Дело № 3а-63/2022
УИД № 51OS0000-01-2022-000079-66
Мотивированное решение составлено 17 ноября 2022 г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 ноября 2022 г. город Мурманск
Мурманский областной суд в составе:
председательствующего судьи Науменко Н.А.
при секретаре Мурашовой Н.Ю.
с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, представителя административных ответчиков Министерство имущественных отношений Мурманской области и ГОБУ «Имущественная казна Мурманской области» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании с применением систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости и установлении кадастровой стоимости в размере рыночной,
установил:
ФИО1 обратился в Мурманский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, указав в его обоснование, что является собственником объекта недвижимости – нежилого помещения общей площадью 839 кв.м, с кадастровым номером *, расположенного по адресу: ....
По результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * определена в размере 14 206 659,81 рублей.
Сведения о кадастровой стоимости внесены в государственный реестр недвижимости на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 25 октября 2019 г. № *.
Между тем, рыночная стоимость спорного объекта недвижимости согласно отчету независимого оценщика ООО «Арбитраж» от 19 августа 2022 г. № * составляет 7 082 000 рублей.
Административный истец с учетом уточнения заявленных требований на основании откорректированного отчета ООО «Арбитраж» от 12 октября 2022 г. № * просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * в размере рыночной стоимости 11 721 000 рублей по состоянию на 1 января 2019 г.
В судебное заседание административный истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.
Его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании с применением систем видеоконференц-связи заявленные требования с учетом их уточнения поддержала.
Представитель административных ответчиков Министерство имущественных отношений Мурманской области и ГОБУ «Имущественная казна Мурманской области» ФИО3 в судебном заседании не заявила возражений относительно существа спора.
Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по Мурманской области) и Правительства Мурманской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Заинтересованные лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Мурманской области», администрация муниципального образования Кандалакшский район представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно административного искового заявления не представили.
В соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, учитывая, что неявка вышеуказанных лиц не была признана обязательной.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд полагает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.
Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости – нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, общей площадью 839 кв.м, кадастровый номер ..., расположенное по адресу: ... (том 1 л.д. 93-94).
Дата присвоения кадастрового номера – 11 декабря 2013 г. Право собственности ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано 30 января 2019 г.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12 сентября 2022 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 14 206 659,81 рублей (том 1 л.д. 92).
Сведения о кадастровой стоимости внесены в государственный реестр недвижимости на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 25 октября 2019 г. № *.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что применение кадастровой стоимости, равной рыночной стоимости объекта недвижимости для целей налогообложения имеет преимущественное значение, что следует из положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
В качестве доказательства, подтверждающего размер рыночной стоимости здания, истцом представлен откорректированный отчет независимого оценщика ООО «Арбитраж» от 12 октября 2022 г. № *, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения - торговый зал с кадастровым номером * по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 11 721 000 рублей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Оформление и содержание откорректированного отчета независимого оценщика ООО «Арбитраж» от 12 октября 2022 г. № * соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, а также Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации. Выводы оценщика мотивированы.
Так, из содержания отчета от 12 октября 2022 г. № * следует, что оценка определялась индивидуально для конкретного объекта недвижимости, с учетом его специфических индивидуальных характеристик, с применением одного подхода (сравнительного), с учетом анализа внешних факторов и рынка недвижимости, местоположения объекта оценки. Характеристики объектов-аналогов представлены в отчете. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить используемые оценщиком сведения. Кроме того, в отчете приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученных оценщиком.
Согласно заключению кадастрового оценщика ГОБУ «Имущественная казна Мурманской области» ФИО4 от 18 октября 2022 г. по результатам рассмотрения отчета ООО «Арбитраж» от 12 октября 2022 г. № * замечаний не выявлено. Определенная в отчете рыночная стоимость в отношении оцениваемого объекта недвижимости может быть признана достоверной и соответствует средней рыночной стоимости 1 кв.м нежилых помещений в г. Кола. Примененные корректирующие коэффициенты по всем элементам сравнения рассчитаны верно и им дано полное обоснование.
При таком положении обстоятельств, дающих основание сомневаться в объективности и достоверности отчета, не установлено.
Выводы оценщика объективно не опровергнуты, достоверных данных об иной рыночной спорного объекта недвижимости, суду не представлено.
Ходатайство о назначении судебной экспертизы суду участвующими в деле лицами не заявлено.
При таком положении следует признать рыночную стоимость спорного объекта недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером * в размере, определенном в откорректированном отчете ООО «Арбитраж» от 12 октября 2022 г. № * по состоянию на 1 января 2019 г. в сумме 11 721 000 рублей, достоверной.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости является 24 августа 2022 г., то есть дата обращения ФИО1 в суд с настоящим административным исковым заявлением посредством почтовой связи.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174, 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требования ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, общей площадью 839 кв.м, кадастровый номер *, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 11 721 000 (одиннадцать миллионов семьсот двадцать одна тысяча) рублей по состоянию на 1 января 2019 г.
Датой подачи административного искового заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 24 августа 2022 г.
Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Мурманский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Науменко