Решение по делу № 04916/2024 от 03.03.2025

УИД: 56RS0042-01-2024-007641-62

2а-1067/2025 (2а-5820/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Оренбург

Центральный районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,

при секретаре Портновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требования о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты> года выпуска, в связи ч сем ему исчислен транспортный налог за 2021 год в сумме 1 029 рублей, оставшаяся задолженность составляет 923,71 рублей, за 2022 год в сумме 255 рублей.

Также административному ответчику принадлежит недвижимое имущество с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с чем ему исчислен налог на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 164 рубля.

Также административному истцу принадлежат земельные участки с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> и с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В связи с чем ему исчислен земельный налог за 2021 год в сумме 95 рублей, за 2022 год в сумме 482 рубля.

Требованием об уплате задолженности от 27.06.2023 года № административный ответчик уведомлен налоговым органом об обязанности уплатить числящуюся задолженность в срок до 26.07.2023 года.

На дачу подачи заявления о вынесении судебного приказа сумма пени составила 18149,88 рублей, в том числе: пени по страховым взносам на ОПС и ОМС в сумме 11 276,78 рублей; пени по налогу на профессиональный доход в размере 12 рублей; пени по транспортному налогу в сумме 7,72 рублей; пени по земельному налогу в сумме 0,71 рублей; и пени исчисленные на совокупную задолженность по ЕНС в общей сумме 4597,34 рублей.

Налоговым органом принимались меры по взысканию пенеобразующей задолженности.

В отношении пенеобразующей задолженности по страховым взносам на ОПС за 2017 год МИНФС России №15 по Оренбургской области вынесено постановление о взыскании за счет имущества от 05.06.2018 года №. Вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.06.2018 года. Постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 25.07.2018 года.

В отношении пенеобразующей задолженности на ОПС за 2018 год Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа в судебный участок №6 Центрального района г. Оренбурга. Мировым судьей вынесен судебный приказ от 08.05.2019 года №2а-6/109/2019. Постановлением от 09.08.2019 года возбуждено исполнительное производство, постановлением от 26.10.2019 года исполнительное производство окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю. Постановлением от 28.04.2021 года исполнительное производство вновь возбуждено.

По страховым взносам на ОМС за 2017 год МИФНС России №15 по Оренбургской области вынесено постановление о взыскании за счет имущества от 05.06.2018 года №. Вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.06.2018 года, постановлением от 25.07.2018 года окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю.

В отношении пенеобразующей задолженности на ОМС за 2018 год Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа в судебный участок №6 Центрального района г. Оренбурга. Мировым судьей судебного участка №6 Центрального района г. Оренбурга вынесен судебный приказ от 08.05.2019 года №2а-6/109/2019. Постановлением от 09.08.2019 года возбуждено исполнительное производство, постановлением от 26.10.2019 года исполнительное производство окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю. Постановлением от 28.04.2021 года исполнительное производство вновь возбуждено.

Пенеобразующая задолженность по налогу на профессиональный доход уплачена 28.03.2024 года в рамках судебного приказа от 16.02.2019 года №2а-19-109/2024.

С целью взыскания испрашиваемой суммы задолженности Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №6 Центрального района г. Оренбурга 16.02.2024 года вынесен судебный приказ №02а-19/109/2024. Определением мирового судьи судебного участка №6 Центрального района г. Оренбурга от 19.06.2024 года данный судебный приказ отменен.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в размере 20069,59 рублей, в том числе: транспортный налог за 2021 год в сумме 923,71 рублей; транспортный налог за 2022 год в сумме 255 рублей; налог на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 164 рубля; земельный налог за 2021 год в сумме 95 рублей; земельный налог за 2022 год в сумме 482 рубля; пени в размере 18149,88 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены о дате, месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом.

Судом на основании положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.1,2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 Налогового Кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым Кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (ст. 44 Налогового Кодекса РФ).

Статьей 45 Налогового Кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно положению ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размер пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Пунктом 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу статьи 70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней. Каких-либо иных сроков для направления требования о взыскании налога и пеней, в частности в зависимости от периода их начисления, в налоговом законодательстве не предусмотрено.

Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, в связи с чем ему исчислен налог за 2021 года (на 2 транспортных средства) в общей сумме 1 029 рублей, с учетом частичной уплаты оставшаяся задолженность составляет 923,71 рублей, за 2022 год в сумме 255 рублей.

Также административному ответчику принадлежит недвижимое имущество с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с чем ему исчислен налог за 2022 год в сумме 164 рубля.

Также административному истцу принадлежат земельные участки с кадастровым №, Оренбургская область, Оренбургский район и с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем ему исчислен земельный налог за 2021 год в сумме 95 рублей, за 2022 год в сумме 482 рубля.

В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления № от 01.09.2022 года и № от 29.07.2023 года.

Направление налоговых уведомлений подтверждается материалами дела.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЭ, вступившим в законную силу 01.01.2023 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекс Российской Федерации» внесены изменения в ряд статей Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

В частности, статья 48 НК РФ изложена в новой редакции, из которой исключено ранее действующее ограничение для налогового органа при обращении в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества «в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога».

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Кроме того с 01.01.2023 года п. 1 ст. 69 НК РФ в новой редакции предусматривает направление налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности только по факту формирования отрицательного сальдо единого налогового счета, далее - ЕНС.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование направляется в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС в размере, превышающем 3000 рублей (при этом Постановлением Правительство РФ от 29.03.2023 № 500 продлены предельные сроки направления требований об уплате налоговой задолженности и применения мер взыскания на шесть месяцев).

Если по состоянию на 31.12.2022 года сумма неисполненных налогоплательщиком обязанностей превысила сумму излишне перечисленных денежных средств, у налогоплательщика 01.01.2023 года формируется отрицательное сальдо ЕНС, со дня формирования которого начинает исчисляться срок для направления требования об уплате задолженности.

С направлением требования по-прежнему связывается начало процедуры взыскания задолженности и течения сроков для принятия мер по взысканию задолженности, при увеличении размера которой процедура взыскания не начинается заново.

В случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС направление нового требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

До тех пор, пока сальдо не станет нулевым либо положительным, ранее направленное налогоплательщику требование об уплате задолженности будет считаться действительным.

Таким образом, налогоплательщику направляется новое требование об уплате задолженности только после полного погашения имеющейся задолженности и формирования нового отрицательного сальдо.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, у ФИО1 по состоянию на 01.01.2023 года образовалось отрицательное сальдо на Едином налоговом счете, в связи с чем в его адрес налоговым органом направлено налоговое требование № от 27.06.2023 года об уплате задолженности, согласно которому ему предложено в срок до 26.07.2023 года уплатить: транспортный налог в сумме 923,71 рубля; земельный налог в сумме 95 рублей, налог на профессиональный доход в сумме 9600 рублей; страховые взносы на ОПС в сумме 20479,61 рублей, на ОМС в сумме 4505,36 рублей и пени в сумме 15280,35 рублей.

Налоговое требование направлено в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается материалами дела.

Суммы, исчисленные по налогам за 2022 год не включены в налоговое требование № от 27.06.2023 года по сроку их уплаты (до 26.07.2023 года). Однако на Едином налоговом счете налогоплательщика отобразились, поскольку сальдо Единого налогового счета не принимало положительного или нулевого значения, в связи с чем нового налогового требования не выставлялось, что не противоречит действующему законодательству.

В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ налоговым органом вынесено решение № от 15.12.2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, согласно которому с ФИО1 подлежит взысканию задолженность в общей сумме 54213,65 рублей (сумма по требованию + пени, исчисленные на день вынесения решения).

Направление решения № от 15.12.2023 года, вынесенного в соответствии со ст. 46 НК РФ, в адрес налогоплательщика подтверждается материалами дела (л.д.115).

На дачу подачи заявления о вынесении судебного приказа сумма пени составила 18149,88 рублей, в том числе:

- пени по страховым взносам на ОПС за 2017 год в сумме 4447,66 рублей за период с 28.01.2019 года по 31.12.2022 года;

- пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год в сумме 5626,10 рублей за период с 28.01.2019 года по 31.12.2022 года;

- пени по страховым взносам на ОПС в сумме 1203,02 рублей;

- пени по страховым взносам на ОМС за 2017 год в сумме 825,19 рублей за период с 28.01.2019 года по 31.12.2022 года;

- пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год в сумме 1237,74 рублей за период с 28.01.2019 года по 31.12.2022 года;

- пени по страховым взносам на ОМС в сумме 192,40 рублей;

- пени по налогу на профессиональный доход за ноябрь 2022 года в размере 12 рублей за период с 27.12.2022 года по 31.12.2022 года;

- пени по транспортному налогу за 2021 года в сумме 7,72 рублей за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года;

- пени по земельному налогу за 2021 год в сумме 0,71 рублей за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года;

Также вошли пени, исчисленные на совокупную задолженность по ЕНС в общей сумме 4597,34 рублей, из которых:

- пени по страховым взносам на ОПС за 2017 год в сумме 78,12 рублей за период с 01.01.2023 года по 17.04.2023 года;

- пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год в сумме 2587,26 рублей за период с 01.01.2023 года по 10.01.2024 года;

- пени по страховым взносам на ОМС за 2017 год в сумме 2,26 рублей за период с 01.01.2023 года по 17.04.2023 года;

- пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год в сумме 569,17 рублей за период с 01.01.2023 года по 10.01.2024 года;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2022 года в сумме 3,41 рублей за период с 02.12.2023 года по 10.01.2024 года;

- пени по транспортному налогу за 2021 года в сумме 116,98 рублей за период с 01.01.2023 года по 10.01.2024 года;

- пени по транспортному налогу за 2022 года в сумме 5,30 рублей за период с 02.12.2023 года по 10.01.2024 года;

- пени по земельному налогу за 2021 год в сумме 12,01 рублей за период с 01.01.2023 года по 10.01.2024 года;

- пени по земельному налогу за 2022 год в сумме 10,03 рублей за период с 02.12.2023 года по 10.01.2024 года;

- пени по налогу на профессиональный доход за ноябрь 2022 года в размере 1212,80 рублей за период с с 01.01.2023 года по 10.01.2024 года.

В отношении пенеобразующей задолженности, на которую были исчислены указанные суммы пени, налоговым органом принимались следующие меры по ее взысканию.

В отношении пенеобразующей задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 год МИНФС России №15 по Оренбургской области приняты мены: выставлено налоговое требование № от 18.01.2018 года, на основании которого вынесено постановление о взыскании за счет имущества от 05.06.2018 года №, которое в дальнейшем направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Оренбурга ГУ ФССП по Оренбургской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 15.06.2018 года. Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство окончено 25.07.2018 года в связи с невозможностью взыскания задолженности и установления места нахождения должника, исполнительный документ возвращен взыскателю. Сведений о повторном предъявлении исполнительного документа материалы дела не содержат.

Таким образом, пенеобразующая задолженность не уплачена и не взыскана.

Представленные в материалы дела (в таблице расчета задолженности по пени) сведения о частичной уплате страховых взносов за 2017 года (дата уплаты 03.08.2021 года), судом не принимается, поскольку уплата произведена по иному исполнительному производству за пределами срока требования задолженности за 2017 год.

В отношении пенеобразующей задолженности на ОПС и ОМС за 2018 год Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа в судебный участок №6 Центрального района г. Оренбурга. Мировым судьей вынесен судебный приказ от 08.05.2019 года №2а-6/109/2019. Постановлением от 09.08.2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, постановлением от 26.10.2019 года исполнительное производство окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю. Постановлением от 28.04.2021 года исполнительное производство № вновь возбуждено и окончено 04.08.2021 года фактическим исполнением.

Пенеобразующая задолженность по налогу на профессиональный доход за ноябрь 2022 года уплачена 28.03.2024 года в рамках судебного приказа от 16.02.2019 года №2а-19-109/2024.

В дальнейшем 16.02.2024 года Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа № от 10.01.2024 года.

Мировым судьей судебного участка №6 Центрального района г.Оренбурга вынесен судебный приказ №02а-19/109/2024 от 16.02.2024 года, согласно которому с ФИО1 взыскана задолженность в общей сумме 29669,59 рублей, в том числе: земельный налог за 2021-2022 годы в сумме 577 рублей, налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 164 рублей, налог на профессиональный доход за 2022 год в сумме 9600 рублей, транспортный налог за 2021-2022 годы в сумме 1178,71 рублей, пени в размере 18149,88 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Центрального района г. Оренбурга от 19.06.2024 вышеуказанный судебный приказ отменен.

После отмены судебного приказа административный истец обратился в районный суд с настоящим административным исковым заявлением -11.12.2024 года.

Проверяя сроки обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, суд пришел к следующему.

В пункте 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2.3 ст. 48 НК РФ).

Анализ вышеприведенных правовых норм свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного суда в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ», согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Согласно налоговому требованию № от 27.06.2023 года, срок уплаты указан до 26.07.2023 года. Таким образом, налоговый орган имел возможность обратиться к мировому судье до 26.01.2024 года, однако заявление о выдаче судебного приказа поступило лишь 16.02.2024 года (л.д.18), то есть с нарушением установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ срока.

После отмены судебного приказа с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Центральный районный суд г.Оренбурга без нарушения установленного процессуального срока.

У налогового органа имелось достаточно времени для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления заявления в установленный срок, в материалы дела не представлено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что срок обращения к мировом судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности пропущен, и налоговым органом не подано ходатайство о его восстановлении, при таких обстоятельствах суд полагает, что Инспекцией утрачено право на взыскание испрашиваемой суммы задолженности, и как следствие требования о взыскании с ФИО1 задолженности удовлетворению не полежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 20 069,59 рублей, в том числе:

- транспортный налог за 2021 год в сумме 923,71 рублей;

- транспортный налог за 2022 год в сумме 255 рублей;

- налог на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 164 рубля;

- земельный налог за 2021 год в сумме 95 рублей;

- земельный налог за 2022 год в сумме 482 рубля;

- пени в размере 18 149,88 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись Е.А. Шердюкова

Мотивированное решение составлено 03 марта 2025 года.

Судья: подпись Е.А. Шердюкова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

подлинник решения находится в административном деле 2а-1067/2025 в Центральном районном суде г.Оренбурга

<данные изъяты>