Дело № 2а-106/2025

64RS0002-01-2025-000026-11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 января 2025 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе: председательствующего Матёрной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кучеренко А.А.,

с участием прокурора Васина И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО5

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области (далее – ОМВД по Аткарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года с применением следующих административных ограничений: явки в органы внутренних дел по месту жительства один раз в месяц согласно утвержденного графика, запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и других местах общественного питания в целях недопущения употребления спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что вступившим в законную силу приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 17 июля 2017 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ. 30 апреля 2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. За время нахождения на профилактическом учете, как ранее судимый, ФИО1 два раза в течение года привлекался к административной ответственности: 1 июля 2024 года по статье 20.21 КоАП РФ, 21 сентября 2024 года по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, за которые ему назначалось административное наказания.

Административный истец ОМВД по Аткарскому району надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150, 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела размещена 21 января 2025 года на официальном сайте Аткарского городского суда Саратовской области (http://atkarsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Исследовав письменные материалы административного дела, учитывая заключение прокурора, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64 ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 17 июля 2017 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с ограничением свободы на срок 1 год.

30 апреля 2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

30 апреля 2021 года ФИО1 снят с учета по отбытию наказания в виде ограничения свободы.

Преступление, предусмотренное пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД по Аткарскому району от 17 января 2025 года следует, что ФИО1 привлекался к уголовной и административной ответственности, характеризуется посредственно.

В течение года ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений по статьям 20.21 КоАП РФ – 1 июля 2024 года, статье 19.5 КоАП РФ – 21 сентября 2024 года, то есть за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления, а также посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание данные, характеризующие его личность, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения суда в законную силу с применением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков.

При таком положении, заявление ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Матёрная

Мотивированное решение составлено 29 января 2025 года.

Судья Е.Н. Матёрная