Решение по делу № 2А-4292/2025 от 28.07.2025 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Дело № 2а-4292/2025 УИД 23RS0059-01-2025-006610-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи 25 июля 2025 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Аведян К.С.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Центрального района г. Сочи Козенковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Краснодарского края - прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Административный истец заместитель прокурора Краснодарского края - прокурор города Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обосновании административных исковых требований административный истец указал, что прокуратурой города Сочи в результате проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению обозначенными средствами.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, выдано водительское удостоверение № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией МРЭО Госавтоинспекции (по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского межрайонного округа) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Согласно п. 5 Особенностей разрешительных режимов в сфере транспорта приложения № постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» установлено, что действие национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продлеваются на 3 года без необходимости внесения дополнительных изменений в указанные документы для продления срока их действия.

Таким образом, у ответчика на данный момент имеется действующее водительское удостоверение.

Между тем, по информации Сочинского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» М3 КК ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении сроком на 3 года с диагнозом: №

Данное заболевание в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) (версия 2.27 от ДД.ММ.ГГГГ) отнесено Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к категории психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, в соответствии с которыми больные не допускаются к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Управление транспортным средством водителем, имеющим противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу соблюдение предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Закона № 196-ФЗ прав граждан на безопасные условия движения по дорогам, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 25 Закона № 196-ФЗ подтверждается соответствующим водительским удостоверением.

Таким образом, выявленные у административного ответчика медицинские противопоказания являются в силу абзаца 3 пункта 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Учитывая, что управление транспортным средством ответчиком, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно- транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, прокурор может предъявить административный иск в интересах неопределенного круга лиц с просьбой об обращении решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами с прекращением действия водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № на право управления транспортными средствами, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» М3 КК в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Госавтоинспекции (по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского межрайонного округа) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение на право управления транспортными средствами от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указать в резолютивной части решения суда о том, что оно является основанием для внесения Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом Госавтоинспекции (по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского межрайонного округа) ГУ МВД России по Краснодарскому краю сведений в информационные системы Госавтоинспекции о прекращении действия водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № на право управления транспортными средствами, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» М3 КК в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обратить к немедленному исполнению решение суда.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Центрального района города Сочи Козенкова А.Ю. административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям, просила суд удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц Сочинского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер», МРЭО ГИДДД (по обслуживанию г. Сочи и <адрес>) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие суд не просили.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся административного ответчика и представителей заинтересованных лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав в судебном заседании все представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Как следует из ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента выдачи им водительских удостоверений.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ условиями получения прав на управление транспортными средствами являются достижение установленного настоящей статьей возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств; внеочередном обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Частью 6 указанной выше статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Сочи в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операции с ВУ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" продлены на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.

Таким образом, у административного ответчика на данный момент имеется действующее водительское удостоверение.

Вместе с тем, согласно ответа Сочинского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении сроком на 3 года с диагнозом: №.

Согласно ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" данное заболевание - № относится к категории психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, и относится к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Управление транспортным средством административным ответчиком в данном случае, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, заявленные требования административного истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 188 КАС РФ суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

В данном случае, учитывая, что управление транспортным средством административным ответчиком, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым решение суда обратить к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Поскольку прокурор при подаче настоящего административного иска в суд на основании указанной нормы закона от уплаты государственной пошлины освобожден, следовательно, с административного ответчика ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования заместителя прокурора Краснодарского края - прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами полностью удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами с прекращением действия водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № на право управления транспортными средствами, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом Госавтоинспекции (по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского межрайонного округа) ГУ МВД России по Краснодарскому краю сведений в информационные системы Госавтоинспекции о прекращении удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № на право управления транспортными средствами, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в соответствии со статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Г.В. Казимирова

На момент опубликования решение не вступило в законную силу

Согласовано судья