Решение по делу № 2А-422/2023 от 23.08.2023

Дело №2а-422/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 23 августа 2023 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,

при секретаре А.М.Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД ФИО1, указав, что в Кумторкалинский РОСП предъявлялся исполнительный документ 2-815/2020, выданный 18.05.2020 мировым судьей судебного участка №67 Кумторкалинского района РД, о взыскании задолженности по кредитному договору 2891397598 с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». 19.04.2023 возбуждено исполнительное производство № №. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 не предпринимаются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, постановление об удержании из заработной платы должника не направлено. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения решения суда также не выносилось. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; не произведении действий по установлению имущественного положения зарегистрированного за супругом должника; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 19.04.2023 по 08.08.2023.

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс», извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1 и УФССП России по РД, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили, представили возражения, в которых считают доводы истца необоснованными, указав, что 19.04.2023 на основании судебного приказа по делу № 2-815/2020, выданного мировым судьей судебного участка № 67 Кумторкалинского района, судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с ФИО2 118 860,48 рублей в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проводились все меры по выявления имущества должника и обращению на него взыскания, а именно: направлены запросы во все соответствующие органы (банки, ОПФР, Россреестр, Гостехнадзор, УФМС, ФНС, ЗАГС, ГИБДД, Операторам связи) для проверки имущественного положения должника, что видно из реестра электронных запросов по ИП.

В рамках исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 27.04.2023, которое действует по сегодняшний день.

С выходом по адресу, указанному в исполнительном документе от 21.06.2023, судебным приставом-исполнителем составлен акт в соответствии с которым должник проживает по указанному адресу в домовладении своего свекра после развода с супругом в 2019 году. Одна воспитывает троих детей, обнаружить принадлежащее ей имущество не удалось.

Запрос в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния был направлен 19.04.2023, на который пришел ответ о заключении брака в ЗАГСе с. Коркмаскала и о расторжении брака.

Запросы в отношении супруга о проверке имущественного положения не направлялись, так как супруг не является стороной исполнительного производства и база ПК АИС ФССП не предусматривает возможность получения сведения в отношении третьего лица.

Запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника был направлен 19.04.2023, на который как видно из реестра электронных запросов ответ не пришел.

В ходе исполнения исполнительного документа на выявленные счета ФИО2 обращено взыскание, что видно из сводки по исполнительному производству и реестру направленных запросов.

Других источников дохода у ФИО2, ни пенсии, ни заработной платы, не обнаружено.

По данному исполнительному документу № 2-815/2020 30.10.2020 было возбуждено исполнительное производство №24835/20/05048. В ходе исполнения в данном исполнительном производстве был наложен арест на имущество должника, которое было самореализовано должником и денежные средства перечислены взыскателю, а исполнительный документ окончен и возвращен взыскателю в соответствии п.4 ч.1 ст.46 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Заинтересованное лицо ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования.

Исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.ст. 218, 219, 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что 19.04.2023 на основании судебного приказа по делу № 2-815/2020, выданного мировым судьей судебного участка № 67 Кумторкалинского района, судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с ФИО2 118 860,48 рублей в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч.ч. 4, 8 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

С целью исполнения исполнительного документа и установления местонахождения должника и имущества, на которое может быть обращено взыскание, в соответствии со ст. ст. 6, 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены соответствующие запросы по системе электронного документооборота в МВД, ПФР, ЗАГС, операторам сотовой связи, банки, ГИБДД о штрафах, Росреестр, УФМС, ФНС и иные регистрирующие органы.

Согласно ответам, полученным из регистрирующих органов, недвижимого имущества, иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, у должника не имеется.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Других источников дохода у ФИО2, ни пенсии, ни заработной платы, не обнаружено.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Кумторкалинского РО СП УФССП России по РД ФИО3 в рамках исполнительного производства № № в отношении должника ФИО2 приняты все меры принудительного исполнения, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД ФИО1 соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ч.7 ст.150, ст.ст. 175-180, 227, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД ФИО1 по исполнительному производству № № в отношении должника ФИО2 отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.Ю.Камалов