговым объектам и расположенный на земельных участках, предназначенных для размещения объекта торговли, подлежал включению в оспариваемый Перечень в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Утверждение представителя административного истца Ж.В.В. – О.З.В. о необоснованном включении в оспариваемый Перечень, принадлежащего ей нежилого здания по причине несоответствия предназначения объекта и его фактического использования критериям, определенным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, основано на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Довод административного истца о том, что в спорном здании используется менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, что подтверждается соответствующими актами обследования в 2019 году и 2022 году, в данном случае не имеет правового значения, ввиду того, что спорный объект включен в оспариваемый Перечень на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также с учетом вида разрешенного использования земельных участков, на которых расположен принадлежащий административному истцу объект недвижимости.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что здание магазина с кадастровым номером № расположенное на земельных участках с видами разрешенного использования: под магазин отвечает условиям, предусмотренным подпунктами 1, 2 пункта 1 и подпунктами 1 и 2 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, оно подлежало включению в оспариваемый Перечень объектов недвижимого имущества.

Фактическое использование в торговых целях менее 20 % площади спорного объекта, предусматривающего размещение торговых объектов на 94 % его площади, не является основанием для исключения объекта из оспариваемого Перечня, поскольку Ж.В.В. являясь собственником нежилого здания - магазина вправе пользоваться, владеть и распоряжаться им по своему усмотрению.

Включение указанного объекта недвижимости общей площадью свыше 250 кв.м в оспариваемый Перечень не противоречит и положению пункта 1 части 1 статьи 1.1 Закона Ставропольского края «О налоге на имущество организаций» от 26 ноября 2003 года № 44-кз.

Оспариваемый нормативный правовой акт в части включения объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в Перечень объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость на 2022 год, принят уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением установленных требований к форме, порядку принятия, опубликования, введения его в действие и не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Ж.В.В. к министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании недействующим со дня принятия приказа министерства имущественных отношений Ставропольского края от 24 декабря 2021 года №1004 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год» в части включения в Перечень под пунктом 5133 объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции через Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2022 года

Судья В.А. Кострицкий