Решение по делу № 2-4122/2023 от 08.11.2023

Дело №

УИД 54RS0№-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2023 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи Жданова С.К.

При секретаре Несовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии <адрес> о признании права собственности на жилой дом (третьи лица - Управление Росреестра по НСО, <адрес>),

установил :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Мэрии <адрес> о признании права собственности на жилой дом, литера А, количество надземных этажей: 1; общая площадь здания: 83,6 кв.м.; общая площадь жилых помещений: 65,5 кв.м.; расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 5-8).

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела жилой дом, площадью 48,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Договор от ДД.ММ.ГГГГ был заключен у нотариуса <адрес> ФИО2 и зарегистрирован в бюро технической инвентаризации, являвшимся на тот момент органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. В Договоре от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилой расположен на участке № в квартале № мерою 567,4 кв.м. 15.11.1995 года бюро технической инвентаризации выдало ФИО1 паспорт домовладения в котором указана общая площадь <адрес>,9 кв.м. Графическая часть плана строения указанного паспорта домовладения отображает три части строения, которым присвоены разные литеры: А,А1,а. На последней странице указанного паспорта домовладения указано, что литера А (жилой пристрой) имеет год постройки постройки 1963-1994, литера а (сени) имеет год постройки 1963.

За время владения домом ФИО1 с целью улучшения жилищных условий своими силами и за свой счет выполнила реконструкцию вышеуказанного жилого дома путем переоборудования сеней в жилое помещение и возведения веранды. В связи с чем ФИО1 обратилась в ООО «Ростехинвентаризация – БТИ» за получением нового технического паспорта домовладения. ООО «Ростехинвентаризация - БТИ» произвело техническую инвентаризацию реконструированного жилого дома и выдало Технический паспорт домовладения, в котором отражены характеристики реконструированного жилого дома на настоящее время, а именно: Жилой дом, литера А, количество надземных этажей: 1; общая площадь здания: 83,6 кв.м.; общая площадь жилых помещений: 65,5 кв.м.; расположен по адресу: <адрес>.

При сравнении Паспорта домовладения от 1995 года и Технического паспорта домовладения от 2023 года видно, что внешний контур здания практически не изменился.

Основной причиной причиной изменения площади жилого дома послужило переоборудование сеней в жилое помещение. 14.06.2023 года администрация <адрес> на ее обращение по вопросу выдачи Уведомления о соответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства в отношении жилого дома сообщила, что в связи с тем что не указаны сведения о праве на земельный участок, вид разрешенного использования земельного участка, кадастровый номер земельного участка <адрес> возвращает Уведомление и прилагаемые документы без рассмотрения. ООО Архитектурная мастерская "Тектоника" произвело обследование спорного жилого дома с целью определения действительного технического состояния несущих и ограждающих конструкций. По результатам обследования ООО AM "Тектоника" выдало Техническое заключение, содержащее следующие вывод: ынесущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение здания не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц; индивидуальный жилой дом по <адрес> соответствует строительным, санитарно-гигиеническим нормам и противопожарным требованиям, предъявляемым к объектам индивидуального строительства и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Также вышеуказанное Техническое заключение содержит информацию о том, что жилой дом возведен в 1962 году, реконструирован в 1963-1964 годах с возведением жилого пристроя и холодного пристроя, который был позднее переоборудован в помещение № (по техническому паспорту 2023 г.).

ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» в своем экспертном включении сделало выводы о том, что жилой дом после реконструкции, по адресу: <адрес>, соответствует разделу VIII, п. 124, п. 127, п. 130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологических требований».

Истец регулярно и своевременно, самостоятельно и за свой счет производит оплату коммунальных платежей. Жилой дом и земельный участок находятся в длительном владении и пользовании истца. Владение вышеуказанным жилым домом и земельным участком никем, в том числе Мэрией <адрес>, не оспаривалось, соответственно владение жилым домом осуществляется непрерывно и открыто в течение срока, превышающего пятнадцать лет и на настоящий момент составляет более 22 лет. Каких либо требований о сносе дома по правилам статьи 222 Гражданского кодекса РФ, а также требований об истребовании земельного участка, необходимо для обслуживания дома, истцом не заявлялись.

Также вышеуказанный жилой дом был учтен органами технического учета и инвентаризации, в отношении граждан, проживающих в жилом доме, осуществлялась регистрация по месту жительства, и у истца имеется регистрация по месту жительства. ФИО1 не имеет документов, устанавливающих принадлежность ей земельного участка, что препятствует оформлению права собственности на реконструированный жилой дом в Управлении Росреестра, однако имеются документы предыдущих правообладателей.

Так, подтверждением принадлежности земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования является: Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок № в квартале № по <адрес>, мерою 567,45 кв.м.

Истец считает, что приобретая в 1995 году жилой дом, у нее также возникло право бессрочного пользования земельным участком, так как в 1961 году земельный участок был предоставлен одному из предыдущих правообладателей вышеуказанного жилого дома. В целях определения фактического местоположения жилого дома на земельном участке и соответствии его градостроительным нормам и регламентам было получено Заключение кадастрового инженера, содержащее следующие сведения: жилой дом по адресу: <адрес>, находится в пределах границ земельного участка; минимальные отступы от границ фактически занимаемых земельного участка составляют с северной стороны 8,26 метра, с восточной - 12,01 м., с южной - 7,66 м. и с западной (со стороны улицы) - 1,93 м.; отступ жилого дома от западной фактически занимаемой границы земельного участка составляет меньше трех метров, что является следствием сложившейся застройки всего элемента планировочной структуры территории, то есть все строения жилых домов по четной стороне <адрес> расположены на расстоянии менее 3 метров от границы улицы, тем самым жилые дома размещены по западной границе земельных участков для обеспечения эффективного использования земельных участков путем размещения огорода по восточной границе земельных участков; земельный участок расположен на землях населенных пунктов и в пределах территориальной зоны "Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6)"; процент застройки земельного участка равен 15, что соответствует проценту застройки, установленному Правилами землепользования и застройки <адрес>; права третьих лиц не нарушены и не ущемлены. Обращение истца в суд вызвано невозможностью во внесудебном порядке оформить права на спорный дом.

Истец ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное мнение на исковое заявление, где указал, что не усматривается оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилой дом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с абз. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность)..

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В п. 15 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, в отношении разрешения споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, указано, что судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факт нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

Из содержания указанных норм и акта их толкования следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от (копия на л.д. 9) истец приобрела у ФИО5 шлако - бетонный жилой дом, площадью 35,7 кв.м., полезной площадью 48,6 кв.м., с сараем шлаколитым и ограждением, находящийся в <адрес> под №.

В соответствии с п.п. 2 Договора указанный жилой дом принадлежал ФИО5 на праве собственности на основании Договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной Калининской ГНК <адрес>, р№.

Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был удостоверен нотариусом <адрес> ФИО2 и зарегистрирован в бюро технической инвентаризации, являвшимся на тот момент органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (л.д. 9-оборот).

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой расположен на участке № в квартале № мерою 567,4 кв.м. (п. 1 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ бюро технической инвентаризации выдало ФИО1 паспорт домовладения, в котором указана общая площадь <адрес>,9 кв.м. (копия на л.д. 10).

Таким образом истец правомерно завладела недвижимым имуществом – жилым домом, расположенном на земельном участке по <адрес>.

Судом установлено, что за время владения домом ФИО1 с целью улучшения жилищных условий своими силами и за свой счет выполнила реконструкцию вышеуказанного жилого дома путем переоборудования сеней в жилое помещение и возведения веранды (л.д. 10, 12—15, 16-20).

После чего, ФИО1 обратилась в ООО «Ростехинвентаризация – БТИ» за получением нового технического паспорта домовладения, в связи с чем, ООО «Ростехинвентаризация - БТИ» произвело техническую инвентаризацию реконструированного жилого дома и выдало Технический паспорт домовладения, в котором отражены характеристики реконструированного жилого дома на настоящее время, а именно: Жилой дом, литера А, количество надземных этажей: 1; общая площадь здания: 83,6 кв.м.; общая площадь жилых помещений: 65,5 кв.м.; расположен по адресу: <адрес>.

Анализируя данные, содержащиеся в паспорте домовладения от 1995 года и Техническом паспорте домовладения от 2023 года, суд установил, что внешний контур здания практически не изменился. Основной причиной причиной изменения площади жилого дома послужило переоборудование сеней в жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> на обращение ФИО1 по вопросу выдачи Уведомления о соответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства в отношении жилого дома в своем ответе указала (л.д. 21), что в связи с тем что не указаны сведения о праве на земельный участок, вид разрешенного использования земельного участка, кадастровый номер земельного участка <адрес> возвращает Уведомление и прилагаемые документы без рассмотрения.

Из выводов технического заключения ООО AM "Тектоника" по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по <адрес> следует (л.д. 22-32), что несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение здания не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц; индивидуальный жилой дом по <адрес> соответствует строительным, санитарно-гигиеническим нормам и противопожарным требованиям, предъявляемым к объектам индивидуального строительства и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

В соответствии с выводами экспертного заключения № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34) жилой дом после реконструкции, по адресу: <адрес>, соответствует разделу VIII, п. 124, п. 127, п. 130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Истец регулярно и своевременно, самостоятельно и за свой счет производит оплату коммунальных платежей.

Жилой дом и земельный участок находятся в длительном владении и пользовании истца. Владение вышеуказанным жилым домом и земельным участком никем, в том числе Мэрией <адрес>, не оспаривалось, соответственно владение жилым домом осуществляется непрерывно и открыто в течение срока, превышающего пятнадцать лет и на настоящий момент составляет более 22 лет.

Каких либо требований о сносе дома по правилам статьи 222 Гражданского кодекса РФ, а также требований об истребовании земельного участка, необходимо для обслуживания дома, истцом не заявлялись.

Так, из договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома (копия на л.д. 36-39) следует, что указанный земельный участок был передан отделом коммунального хозяйства Заельцовского исполкома райсовета депутатов трудящихся в бессрочное пользование в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ за № гр. ФИО3

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Из заверенного нотариусом договора купли-продажи спорного жилого дома следует (л.д. 9), что его предыдущий собственник – ФИО5 приобрел данный жилой дом вместе с земельным участком на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным Калининской ГНК <адрес>, р №.

Учитывая изложенное суд полагает установленным, что у ФИО5 в момент приобретения спорных земельного участка и жилого дома ДД.ММ.ГГГГ возникло право бессрочного пользования земельного участка, расположенного в границах ориентира: <адрес>.

Таким образом, у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ также возникло право бессрочного пользования земельным участком, поскольку в 1961 году земельный участок был предоставлен одному из предыдущих правообладателей вышеуказанного жилого дома – ФИО3 (л.д. 36-37).

В целях определения фактического местоположения жилого дома на земельном участке и соответствии его градостроительным нормам и регламентам было получено Заключение кадастрового инженера, содержащее следующие сведения: жилой дом по адресу: <адрес>, находится в пределах границ земельного участка; минимальные отступы от границ фактически занимаемых земельного участка составляют с северной стороны 8,26 метра, с восточной - 12,01 м., с южной - 7,66 м. и с западной (со стороны улицы) - 1,93 м.; отступ жилого дома от западной фактически занимаемой границы земельного участка составляет меньше трех метров, что является следствием сложившейся застройки всего элемента планировочной структуры территории, то есть все строения жилых домов по четной стороне <адрес> расположены на расстоянии менее 3 метров от границы улицы, тем самым жилые дома размещены по западной границе земельных участков для обеспечения эффективного использования земельных участков путем размещения огорода по восточной границе земельных участков; земельный участок расположен на землях населенных пунктов и в пределах территориальной зоны "Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6)"; процент застройки земельного участка равен 15%, что соответствует проценту застройки, установленному Правилами землепользования и застройки <адрес>; права третьих лиц не нарушены и не ущемлены. Обращение истца в суд вызвано невозможностью во внесудебном порядке оформить права на спорный дом. В соответствии со Справкой о рыночной стоимости, среднерыночная стоимость спорного жилого дома составляет 370 000 рублей.

Применительно к положениям ст. 234 ГК РФ предполагается, что в отношении недвижимого имущества давностный владелец всегда осведомлен об отсутствии у него права собственности на это имущество, поскольку такое право подлежит регистрации в публичном реестре (статья 8.1 названного Кодекса), однако это обстоятельство само по себе не исключает возможность приобретения права собственности на недвижимую вещь в силу приобретательной давности.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности истца, как при вступлении во владение спорным недвижимым имуществом, так и в последующем, суду не представлено.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ единолично открыто, непрерывно и добросовестно владеет как собственным жилым домом, неся бремя его содержания, при этом в настоящее время жилой дом может быть сохранен в имеющемся виде и состоянии, как соответствующий предъявляемым градостроительным, архитектурно - строительным, пожарно – техническим, санитарно- экологическим требованиям, строение не нарушает прав и законных интересов других лиц не создает угрозу жизни и здоровья проживающих в нем лиц, а также неопределенному кругу лиц.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом, литера А, количество надземных этажей: 1; общей площадью здания: 83,6 кв.м.; общей площадью жилых помещений: 65,5 кв.м.; расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к мэрии <адрес> о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литера А, количество надземных этажей: 1; общей площадью здания: 83,6 кв.м.; общей площадью жилых помещений: 65,5 кв.м.; расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда с направлением апелляционной жалобы в адрес Калининского районного суда <адрес>.

Судья: «подпись» С.К. Жданов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения находится в материалах дела № Калининского районного суда <адрес>.

Решение не вступило в законную силу на дату «_____»______________2023 г.

Судья: Жданов С.К.

Секретарь: Несова А.В.