Решение по делу № 2А-308/2023 от 17.11.2023

административное дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Кореневский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Кошминой М.Д.,

с участием помощника прокурора Кореневского района Курской области Горбатенкова Е.В.,

при секретаре Тимковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по Кореневскому району Курской области ФИО1 к ФИО2 «Об установлении административного надзора»,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отд МВД России по Кореневскому району Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы и в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста.

Просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок погашения судимости.

Одновременно установив ему следующие ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение пребывания на территории дошкольных учреждений, школ, а также иных учебных заведений;

-запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес> по месту осуществления административного надзора без уведомления органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель Отд МВД России по Кореневскому району ФИО3 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В суд представлено заявление ФИО2 о надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания, в котором он признает заявленные требования, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (п. 18).

С учетом указанных положений закона, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, мнение помощника прокурора <адрес>, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом в силу положений пункта 2 части 2 статьи 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 10 пункта 22 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «б» ч.4 ст. 132, п. «б» ч.4 ст. 132, ч.3 ст.30 п. «б» ч.4 ст. 132, п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ, и ему назначено окончательное наказание на основании ч.3 ст. 69 УК РФ в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев с установлением ограничений: не выезжать за пределы территории поселка <адрес>, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и, возложив на него обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации.

Приговор Курского областного суда обжалован не был и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес>, ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытии срока.

Срок отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст. 132 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике, выданной Главой поселка Коренево ПРВ, ФИО2 в основном характеризуется с удовлетворительной стороны, ведет замкнутый образ жизни, в общественной жизни поселка Коренево участия не принимает.

Из характеристики, выданной УУП и ОУУ и ПДН Отд МВД России по <адрес> ТАА следует, что ФИО2 зарекомендовал себя в целом с удовлетворительной стороны.

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, с учетом данных о его личности, с учетом фактических обстоятельств дела, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ФИО2 преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания на территории дошкольных учреждений, школ, а также иных учебных заведений;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой;

-запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел;

- один раз в месяц являться в орган внутренних дела для регистрации.

В соответствии с п.35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Следовательно, поскольку ФИО2 было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, то срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия им данного вида наказания.

На основании изложенного, суд полагает административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Кореневскому району Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Кореневскому району Курской области к ФИО2 «Об установлении административного надзора» - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ - 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания на территории дошкольных учреждений, школ, а также иных учебных заведений;

-запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел;

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Кореневский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Д. Кошмина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.