Дело №2а-359/2025
УИД: 58RS0012-01-2025-000637-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2025 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Лавровой С.А.,
с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Смолинской Л.В.,
представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1,
при секретаре Макеевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО4, указав, что приговором Никольского районного суда Пензенской области от 19 августа 2019 года ФИО3 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 158, ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 158 УК РФ, и ей, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ назначено окончательное наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. В соответствии с приговором суда преступление ФИО3 совершено при особо опасном рецидиве преступлений.
27 июня 2022 года ФИО3 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, имеет склонность к употреблению спиртных напитков, также склонна к совершению повторных правонарушений, на путь исправления не встала.
Ссылаясь на п.2 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-Фз «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения своды» просил установить административный надзор в отношении ФИО3, (дата) года рождения, уроженки (адрес), зарегистрированной по месту жительства по адресу: (адрес), фактически проживающей по адресу: (адрес), на срок до погашения судимости по приговору Никольского районного суда Пензенской области от 19 августа 2019 года, т.е. до 26 июня 2030 года включительно, определив следующие ограничения:
1) обязать являться 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию;
2) запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;
3) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
4) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов;
5) запрет выезда за пределы территории Пензенской области.
Представитель административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, действующий в силу доверенности, в судебном заседании административный иск поддержал полностью.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В суд представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Смолинской Л.В., полагавшей административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла приведенной нормы права следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Закона, административный надзор в отношении вышеуказанной категории лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Закона.
В силу статьи 4 указанного вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 2 статьи 4 закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Никольского районного суда Пензенской области от 19 августа 2019 года ФИО3 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, и ей на основании ч.3 ст. 69 по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний назначено окончательное наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы с отбыванием наказания и исправительной колонии общего режима.
Из приговора усматривается, что ФИО3 совершила преступление при особо опасном рецидиве, так как она имея не снятые и не погашенные судимости за совершение двух умышленных тяжких преступлений и будучи за их совершение осуждена к реальному лишению свободы, вновь совершила умышленные преступления, одно из которых отнесено к категории тяжких (п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ).
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, за совершение которого ФИО3, была осуждена к реальному лишению свободы, относится к категории тяжких.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
27 июня 2022 года ФИО3 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Срок погашения судимости ФИО3 по приговору Никольского районного суда Пензенской области от 19 августа 2019 года, истекает 26 июня 2030 года. Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела, ФИО3 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Каменскому району по месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, имеет склонность к употреблению спиртных напитков, также склонна к совершению повторных правонарушений, на путь исправления не встала.
Таким образом, судом установлено наличие оснований, предусмотренных Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО3 административного надзора.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд учитывает характеристику ФИО3 по месту жительства.
Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении административного ответчика не имеется.
Учитывая, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которое было совершено ей при особо опасном рецидиве, суд находит, что ФИО3 заслуживает установления административного надзора, поскольку после освобождения из мест лишения свободы должных выводов о необходимости формирования законопослушного поведения в период непогашенной судимости для себя не сделала, вследствие чего установление срока административного надзора необходимо для дополнительного контроля за её поведением в целях предупреждения совершения новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения.
Анализ изложенного, и имеющихся в деле доказательств, с учетом положений вышеприведенных норм права, на основании оценки имеющихся по делу доказательств в соответствии с правилами, предусмотренными ст. ст. 59, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, позволяет прийти к выводу об обоснованности административных исковых требований отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области.
При таких обстоятельствах и в силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Никольского районного суда Пензенской области от 19 августа 2019 года, с исчислением срока административного надзора, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. Предложенный административным истцом перечень административных ограничений суд находит обоснованным и достаточным.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО3, (дата) года рождения, уроженки (адрес), зарегистрированной по месту жительства по адресу: (адрес), фактически проживающей по адресу: (адрес), на срок до погашения судимости по приговору Никольского районного суда Пензенской области от 19 августа 2019 года, т.е. до 26 июня 2030 года включительно, определив следующие ограничения:
1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию;
2) запрет пребывания в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;
3) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
4) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов;
5) запрет выезда за пределы территории Пензенской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025 года.
Судья: С.А. Лаврова