Дело №2а-1428/2022
25RS0039-01-2022-002379-66
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года с.Вольно-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края
в составе судьи Мерзляковой Д.С.,
при секретаре Крыловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО4 к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административными исковыми требованиями к администрации Надеждинского муниципального района, в обоснование которых указала об обращении ДД.ММ.ГГГГ к административному ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду для ведения садоводства и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1 374 кв.м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, однако администрация Надеждинского муниципального района своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ за номером 469 отказала в предварительном согласовании предоставления в аренду и утверждении схемы расположения указанного земельного участка, в обоснование указав, что границы испрашиваемого ФИО1 земельного участка, пересекают границы земельного участка, испрашиваемого третьим лицом по ранее поданному заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по которому ДД.ММ.ГГГГ администрацией Надеждинского муниципального района принято распоряжение №-р.
Полагая о незаконности отказа в предварительном согласовании испрашиваемого земельного участка в отсутствие доказательств подачи ранее третьим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления в аренду и утверждении схемы расположения земельного участка, границы которого пересекаются с границами земельного участка, испрашиваемого ФИО1, ссылаясь на положения ст.ст.39.6, 39.15 Земельного кодекса РФ, просит суд признать незаконным решение администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании предоставления в аренду для ведения садоводства и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1 374 кв.м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>; возложить на административного ответчика обязанность опубликовать извещение о предоставлении для ведения садоводства земельного участка площадью 1 374 кв.м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, на сайте torgi.gov.ru и на сайте администрации для приема заявок от других лиц.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, направила ходатайство, которым просила административное дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика администрации Надеждинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Администрация Надеждинского муниципального района направила истребованные судом материалы по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которые содержат в себе заявление ФИО1, датированное ДД.ММ.ГГГГ и адресованное администрации Надеждинского муниципального района, содержащее в себе просьбу ФИО1 не рассматривать по существу ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу ч.6 ст.226 КАС РФ неявка участников судопроизводства не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
При таком положении суд на основании ст.ст.150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении слушания.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.1 и п.2 ч.9 данной статьи (нарушения оспариваемым решением прав, свобод и законных интересов административного истца, соблюдение сроков обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.3 и п.4 ч.9 указанной статьи (законности вынесенного решения), - на орган, принявший оспариваемое решение.
Из материалов дела следует об обращении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду для ведения садоводства и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1 374 кв.м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.
Указанное заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано администрацией Надеждинского муниципального района в журнале входящей корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ за входящим номером 11212.
Как указывает ФИО1 в своем исковом заявлении, администрация Надеждинского муниципального района своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ за номером 469 отказала ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в аренду для ведения садоводства и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1 862 кв.м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в обоснование указав, что границы испрашиваемого ФИО1 земельного участка, пересекают границы земельного участка, испрашиваемого третьим лицом по ранее поданному заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по которому ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение №-р.
ФИО1 полагает о незаконности указанного отказа в предварительном согласовании испрашиваемого земельного участка в отсутствие доказательств подачи ранее третьим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления в аренду и утверждении схемы расположения земельного участка, границы которого пересекаются с границами земельного участка, испрашиваемого ФИО1
Как следует из представленного администрацией Надеждинского муниципального района материала по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Надеждинского муниципального района поступило заявление ФИО1, датированное ДД.ММ.ГГГГ, содержащее в себе просьбу ФИО1 не рассматривать по существу ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанное заявление ФИО1 зарегистрировано администрацией Надеждинского муниципального района в журнале входящей корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ за входящим номером №.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Надеждинского муниципального района с просьбой не рассматривать по существу ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу, что права административного истца не нарушены, в связи с чем отсутствуют основания для признания решения администрации Надеждинского муниципального района, оформленного письмом от ДД.ММ.ГГГГ за номером 469, незаконным.
При этом суд отмечает, что из оспариваемого ответа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что он касался иного заявления ФИО1, которым последняя просила предварительно согласовать предоставление в аренду для ведения садоводства и утвердить схему расположения земельного участка площадью 1 862 кв.м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, тогда как предметом заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года (входящий №) являлся земельный участок площадью 1 374 кв.м.
Руководствуясь ст.178-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО5 к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконным решения и возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Надеждинский районный суд приморского края.
Мотивированное решение составлено 07.10.2022 года.
Судья Д.С. Мерзлякова