Копия
Дело № 2-5423/2025
УИД 63RS0045-01-2024-004322-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2025 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Кутуевой Д.Р.,
при секретаре Высотиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5423/2025 по иску ФИО4 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,
установил:
Истица ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту управления имуществом г.о.Самара об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сын умер. Истица проживала вместе с сыном и вела с ним общее хозяйство. Это подтверждается указанием в квитанции на проживание в квартире двоих лиц и свидетелем. ФИО2 находилась на полном обеспечении своего сына. Истица продолжает проживать по указанному адресу, иного жилья не имеет. Без регистрации истица не может оформить пенсию и СНИЛС. После смерти сына она обращалась в паспортный стол с заявлением о регистрации по месту жительства, но от нее потребовали подтверждения сведений об объекте. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, но получила отказ, который считает незаконным. Ссылаясь на изложенное, истица просила суд обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить ей муниципальную услугу изменения договора социального найма жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства истица уточнила заявленные требования, просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> как членом семьи нанимателя ФИО1, и обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара заключить с истицей договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО4 и ее представитель не явились, представитель истицы - адвокат Зеленченко С.В., действующая на основании доверенности и ордера, просила рассмотреть дело в их отсутствие.
Ранее в судебном заседании истица ФИО2 поддержала исковые требования, пояснила, что проживала по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ г., а когда сын собрался ее прописать, то не успел, поскольку умер. Спорное жилье сын получил после обмена. Ранее им с сыном принадлежало жилое помещение по адресу: <адрес>, и она была там зарегистрирована, но в ходе размена жилья ее обманула риелтор, и она осталась без жилья и регистрации. Коммунальные платежи оплачивал сын, долги были практически все погашены. Она просит признать за ней право пользования спорным жилым помещением, признать ее членом семьи умершего нанимателя, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма.
В письменных заявлениях и ходатайствах истицы, которые суд расценивает как ее письменные пояснения, она также ссылалась на то, что отказ Департамента управления имуществом г.о.Самара в заключении с ней договора социального найма является необоснованным и незаконным, лишает ее возможности оформить пенсию, медицинский полис, лишает ее средств к существованию. Сын встречался с женщинами, но совместно с ними не проживал. Смысла вставать на учет в качестве нуждающейся у нее нет, поскольку ей негде жить, нет средств, чтобы снимать жилье. Несмотря на плохое здоровье, она вынуждена работать уборщицей, чтобы заработать на пропитание.
Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснила, что ФИО6 являлся единственным проживающим, в настоящее время истица незаконно занимает спорное жилое помещение. Договор социального найма был заключен с первоначальным нанимателем и расторгнут в связи с его смертью. У истицы имелась возможность зарегистрироваться в спорном жилом помещении при жизни сына, но она этого не сделала.
Из представленных стороной ответчика письменных возражений на исковое заявление следует, что спорное жилое помещение относится к муниципальному жилому фонду и истец в нем не зарегистрирована. Доводы истицы о том, что она приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку проживала в нем вместе с сыном и продолжает там проживать, необоснованные, факт проживания ФИО4 в комнате, расположенной по адресу: <адрес> и несение ею расходов по содержанию жилого помещения при отсутствии документов, подтверждающих право на вселение в спорное жилье, не порождает права на проживание в нем. При жизни нанимателя ФИО1 тот с заявлением о внесении изменений в договор социального найма и указания истицы в качестве члена семьи нанимателя не обращался. При этом истицей не представлены доказательства, подтверждающие основания вселения ФИО1 в жилое помещение, а также отсутствие у истицы иного жилья и ее отнесение к малоимущим.
Допрошенная в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля ФИО8 пояснила, что знает ФИО4 на протяжении более 30 лет. Раньше они проживали по соседству на <адрес> ФИО4 попала в трудную ситуацию, ее обманули риелторы, и истица переехала. Она вновь встретила ее в ДД.ММ.ГГГГ г., и они снова стали общаться. С ДД.ММ.ГГГГ истица стала жить в квартире на <адрес> вместе с сыном, у которого она была на содержании. У них было всего 11 метров площади, один холодильник. После смерти сына ФИО2 стала заговариваться, она до сих пор в растерянности. Свидетель уговаривала сына истицы, чтобы тот прописал истицу, а тот говорил ей, что не зарегистрировал ее, поскольку в квитанциях и так указано, что они проживают вдвоем, а он не любил ходить по инстанциям. Она все-таки его уговорила, и он сказал, что пропишет истицу в январе, но не успел этого сделать и умер.
Допрошенная в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля ФИО9 пояснила, что знакома с ФИО4, поскольку та является соседкой ее сына, а сама свидетель проживает в соседнем подъезде. Впервые она познакомилась с ФИО7 зимой ДД.ММ.ГГГГ., когда увидела, что та работает дворником. Она знает, что ФИО7 проживала вместе с сыном. У него были подружки, но он вместе с ними не жил. Она полагает, что ФИО4 вела с сыном совместное хозяйство. Когда ФИО3 приносил заплату, она ходила в магазин за продуктами. Когда они вместе были в магазине, то ФИО3 расплачивался за покупки.
Допрошенная в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля ФИО10 пояснила, что знает ФИО4 на протяжении <данные изъяты>. Ей известно, что истица живет в <адрес>А вместе с сыном, который недавно умер. ФИО4 работала уборщицей. Со слов ФИО4, та не оформила пенсию, поскольку у нее нет регистрации. Она разговаривала с сыном истицы ФИО3, и тот пояснил, что собирается прописать мать, но сейчас ему некогда, много работы и нет времени.
Допрошенная в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля ФИО11 пояснила, что знакома с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по работе. По адресу <адрес> ФИО4 проживала вместе с ее сыном с ДД.ММ.ГГГГ г. Они с сыном жили одной семьей и вели общее хозяйство. Они оба покупали продукты, сын давал ей деньги. Готовила ФИО4 и для себя самой, и для сына. Она постоянно проживала в данной квартире, свидетель видела ФИО4 там и утром, и днем, и вечером. Ей известно, что у ФИО7 была комната на <адрес> на втором этаже в старом купеческом доме, и та хотела разменять ее на два отдельных жилых помещения, чтобы разъехаться, и чтобы сын мог жить самостоятельно, но риелтор их обманула, и они с сыном оказались на <адрес>, где продолжали жить вместе. Она приходила к ФИО7 в гости раз в полгода или год, и та сама открывала ей дверь. За пределы <адрес> ФИО7 не выезжала.
Допрошенная в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля ФИО12 пояснила, что проживает по адресу: <адрес> знакома с ФИО4 как с соседкой с ДД.ММ.ГГГГ г. Она жила с сыном ФИО15 в комнате №. Комната у них была небольшая, они вели общее хозяйство, ФИО17 работал. Они вместе ходили за продуктами в магазин. Сын занимался перевозками, а ФИО4 подрабатывала в магазине. После того как ФИО16 умер в декабре, два года назад, ФИО4 осталась проживать в этой комнате, у нее нет другого жилья. Сначала ФИО18 был прописан один, но после проведенного домуправом обхода тому стало известно, что в комнате ФИО19 их живет двое и в квитанции стали указывать два человека. Кроме ФИО7 в комнате ФИО20 никто не жил, не смог бы, поскольку комната площадью только <данные изъяты>
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).
Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии со статьями 27, 47 Устава городского округа Самара Департамент управления имуществом г.о.Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно пункту 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Судом установлено, что с 26.01.2021г. собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Муниципальное образование городской округ Самара, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
Из ответа на запрос суда Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Жилые помещения, на которые не зарегистрировано право собственности за иными собственниками, в том числе комната №, расположенные по адресу: <адрес> приняты в муниципальную собственность на основании приказа Департамента от ДД.ММ.ГГГГ. №, в связи с чем решение о предоставлении ФИО1 жилого помещения по адресу: <адрес> Департаментом не принималось, договор социального найма жилого помещения по указанному адресу с ФИО1 департаментом не заключался. На заявление ФИО4 об изменении договора социального найма был дан отказ (л.д. 35-36).
Несмотря на отсутствие письменной копии договора социального найма, факт вселения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорное жилое помещение и проживания в нем на законных основаниях подтверждается представленной по запросу суда копией поквартирной карточки, согласно которой наниматель ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он был снят с регистрационного учета в связи со смертью (л.д. 128), а также копиями платежных документов, в которых ФИО1 указан как плательщик платы за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и предоставления коммунальных услуг ДД.ММ.ГГГГ
Истица ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является родной матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о рождении серии № №, выданной Отделом ЗАГС Самарского района г.о.Самара управления ЗАГС Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, справкой о смерти №, выданной Отделом ЗАГС Самарского района г.о.Самара управления ЗАГС Самарской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26, 27).
В настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> продолжает проживать истица ФИО4, что, помимо показаний свидетелей, приведенных выше, подтверждается также актом проверки объектов, являющихся муниципальной собственностью г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому, со слов соседей, установлено, что в комнате № проживал ФИО1, который умер приблизительно 6 месяцев назад. По указанному адресу периодически проживает ФИО4 — его мама. Ключи от комнаты у нее, совместно с сыном она проживала по данному адресу еще до его смерти (л.д. 82).
Наличие родственных отношений истицы ФИО4 и умершего нанимателя ФИО1 подтверждается также ответом на запрос суда из Отдела ЗАГС Промышленного района г.о.Самара управления ЗАГС Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 32).
Также судом установлено, что после смерти ее сына ФИО1 истица ФИО4 обращалась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о признании ее нанимателем вышеуказанного жилого помещения в связи со смертью предыдущего нанимателя (л.д. 38).
Из ответа Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. за исх. № следует, что распоряжением Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Изменение (расторжение) договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда». Отсутствие у ФИО4 регистрации в жилом помещении является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги (л.д. 37).
В судебном заседании установлено, что наниматель ФИО1 производил оплату жилищно-коммунальных услуги по адресу: <адрес> а в настоящее время истица ФИО4 также оплачивает жилищно-коммунальные услуги по спорному адресу, несет бремя содержания вышеуказанного жилого помещения, что подтверждается представленными стороной истца квитанциями об оплате коммунальных услуг (л.д. 115, 119).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истица ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником 67/169 долей в общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 65-70), и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, пока не была снята с регистрационного учета по решению суда.
В соответствии с уведомлением ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. в Едином государственном реестре недвижимости в настоящее время отсутствуют сведения о правах истицы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на объекты недвижимости.
Таким образом, из представленных документов следует, что истица ФИО4 не имеет иного жилья, помимо спорного жилого помещения, является родной матерью умершего нанимателя ФИО1 и проживала вместе с ним в вышеуказанном жилом помещении, вела с нанимателем общее хозяйство.
Указанное подтверждается, помимо показаний свидетелей, представленными в дело документами, включая платежные документы на имя ФИО1, в которых указано, что в квартире по адресу: <адрес>, прописан один человек и проживает 2 человека (л.д. 9, 115-118), а также актом проверки объектов, являющихся муниципальной собственностью г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82).
Свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12, допрошенные в ходе рассмотрения дела, подтвердили факт постоянного проживания ФИО4 вместе с ее сыном и ведения ими общего хозяйства. Кроме того, свидетель ФИО12 показала, что истица после смерти сына продолжает проживать в спором жилом помещении.
Суд не находит оснований не доверять показаниям данных свидетелей, так как они предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, их заинтересованности в исходе дела суд не усматривает. При этом показания данных свидетелей являются логичными и последовательными и соответствуют материалам дела.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО4 требований о признании права пользования жилым помещением, как за членом семьи нанимателя и заключении договора социального найма жилого помещения, так как факт проживания в спорной квартире и ведение с предыдущим нанимателем общего хозяйства истцом доказан.
При этом суд исходит из того, что истец занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, спорное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду, обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством для отказа в заключении договора социального найма, не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО4 - удовлетворить.
Признать за ФИО4, <данные изъяты>, право пользования жилым помещением, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>
Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ФИО4, <данные изъяты> договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 27.11.2025 г.
Председательствующий: подпись Д.Р.Кутуева