УИД 10RS0005-01-2024-001970-10
№ 2а-107/2025 (2а-965/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2025 года г. Костомукша
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Феоктистова В.В.
при секретаре Елистратовой Е.Д.,
с участием старшего помощника прокурора г. Костомукша Шарапенко Д.В., представителя административного истца ОМВД России по г. Костомукше ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Костомукше о продлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Отделение Министерства внутренних дел России по городу Костомукше (далее по тексту - ОМВД России по <адрес>, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 по тем основаниям, что приговором Костомукшского городского суда Республики Карелия от 26.05.2015 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п.п. «а, б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ч.1 ст. 30 п.п. «а, б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ с назначением наказания на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без штрафа и без ограничения свободы. 17.07.2017 на основании постановления Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04.07.2017 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 10 месяцев 26 дней. Решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 11.01.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год со следующими ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без уважительных причин; запрещение выезда за пределы Республики Карелия без разрешения органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом. Решениями Костомукшского городского суда Республики Карелия от 11.01.2024 и 24.07.2024 ФИО2 продлевался срок административного надзора на 6 месяцев. Ссылаясь на то, что административный ответчик в период осуществления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, выразившихся в несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, выразившееся в уклонении от исполнения административного наказания, правонарушения посягающего на права граждан на здоровый образ жизни и отдых, общественный порядок, выразившегося в нарушении тишины и покоя граждан, административный истец просит продлить срок административного надзора на 06 месяцев с сохранением ранее возложенных административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административными исковыми требованиями.
Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела административного надзора №1/1-23, приходит к следующим выводам.
В силу пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), главы 29 КАС РФ дела о продлении срока административного надзора рассматриваются судами в порядке, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (глава 29).
На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Костомукшского городского суда Республики Карелия от 26.05.2015, вступившего в законную силу 09.06.2015 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п.п. «а, б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ч.1 ст. 30 п.п. «а, б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, с назначением наказания на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы на срок 4 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04.07.2017 ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по указанному приговору условно-досрочно на 10 месяцев 26 дней.
17.07.2017 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.
Поскольку совершенные ФИО2 преступления, предусмотренное ч.3 ст. 30, п.п. «а, б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ч.1 ст. 30 п.п. «а, б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, отнесены к категории особо тяжких в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ, срок погашения судимости в соответствии с положениями п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент их совершения ФИО2, составляет 10 лет и истекает 17.07.2027.
Таким образом, судимость в настоящее время у административного ответчика не снята и не погашена.
Решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 11.01.2023 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок один год с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без уважительных причин; запрещения выезда за пределы Республики Карелия без разрешения органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом. Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислен со дня вступления решения суда в законную силу - 26.01.2023.
28.01.2023 ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г.Костомукше как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 11.01.2024, вступившим в законную силу 26.01.2024, ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением от 11.01.2023, на 6 месяцев с сохранением ранее возложенных административных ограничений.
Решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 24.07.2024, вступившим в законную силу 08.08.2024, ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением от 11.01.2023, на 6 месяцев с сохранением ранее возложенных административных ограничений
Из представленных материалов следует, что, несмотря на установленные ограничения, в период с 26.12.2023 по 25.12.2024 административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и в сфере общественного порядка и общественной безопасности, в сфере прав граждан на здоровой образ жизни, безопасность и отдых:
- постановлениями заместителя начальника и начальника ОМВД России по г.Костомукше от 31.01.2024, 13.09.2024 за совершение 16.01.2024, 28.01.2024, 08.09.2024, 13.09.2024 административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде административного штрафа, постановления вступили в законную силу 31.03.2024 и 24.09.2024 соответственно;
- постановлением заместителя начальника и начальника ОМВД России по г.Костомукше от 13.09.2024 за совершение 13.09.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 24.09.2024.
Данных об отмене или изменении указанных постановлений не имеется, при том, что сроки их обжалования истекли, события, по которым ФИО2 привлечен к административной ответственности, им не оспариваются. Проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности не является предметом настоящего судебного разбирательства (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно бытовой характеристике ФИО2 проживает с супругой по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.
Согласно статьям 6, 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом, в том числе в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
С учетом приведенных положений закона, установленных по делу обстоятельств в виде неоднократного привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения, принимая во внимание характеризующие данные о поднадзорном лице, сведения о его образе жизни, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора, установленного решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 11.01.2023, на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 11.01.2023 административных ограничений.
При этом суд учитывает как неоднократность совершенных правонарушений, так и их характер, с учетом чего требуется продление срока административного надзора, обеспечивающего исполнение установленных ограничений, индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО2 и усиление контроля его поведения. Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь положениями статей 175 - 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленного решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 11.01.2023, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), на 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением ранее возложенных решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 11.01.2023 административных ограничений в виде:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без уважительной причины;
- запрещения выезда за пределы Республики Карелия без разрешения органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом;
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок продления административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано через Костомукшский городской суд Республики Карелия:
- в апелляционном порядке - в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;
- в кассационном порядке - в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья В.В. Феоктистов
Мотивированное решение суда составлено 21 января 2025 г.