РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ ,

Ногинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Грибковой Т.В.,

при секретаре Антонове Д.С.,

с участием помощника прокурора Шумилиной О.Б., представителя административного ответчика по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское» о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское» (далее – МУ МВД России «Ногинское»).

Требования мотивированы тем, что административному истцу установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с применением административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без разрешения органа внутренних дел; запрета выезда за пределы без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Находясь под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный единожды привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, к уголовной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял все возложенные на него обязанности, трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, тогда как установленные административные ограничения негативно сказываются на его трудовой деятельности и самочувствии.

Просил отменить досрочно установленное в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; заменить обязанность являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обязанностью являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц.

Административный истец в судебное заседание не явился по причине занятости на работе, извещен надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), направил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик обеспечил явку в суд представителя по доверенности – ФИО1, которая полагала административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО2 действительно исправился, трудоустроен, соблюдает установленные в отношении него административные ограничения, не состоит на наркотическом и психоневрологическом учете, характеризуется положительно по месту жительства и месту работы, за время нахождения под административным надзором единожды привлекался к административной ответственности более года назад.

Помощник Ногинского городского прокурора – Шумилина О.Б. в судебное заседание явилась для дачи заключения в порядке части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Проверив доводы административного истца, выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела и дела административного надзора № дсп-ан, заслушав заключение прокурора и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, – суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, – административные дела о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По правилам части 3 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (часть 2 статьи 272 КАС РФ).

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона об административном надзоре административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Закона об административном надзоре, административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 того же Закона.

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пунктах 28 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», – суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом об административном надзоре обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение) (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Суд согласно части 3 статьи 62, части 2 статьи 272 КАС РФ распределил бремя доказывания между сторонами и установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела применительно к приведенным законоположениям, регулирующим спорные правоотношения.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , осужден приговором Преображенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по части 5 статьи 33, части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 2281 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 6 (шести) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Елецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с применением административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без разрешения органа внутренних дел; запрета выезда за пределы без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В установленном законом порядке судимость не снята и не погашена. Контроль за поднадзорной осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ, МУ МВД России «Ногинское» с ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ФИО2 сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: , корпус 3, , с ноября 2020 года фактически проживает по адресу: , Богородский городской округ, – совместно с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, двумя несовершеннолетними детьми.

Административный истец официально трудоустроен, с ДД.ММ.ГГГГ – техником медицинского оборудования в ООО «КГС».

В течение срока административного надзора поднадзорный установленные в отношении него административные ограничения соблюдал, предусмотренные Законом об административном надзоре обязанности выполнял, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по статье 1924 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, иных правонарушений не совершал, не состоит на психоневрологическом и наркологическом диспансерных учетах, положительно характеризуется по месту жительства и работы.

В судебном заседании представитель административного ответчика данные обстоятельства подтвердила.

Помощник Ногинского городского прокурора – Шумилина О.Б. в заключении указала на обоснованность требований административного истца, учитывая установленные в ходе судебного разбирательства фактические обстоятельства его поведения после освобождения и личные данные.

Применяя в совокупности положения статьи 84 КАС РФ, пункта 1 части 2, части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства добросовестного соблюдения ФИО2 административных ограничений, выполнении им предусмотренных Законом об административном надзоре обязанностей, с учетом сведений о его образе жизни и поведении, – суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения предъявленного им административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск ФИО2 к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское» о частичной отмене административных ограничений.

Отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; заменить обязанность поднадзорного лица являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обязанностью являться 1 (один) раз в месяц, установленные решением Елецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-1096/2017 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по месту жительства по адресу: , корпус 3, , фактически проживающего по адресу: , Богородский городской округ, .

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционных жалобы, представления через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Грибкова