копия Дело №2а-1456/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 года п.Лотошино Московской области
Волоколамский городской суд (постоянное судебное присутствие в п.Лотошино) Московской области в составе:
председательствующего судьи Перминовой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Новожиловой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МИФНС РФ №15 по Московской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать в доход бюджетов задолженность по пени в сумме 1 132 рубля 68коп.
В обоснование административного иска указал, что согласно сведениям, содержащимся в автоматизированной информационной системе налогового органа (АИС «Налог-3») по состоянию на 10.06.2024 года у налогоплательщика ФИО1 по налогам сформировалось отрицательное сальдо Единого налогового счета, в том числе из следующих неисполненных налоговых обязательств: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, непогашенная сумма -14025 рублей, дата уплаты/ дата операции 27.04.2024 года.
Главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству определяется как произведение фиксированного размера страховых взносов, составляющего 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства.
Главы крестьянских (фермерских) хозяйств начиная с 2023 года уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.
В связи с неуплатой налогов и сборов в установленный законом срок, инспекция заказным письмом в адрес налогоплательщика направила требование об уплате задолженности № от 23.07.2023 года, со сроком исполнения 16.11.2023 года
По состоянию на 31.12.2022 года налогоплательщика имелась задолженность по пени в размере 4 839 рублей 92 коп.: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 716 рублей 48 коп.; Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 4 060 рублей 42 коп.; транспортный налог с физических лиц в размере 63 рубля 02 коп.
Совокупная задолженность ЕНС по пени по состоянию на 10.06.2024 года составляет 1 132 рублей 68 коп.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 10.06.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 0 рублей 00 коп.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 10.06.2024: 1132 рубля 68 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 10.06.2024) - 0 рубля 00 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 1132 рубля 68 коп.
Налогоплательщиком произведено частичное погашение задолженности. Денежные средства, поступившие на ЕНП налогоплательщика, в общей сумме 14 025 рублей зачтены в соответствии с п. 8 ст.45 НК РФ на:
- от 12.11.2024 года в сумме 3366 рублей в счет погашения задолженности по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год;
от 06.12.2024 года в сумме 10 659 рублей в счет погашения задолженности по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год.
По заявлению инспекции мировым судьей судебного участка № 104 Волоколамского судебного района Московской области вынесен судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, в т.ч. пени в размере 1132 рубля 68 коп.
Определением мирового судьи судебного участка № 104 Волоколамского судебного района Московской области от 09.12.2024 года по делу № на основании заявленных возражений от ФИО1 данный судебный приказ был отменен.
Административный истец извещен о месте и времени судебного заседания, представитель в суд не явился.
Административный ответчик ФИО1 извещена о месте и времени судебного заседания, как путем направления судебной повестки, так и путем размещения соответствующей информации на Интернет-сайте Волоколамского городского суда, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщил, с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие не обращалась.
Неявка сторон, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие (ст.289 ч.2 КАС РФ).
Рассмотрев административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Налоговым периодом признается календарный год (ст.360 ч.1 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные ст.ст. 69 и 70 НК РФ.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст.69 НК РФ).
Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено ст.48 НК РФ.
По общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п.3-4 ст.46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных названной статьей.
Под задолженностью в соответствии со ст.11 НК РФ понимается задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ, представляющая из себя общую сумму недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных Кодексом, равную размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Таким образом, составной частью задолженности, определяемой Кодексом, выступает пеня, под которой согласно ст.75 НК РФ признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, страховых взносов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. При этом пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов начиная со дня возникновения недоимки, представляющей из себя сумму налога, сумму сбора или сумму страховых взносов, не уплаченную (не перечисленную) в установленный законодательством о налогах и сборах срок, по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов (пункт 3, пункт 9 статьи 75 НК РФ).
Согласно п.4 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно положениям п.2 ч.2 ст.290 КАС РФ при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должен быть, помимо прочего, указан общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций. При этом в основную задолженность может включаться начисленная в соответствии с Кодексом сумма пени.
Как следует из материалов дела и установлено судом, по состоянию на 31.12.2022 года у налогоплательщика имелась задолженность по пени в размере 4 839 рублей 92 коп.: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 716 рублей 48 коп.; Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 4 060 рублей 42 коп.; транспортный налог с физических лиц в размере 63 рубля 02 коп.
Совокупная задолженность ЕНС по пени по состоянию на 10.06.2024 года составляет 1 132 рублей 68 коп..
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 10.06.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 0 рублей 00 коп.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 10.06.2024: 1132 рубля 68 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 10.06.2024) - 0 рубля 00 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 1132 рубля 68 коп.
Налогоплательщиком произведено частичное погашение задолженности. Денежные средства, поступившие на ЕНП налогоплательщика, в общей сумме 14 025 рублей зачтены в соответствии с п. 8 с т.45 НК РФ на:
- от 12.11.2024 года в сумме 3366 рублей в счет погашения задолженности по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год;
от 06.12.2024 года в сумме 10 659 рублей в счет погашения задолженности по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год.
В связи с неуплатой налогов и сборов в установленный законом срок, Инспекция заказным письмом в адрес налогоплательщика направила Требование об уплате задолженности № от 23.07.2023 года, со сроком исполнения 16.11.2023 года.
24.09.2024 года мировым судьей судебного участка № 104 Волоколамского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1. в пользу инспекции задолженности по налогам и пени.
Определением мирового судьи судебного участка № 104 Волоколамского судебного района Московской области от 09.12.2024 года по делу № на основании заявленных возражений относительно исполнения судебного приказа, данный приказ был отменен.
Согласно ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В п.п. 2, 3 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Исходя из положений ч.3.1 ст.1 КАС РФ, разъяснений, изложенных в п.49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами КАС РФ", п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве", срок обращения за выдачей судебного приказа подлежал проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей, который, выдавая судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам и пени, не установил оснований к отказу в принятии заявления о вынесении судебного приказа или его возврату в порядке ст.123.4 КАС РФ, в том числе, по основанию пропуска срока для обращения за судебным приказом.
Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч.3 ст.123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с гл.34,35 КАС РФ обжалованию не подлежит, то суд при рассмотрении административного искового заявления о взыскании задолженности по страховым взносам после отмены судебного приказа не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и соблюдение им срока на такое обращение.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания пени, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет задолженности проверен и признается правильным.
Руководствуясь положениями НК РФ, оценив представленные доказательства, суд установил, что административный ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, которые им в установленный срок не были уплачены. Налоговый орган последовательно принимал меры по взысканию налоговой задолженности, направив плательщику требование об уплате налогов, страховых взносов и пени, в связи с чем, административный ответчик в силу налогового законодательства считается уведомленным о наличии у него задолженности, а неисполнение им обязанности в установленный срок является основанием для взыскания с него пени за несвоевременную уплату налогов и страховых взносов. Налоговый орган обратился в установленный срок за вынесением судебного приказа, а после отмены судебного приказа предъявил административный иск. Суммы пеней исчислены правильно и обоснованно, задолженность по пеням административным ответчиком своевременно не уплачена, порядок взыскания соблюден, 6-месячный срок на обращение в суд не пропущен, в связи с чем иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Также в соответствии со ст.114 КАС РФ подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой МИФНС России №15 по Московской области освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ИНН <***> в доход бюджета недоимку по пени на сумму 1 132 рубля 68 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Судья (подпись) Е.А.Перминова
Решение суда в окончательной форме принято 08.08.2025 года.
Судья (подпись) Е.А.Перминова
Копия верна: судья Е.А.Перминова