Дело №2а-5499/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи: Кармолина Е.А.,

при помощнике судьи Елисеевой Е.В.,

с участием прокурора: Садовиковой Е.С.

административного ответчика ФИО1,

представителя ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области: ФИО3

14 сентября 2022 года, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, "."..г. года рождения, на срок 8 лет, а также установлении ограничений. В обоснование требований указывает, что ФИО1, "."..г. года рождения, приговором Камышинского городского суда <адрес> от "."..г. осужден по ст. <...> УК РФ на срок 3 года 3 месяца лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ постановлено отменить условное осуждение по приговору Камышинского городского суда от "."..г. и, в соответствии со ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытого наказания по указанному приговору окончательно назначено ФИО1 наказание по совокупности приговоров в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу "."..г.. Осужденный ФИО1 по прибытию в исправительное учреждение требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правил внутреннего распорядка в учреждении не соблюдал. К труду относится удовлетворительно, не трудоустроен. За весь период отбывания наказания имеет 1 взыскание, 0 поощрений. Содержится в обычных условиях, отношение ФИО1 к психокоррекционным мероприятиям проявляется в отстраненной форме. В ФКУ ИК-12 поддерживает дружбу с осужденными отрицательной направленности. Вину в совершенном преступлении, согласно приговору, признал в полном объеме. Состоит на профилактическом учете по группе 37 «Склонные к совершению суицида и членовредительства (протокол №... от "."..г.).

ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> просит установить осужденному ФИО1, "."..г. года рождения, как лицу, осужденному за тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освобождающемуся "."..г. по отбытии срока наказания административный надзор сроком на 8 лет, а также установить ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы Камышинского района Волгоградской области).

Представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла приведенной нормы права следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, "."..г. года рождения, приговором Камышинского городского суда <адрес> от "."..г. осужден по ст. <...> УК РФ на срок 3 года 3 месяца лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ постановлено отменить условное осуждение по приговору Камышинского городского суда от "."..г. и, в соответствии со ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытого наказания по указанному приговору окончательно назначено ФИО1 наказание по совокупности приговоров в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу "."..г..

Согласно характеристике осужденного, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> с "."..г.. В колонию прибыл из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>, где нарушений требований режима содержания и распорядка дня не допускал. "."..г. заседанием административной комиссии (протокол №... от "."..г.) ФИО1 был поставлен на профилактический учет, как лицо, склонное к посягательству на половую свободы и половую неприкосновенность и склонное к совершению суицида и членовредительства. По прибытию в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 требований Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка в учреждении не соблюдал. Во время отбытия наказания в ФКУ ИК-12 допустил нарушения правил отбывания наказания, за что на ФИО1 было наложено взыскание в виде штрафа 1500 рублей. "."..г. в ФКУ ИК-12 ФИО1 был поставлен на профилактический учет по группе 37 «склонные к совершению суицида и членовредительства» (протокол №... от "."..г.). К труду осужденный ФИО1 относится удовлетворительно, не трудоустроен. В работах по благоустройству не участвует. Участвует в культурно-массовых мероприятиях без личного желания, а подчиняясь необходимости. Мероприятия воспитательного характера посещает, отношение ФИО1 к психокоррекционным мероприятиям проявляется в отстраненной форме, спортом не занимается. В ФКУ ИК-12 поддерживает дружбу с осужденными отрицательной направленности. По характеру ФИО1 обидчивый, недоверчивый, склонен к спонтанности в поведении. Эмоциональная сфера преобладает над рассудочной, волевые качества недостаточные, сфера интересов неустойчивая – «плывет по течению». Вину в совершенном преступлении на судебном заседании признал. По приговору суда иск не заявлен. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. В быту опрятен, правила личной гигиены соблюдает удовлетворительно. По состоянию здоровья трудоспособен. Жизненные планы не определены. За время отбывания наказания поощрений не имеет. Осужденный ФИО1 администрацией учреждения ФКУ ИК-12 характеризуется отрицательно.

ФИО1 освобождается из мест лишения свободы "."..г..

Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО1, а также установление административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>) является безусловным.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает достаточным установление в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет с момента освобождения от отбывания наказания.

С учетом поведения ФИО1 в период отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>).

При этом, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд также учитывает, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, "."..г. года рождения, как лица, осужденного за тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освобождающегося "."..г. по отбытии срока наказания, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде:

1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;

2) запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: