УИД05RS0018-01-2023-006554-34
Дело №2а-3901/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении административного искового заявления без рассмотрения
04 сентября 2023 г. г. Махачкала
Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Гасайниевой Р.Б.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО4 к ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы о признании незаконными действий(бездействия) налогового органа,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы о признании незаконными действий(бездействия) налогового органа.
Согласно доводам иска, постановлением Администрации г.Махачкалы от 20 декабря 2011 года ему ФИО1 как ликвидатору аварии на Чернобыльской АЭС выделен земельный участок для ведения садоводсва и огородничества площадью 460 кв.м, по адресу: РД, <адрес> <адрес>
Недавно обратил внимание, что оплата за землю вносится за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, который ему не представлялся.
Он подняв документы, он обнаружил, что в свидетельстве права собственности от 09.11.2015 года адрес принадлежащего ему земельного участка указан верно: РД, <адрес> зона <адрес>(Дорожник) уч.359, кадастровый номер указан как №.
Кадастровый паспорт земельного участка, выданный 05.11.2015 года сообщает о кадастровом номере земельного участка №, расположенного по адресу: РД, <адрес> <адрес>
Из письма ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы усматривается о наличии у них сведений о принадлежности ему земельного участка по совсем другому адресу и другим кадастровым номером.
Сведения публичной кадастровой карты, официального сайта Росреестра выдают информацию о привязке кадастрового номера № к адресу РД, <адрес>.
Таким образом усматривается разночтения в кадастровом номере-квартале расположения земельного участка, который на самом деле ему принадлежит и которое необходимо устранить. Фактически же он собственник земли по адресу: РД, <адрес> <адрес> с кадастровым номером №
После обращения в Управление Росреестра по РД техническая ошибка была устранена. Согласно письма взамен кадастрового номера № присвоен кадастровый №, соответственно запись ЕГРН эти изменения внесены.
После этого он обратился в ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы с заявлением о прекращении взимания сумм налогов за ошибочно присвоенный земельный участок.
Согласно письма ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы ему отказано в удовлетворении заявления и по настоящее время продолжают принудительно списывать налог на земельный участок с кадастровым номером №, что является неправомерным.
Просит суд признать неправомерным действия ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы по начислению и взыскании сумм налога за землю с кадастровым номером №.
Стороны, истец ФИО1, ответчика ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд, не явились.
Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150, ч.6 226 КАС РФ, так как их явка не является обязательной и не признана таковой судом.
Изучив письменные материалы дела, суд считает, что имеются основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения по следующим основаниям:
Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Главой 19 Налогового кодекса РФ, предусмотрен порядок обжалования актов налоговых органов и действий или бездействий их должностных лиц.
Согласно статье 137 Налогового кодекса РФ, каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.
В соответствии со статьей 138 Налогового кодекса РФ, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством РФ. Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права (п. 1).
Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).
Как установлено статьями 139 и 139.2 Налогового кодекса РФ, жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Жалоба в вышестоящий налоговый орган может быть подана, если иное не установлено настоящим Кодексом, в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Жалоба подается в письменной форме. Жалоба подписывается лицом, ее подавшим, или его представителем. Жалоба может быть направлена в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В жалобе указываются: фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, подающего жалобу, или наименование и адрес организации, подающей жалобу; обжалуемые акт налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц; наименование налогового органа, акт ненормативного характера которого, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются; основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены; требования лица, подающего жалобу; способ получения решения по жалобе: на бумажном носителе, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Таким образом, приведенными выше нормами налогового законодательства установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, возникающих между налогоплательщиком и налоговыми органами, в том числе для обжалования действий налоговых органов.
Из материалов дела усматривается что истец ФИО1, с жалобой на действия(бездействие) ответчика ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы в вышестоящий налоговый орган (УФНС России по РД) не обращался, т.е. установленный федеральным законом по данной категории дел досудебный порядок административным истцом соблюден не был.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
Согласно ч.1 ст.197 КАС РФ, в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 КАС РФ, если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.
Руководствуясь ч.2 ст.196 КАС РФ, ст.197, ст.ст. 198-199 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 ФИО5 к ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы о признании незаконными действий(бездействия) налогового органа - оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение 15 дней с момента его вынесения, через районный суд.
Председательствующий А.Ч.Абдулгамидова