Дело № 64RS0027-01-2021-001445-88
Производство № 2-31/2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2022 года г. Петровск
Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Раат О.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой О.С., с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от 17.06.2021 года, ответчика ФИО4, представителя ответчика – администрации Петровского муниципального района Саратовской области ФИО5, действующего на основании доверенности от 03.12.2021 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Петровского муниципального района Саратовской области, Петровой ФИО14, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Петровского муниципального района Саратовской области, ФИО6, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, об установлении границ земельного участка, в котором просит: снять с кадастрового учета сведения, внесенные в ЕГРН о результатах межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением кадастрового инженера по следующим координатам в системе МСК зона 2:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 625 кв.м, и расположенным на нем жилым домом. Граница земельного участка истца ранее не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 14.12.2020 года по обращению ФИО2 были проведены кадастровые работы по изготовлению межевого плана в связи с уточнением границ ее земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера при проведении подготовительных работ, связанных с формированием межевого плана по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 64:45:030245:86 были определены фактические границы данного участка, сформированные по существующему на местности ограждению. При проведении межевания было установлено, что земельный участок ответчика накладывается на земельный участок истца. Площадь наложения составляет 60 кв.м. Нарушение прав истца заключается в том, что часть принадлежащего ему участка была необоснованно включена в состав смежного земельного участка, а также тем, что у истца отсутствует право регистрации в Росреестре земельного участка в существующих границах. Также кадастровым инженером сделан вывод о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка 64:45:030244:7 (участок смещен относительно своего фактического положения примерно на 3,45 метра на северо-запад). 14.10.2021 года ФИО2 обратилась в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о снятии с кадастрового учета сведений, внесенных в ЕГРН о результатах межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и установлении границ земельного участка с кадастровым номером №. 12.11.2021 года был получен ответ, что данный вопрос может быть решен в судебном порядке. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с данным исковым заявлением. В ходе судебного разбирательства истец уточнила заявленные требования и просила: исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>; внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в части сведений о местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, определив его площадь 625 кв.м, без снятия данного земельного участка с кадастрового учета, по следующим координатам: точка <данные изъяты> установить площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 64:45:030245:86, расположенного по адресу: <адрес>, определив его площадь 660 кв.м, по следующим координатам: точка <данные изъяты>
Определением Петровского городского суда Саратовской области от 08.02.2022 года произведена замена ответчика ФИО6 на ФИО4
Истец ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не представила.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности от 17.06.2021 года, уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Петровского муниципального района Саратовской области – ФИО5, действующий на основании доверенности от 03.12.2021 года, в судебном заседании пояснил, что администрация по данному делу является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований к администрации просил отказать.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку межевание земельного участка она не проводила, наследство приняла в том виде в каком оно было.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель третьего лица в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не представил.
Признав извещение истца, третьего лица надлежащим, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст.ст.12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По смыслу приведенной нормы права и разъяснений, данных в п. 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" бремя доказывания нарушения прав собственника, лежит на истце.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены ст. 39.1 ЗК РФ, в том числе на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
На основании ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
Пунктом 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Аналогичные положения, регламентирующие порядок определения границ участка при их уточнении, содержались в ранее действовавшем законодательстве (в ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, является ФИО7, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 03.11.2020 года. Границы земельного участка в соответствии с земельным законодательством не установлены.
Собственником земельного участка с кадастровым номером 64:45:030244:7, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, является ФИО8, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 26.06.2021 года.
Из материалов наследственного дела № 110/2015 после смерти ФИО8, умершей 26.06.2015 года, следует, что единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО8, является ее дочь – ФИО4
Кадастровым инженером ФИО9 были проведены работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 64:45:030245:86, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Петровск, ул. Ф Энгельса, д. 148.
Из заключения кадастрового инженера ФИО9 следует, что в ходе проведения подготовительных работ, связанных с формированием межевого плана по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что фактические границы данного участка, сформированные по существующему на местности ограждению, частично накладываются на земельный участок с кадастровым номером 64:45:030244:7. Площадь наложения 60 кв.м, с западной стороны наложение составляет 2,17 м, с восточной стороны – 3,13 м.
По ходатайству представителя истца ФИО2 – ФИО3 определением Петровского городского суда Саратовской области от 02.03.2022 года по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Из заключения эксперта Автономной некоммерческой экспертной организации «Судебная экспертиза «Судэкс» № 65/2022 от 25.04.2022 года следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с земельным законодательством. Согласно договора о бессрочном пользовании земельным участком от 01.11.1972 года площадь участка составляет 625 кв.м, фактическая площадь составляет 660 кв.м. Несоответствие площадей составляет 35 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН не соответствуют фактической границе. Документальная площадь составляет 628 кв.м, фактическая площадь земельного участка составляет 625 кв.м. Несоответствие сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами 64:45:030244:7 и 64:45:030245:86, содержащееся в ЕГРН – правоустанавливающим документам на них, фактическому месторасположению создает препятствие для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 64:45:030245:86, так как документальные границы земельного участка с кадастровым номером 64:45:030244:7 пересекают фактические границы земельного участка с кадастровым номером 64:45:030245:86, площадь наложения составляет 59 кв.м. Документальная граница земельного участка с кадастровым номером 64:45:030244:7 относительно фактической границы имеет сдвиг с юга на северо-запад, тем самым имеет наложение на смежный земельный участок с кадастровым номером 64:45:030245:86. В сведениях о земельном участке с кадастровым номером 64:45:030244:7 имеется реестровая ошибка. Способом устранения реестровой ошибки является исправление местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 64:45:030244:7 с учетом фактических границ без снятия с кадастрового учета, путем внесения изменений в сведения ЕГРН фактического местоположения границ земельного участка в следующих координатах: точка н1 <данные изъяты>
Оснований ставить под сомнение выводы, изложенные в заключении эксперта, у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицом, имеющим специальное образование и обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. При назначении экспертизы от сторон отводов эксперту не поступало. Экспертом были изучены имеющиеся материалы, объем которых оказался достаточным для дачи заключения, сделанные на основе исследования выводы являются ясными, понятными, обоснованными, соответствуют совокупности имеющихся в материалах дела иных доказательств.
В связи с изложенным, суд находит возможным положить указанное выше заключение эксперта в основу принимаемого решения.
Стороны не опровергли изложенные в экспертном заключении выводы, не представили соответствующие доказательства недостоверности проведенной экспертизы вследствие неполноты исследованных материалов и сделанных выводов или по иным основаниям.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеется реестровая ошибка, воспроизведенная из результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, реестровая ошибка допущена в результате проведения кадастровых работ.
Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Суд, проанализировав нормы права, материалы дела, объяснения сторон, приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в актуальных сведениях ЕГРН, отражающих описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и удовлетворении требований истца об исправлении реестровой ошибки в отношении описания местоположения данного земельного участка в соответствии с вариантом, предложенным судебной экспертизой в приложении № 2, и установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с вариантом, предложенным судебной экспертизой в приложении № 1.
В удовлетворении исковых требований к администрации Петровского муниципального района Саратовской области надлежит отказать, поскольку в ходе судебного разбирательства наследник имущества ФИО8 установлен и доказательств нарушения прав истца со стороны администрации района в материалы дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст.88 ГПК РФсудебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно абзацу второму ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
В силу ст.98 ГПК РФстороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При рассмотрении дела определением Петровского городского суда Саратовской области от 02.03.2022 года по инициативе стороны истца по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам Автономной некоммерческой экспертной организации «Судебная экспертиза «Судэкс». Экспертиза проведена 25.04.2022 года, заключение эксперта представлено в суд 11.05.2022 года. Стоимость экспертизы составила 50 000 рублей, стоимость экспертизы истцом не оплачена.
С учетом того, что исковые требования ФИО2 удовлетворены в полном объеме, с ФИО4 в пользу экспертной организации подлежат взысканию расходы по оплате экспертного заключения в сумме 50 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к ФИО4 - удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в части сведений о местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, определив его площадь 625 кв.м, без снятия данного земельного участка с кадастрового учета, по следующим координатам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить площадь и границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, определив его площадь 660 кв.м, по следующим координатам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В удовлетворении исковых требований к администрации Петровского муниципального района Саратовской области - отказать.
Взыскать с Петровой ФИО15 в пользу Автономной Некоммерческой Экспертной Организации «Судебная экспертиза «СУДЭКС» денежные средства за производство судебной экспертизы в размере 50 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 20.07.2022 года.
Председательствующий подпись О.С. Раат