Дело № 2а-571/2022

УИД 14RS0019-01-2023-000407-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 05 апреля 2023 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Производственного кооператива Артель старателей «Пламя» к судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбор,

УСТАНОВИЛ:

Производственный кооператив Артель старателей «Пламя» (далее ПК АС «Пламя») обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) ФИО1, указав, что судебным приставом-исполнителем, в связи с неисполнением ПК АС «Пламя» требований исполнительного документа исполнительного листа ФС №от 22 сентября 2022 года, выданного Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) о взыскании компенсации морального вреда в размере 2 000 000 рублей в пользу взыскателя ФИО2, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № от 07 ноября 2022 года в размере 140 000 рублей. В настоящее время административный истец не имеет возможности оплатить исполнительский сбор в полном объеме, в связи с временными финансовыми трудностями. По состоянию на 06 декабря 2022 года в банке данных исполнительных производств ФССП РФ числиться 13 исполнительных производств на общую сумму 73 468 638 рублей 38 копеек, остаток долга составляет 71 856 507 рублей 03 копейки, задолженность по исполнительским сборам 2 740 751 рубль 95 копеек. Также, имеется задолженность по состоянию на 31 декабря 2021 года по краткосрочным займам в размере 283 465 рублей, кредиторская задолженность в размере 157 013 рублей. За 2021 года от финансово-хозяйственной деятельности ПК АС «Пламя» получило убыток в размере 37 995 рублей. Просит уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением № от 07 декабря 2022 года в размере 140 000 рублей, на одну четверть от установленного.

Определением судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 марта 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия).

Административный истец ПК АС «Пламя» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки последнего суду не сообщил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, а также возражения на административное исковое заявление, в котором выразила несогласие с заявленными требования, в удовлетворении административного иска просит отказать.

Представитель административного ответчика УФССП по РС(Я) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Определением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 05 апреля 2023 года, отраженным в протоколе судебного заседания от 05 апреля 2023 года, суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

На основании ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного документа исполнительного листва ФС №, выданного Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) 22 сентября 2022 года по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО3 к ПК АС «Пламя» о компенсации морального вреда, причиненного смертью в результате несчастного случая на производстве, судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) ФИО1 06 октября 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ПК АС «Пламя» с предметом исполнения – компенсация морального вреда в размере 2 000 000 рублей в пользу взыскателя ФИО3

Указанным постановление для должника ПК АС «Пламя» установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 06 октября 2022 года, направлено в адрес должника ПК АС «Пламя» посредством электронного документа оборота и размещено в едином личном кабинете в этот же день, и, получено последним 12 октября 2022 года, что подтверждается скриншотом АИС ФССП России.

В настоящее время требования исполнительного документа исполнительного листа ФС №, выданного Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия), должником ПК АС «Пламя» исполнены не в полном объеме.

07 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 140 000 рублей, в связи с неисполнением должником ПК АС «Пламя» в срок, установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИТП, для добровольного исполнения.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить требования исполнительного документа в добровольном порядке, в срок, установленный должностным лицом, вследствие непреодолимой силы, должником представлено не было.

В настоящее время исполнительский сбор в размере 140 000 рублей с должника в рамках возбужденного исполнительного производства в принудительном порядке не взыскан.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, который устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации.

Исходя из положений ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Согласно вышеприведенным правовым положениям, для удовлетворения административных требований о снижении размера исполнительского сбора необходимо устанавливать степень вины должника, а также иные существенные обстоятельства. Кроме того, в каждом случае при рассмотрении заявления об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора либо об уменьшении размера исполнительского сбора подлежат установлению конкретные обстоятельства, связанные с исполнением судебного акта, которые должны подтверждаться соответствующими доказательствами.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, в том числе информацией с Банка данных исполнительных производств, находящейся в общем доступе, что в отношении юридического лица ПК АС «Пламя» в настоящее время возбуждено 18 исполнительных производств, на общую сумму не менее 49 000 000 рублей, в том числе по исполнительским сборам, а также налоговым платежам.

Кроме того, организация имеет кредиторскую задолженность по заемным, кредиторским и налоговым и страховым обязательствам.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, подтверждающие тяжелое финансовое положение ПК АС «Пламя», наличие многочисленных задолженностей перед взыскателями, суд считает возможным уменьшить исполнительский сбор на максимально предусмотренный законом размер, то есть не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Так, с учетом размера исполнительского сбора в размере 140 000 рублей, размер исполнительского сбора, подлежащего уменьшению на одну четверть от указанной суммы, составит 105 000 рублей.

Таким образом, с учетом степени вины административного истца, его имущественного положения, административное исковое заявление ПК АС «Пламя» об уменьшении размера исполнительского сбора, подлежащего в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП, подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 291, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Производственного кооператива Артель старателей «Пламя» к судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию по исполнительному производству №-ИП с Производственного кооператива Артель старателей «Пламя», ИНН <***>, до 105 000 рублей.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Е.В. Подголов