Дело 2-572/2025 г.

УИД: 05RS0020-01-2025-000953-79

Резолютивная часть решения объявлена – 01 октября 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено – 06 октября 2025 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года Республика Дагестан,

Кизлярский район с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Л.Н. Бычихиной, при секретаре судебного заседания А.А.Трудковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Администрации МР «<адрес>» о признании права собственности на объект недвижимого имущества - одноэтажное жилое здание площадью 55,33 кв.м., расположенное на земельном участке находящемся по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца по доверенности ФИО2, действующий в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации МР «<адрес>» о признании права собственности на объект недвижимого имущества - одноэтажное жилое здание площадью 55,33 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, указав в обосновании, в обосновании указав, что в 2011 году истец обратилась в администрацию сельского поселения сельсовет «Аверьяновский» <адрес> «Республики Дагестан» с просьбой о предоставлении ей земельного участка для строительства жилого дома. Администрация сельского поселения выдало ей ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ № и направило в администрацию <адрес>, разъяснив, что земельные участки на территории поселения предоставляет администрация района.

Она обратилась в администрацию района с заявление о предоставлении земельного участка, приложив ходатайство администрации сельского поселения, а также же представила все, затребованные от нее, документы.

Постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № ей был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 600 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Кроме того был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка, однако из-за многочисленных переездов, он был ею утерян.

С указанного момента и по сегодняшний день она владеет и пользуется указанным земельным участком. С 2011 года она начала строительство жилого дома. На данном этапе объект находится на стадии «незавершенного строительства», общей площадью 55.33 кв.м.

В органы регистрации прав на недвижимое имущество с указанными постановлением и договором аренды она не обращалась, полагая, что это обязанность администрации района.

В 2020 году она решила привести правоустанавливающие документы на земельный участок в порядок, а также завершить строительство дома. Подняв все свои документы, она обнаружила, что договор аренды отсутствует (утерян). Она обратилась к юристам с просьбой разъяснить, что делать в таком случае. Ей было разъяснено, что ее земельный участок не находится на кадастровом учете и ведений о его принадлежности мне в органах регистрации прав на недвижимое имущество нет.

18.12.2020 года она обратилась с заявлением в администрацию района, в котором просила узаконить недостроенный дом.

23.12.2020 года администрацией района дан ответ, в котором ей было отказано в виду отсутствия разрешительной документации при строительстве дома, а также рекомендовано обратиться в суд для решения указанного вопроса.

Кроме того она повторно обращалась в адрес администрации района с просьбой заключить с ней новый договор аренды указанного земельного участка. Однако письмом от 06.11.2020 года ей было отказано, и вновь рекомендовано обратиться за решением указанного вопроса в суд.

С 2011 года и по сегодняшний день она открыто владеет и пользуется указанным земельным участком, платит налоги, содержит в надлежащем состоянии, осуществила строительство капитального объекта.

Просит суд признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества одноэтажного (незавершенного) жилого здания общей площадью 55,33 кв.м., расположенного на земельном участке, по адресу: <адрес> паспортом от ДД.ММ.ГГГГ инвентарный № «А», подготовленного филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по РД, по <адрес> и <адрес> и Техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 ФИО8.

В судебное заседание истец ФИО3, и ее представитель по доверенности ФИО2 не явились, направив в суд заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика - Администрации МР «Кизлярский район» РД в суд не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела без его участия и удовлетворения заявленных требований истца.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Кизлярский межмуниципальный отдел Управление Росреестра по РД и Управление Росреестра по РД, извещены надлежащим образом в суд не явились, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Помимо извещений лиц, участвующих в деле, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Кизлярского районного суда www.Kizljar-rs/dag.sudrf.ru.

Суд рассматривает дела по правилам ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, согласно которым стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и ч.3 ст.167 ГПК РФ, согласно которым суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Обсудив доводы заявления, а также изучив материалы дела и оценив в совокупности все доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное установлено не законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

На основании п. 31 указанного Пленума ВС РФ, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Из постановления Администрации МР «Кизлярский район» №464 от 08.07.2011 года усматривается, что рассмотрев заявление ФИО3 решено предоставить в аренду сроком на 5 лет ФИО1 ФИО9 земельный участок, площадью 600,0 кв.м., категории земель населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство, расположенный на территории МО сельское поселение «сельсовет Аверьяновский» <адрес> /л.д.10/.

Из письма главы Администрации МР «Кизлярский район» ФИО5 за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истцу отказано в заключении договора аренды земельного участка, находящегося по адресу: РД, <адрес>. Согласно п.1 ч.2 ст.14 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права на обременение объекта недвижимости. В полномочия администрации МР «Кизлярский район» не входит «узаконивание» жилых строений, рекомендовано обратиться в судебные органы /л.д.8/.

Согласно технического паспорта на жилой дом (объект незавершенного индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес> усматривается, что он составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за инвентарным номером 309 «а», назначение – жилое, общая площадь жилого <адрес>,3 кв.м., жилая площадь 24,41 кв.м., число этажей - 1 /л.д. 12-18/.

Согласно технического паспорта на жилой дом инвентаризационная стоимость жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: РД, <адрес> инвентарным номером 309 «А» составляет – 209481 рублей 00 копеек /л.д. 23/.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, так и возражений.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям:

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заявления администрации МР «Кизлярский район», земельный участок, расположенный под одноэтажным жилым домом по адресу: РД, <адрес> правами третьих лиц не обременен и согласно ст.ст.29, 30 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Обращений от других лиц, кроме ФИО3 о выделении земельного участка по вышеуказанному адресу не поступало.

В соответствии с абз.2 п.3.2 ст.222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного заседание установлено, что в 2021 году ФИО3 возведен объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, который обладает признаками самовольной постройки, так как возведен без разрешения Администрации МР «<адрес>».

В силу абз. 3 ч. 3 ст. 222 ГК РФ законодатель к обязательным условиям возможности признания права собственности на самовольную постройку относит то, что сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ самовольная постройка – одноэтажный жилое здание, площадью 55,33,5 кв.м., расположенное по адресу: РД, <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил, противопожарным и санитарным нормам, не несет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

При указанных обстоятельствах требование истца ФИО3. к администрации МР «Кизлярский район» подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО10 к Администрации МР «<адрес>» о признании права собственности на объект недвижимого имущества - одноэтажное жилое здание площадью 55,33 кв.м., расположенное на земельном участке находящемся по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО11 право собственности на объект недвижимого имущества - одноэтажное (незавершенное) жилое здание площадью 55,33 кв.м., расположенное на земельном участке находящемся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Судья Л.Н. Бычихина