Дело № 2-1658/2022
УИД: 16RS0040-01-2022-003021-58
Решение
Именем Российской Федерации
17 июня 2022 года г. Зеленодольск
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи А.А. Панфиловой
при секретаре А.Р. Елизаровой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об установлении факта владения земельным участком, включении в состав наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
установил:
ФИО1, ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об установлении факта владения ФИО6, ФИО5 земельным участком по адресу: РТ, , ул. , площадью 1 240 кв.м. с кадастровым номером №; о включении в наследственную массу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: РТ, , ул. , площадью 1153 кв.м. с кадастровым номером № и признании права собственности на земельный участок по адресу: РТ, , ул. , площадью 1153 кв.м. с кадастровым номером № за ФИО1 в размере 1/2 доли и за ФИО1 в размере 1/2 доли в порядке наследования после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что Истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, не завершенный строительством по адресу: РТ, , ул. кадастровым номером №. Указанный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Родители истцов – ФИО5 и ФИО6 являлись собственниками жилого дома, построенного ими в период 70-х годах, расположенного на земельном участке, площадью 1240 кв.м. с кадастровым номером №. Каких-либо документов о предоставлении им земельного участка для строительства жилого дома не сохранилось, возможно, они сгорели при пожаре вместе с домом. Однако, Исполкомом Зеленодольского городского совета народных депутатов ТАССР дом признан разрешенным, о чем свидетельствует архивная выписка из протокола № заседания исполкома Зеленодольского городского Совета народных депутатов ТАССР от ДД.ММ.ГГГГ, возражений в отношении пользования спорным земельным участком органы власти не заявляли. После смерти родителей истцы стали собственниками жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, однако, право собственности на наследство получить не успели, поскольку ДД.ММ.ГГГГ дом был уничтожен пожаром. На собственные средства истцы построили на указанном земельном участке дом, который в настоящее время не завершен строительством. С целью оформления прав на земельный участок и получения разрешения на строительство дома они обращались к ответчику, на их обращение о предоставлении в собственность земельного участка им было отказано на основании ст. 30.20 ЗК РФ, в связи с тем, что они являются собственниками объекта незавершенного строительством, а не собственниками здания. На их обращение о предоставлении спорного участка в аренду для завершения строительства им также был дан отказ, поскольку ранее этот участок им не предоставлялся в аренду до ДД.ММ.ГГГГ, а право собственности на объект зарегистрировано после ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим они вынуждены обратиться в суд с данным иском.
Представитель истцов – ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, пояснив, что дом сгорел, документы не сохранились, в архиве также нет документов о предоставлении земли.
Представитель ответчика – Исполнительного комитета ЗМР РТ – ФИО7, действующая по доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, мотивируя тем, что сведений о том, предоставлялся ли земельный участок для строительства, истцы не представили.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ (ред. от 02.08.2019) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно п.1 ч.2 ст. 14 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в ред. от 01.05.2022) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ч.1 ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно ч.1 ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Статья 1152 ГК РФ предусматривает, что для приобретения наследства наследник должен его принять.
Часть 2 статьи 1153 ГК РФ гласит, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Статья 1154 ГК РФ устанавливает, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Как следует из п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В судебном заседании установлено следующее.
На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Зеленодольского городского Совета народных депутатов ТАССР был признан разрешенным выстроенный ФИО8 жилой дом, жилой площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: РТ, й переулок, , вместо старого дома, пришедшего в ветхое состояние (л.д.18).
Как следует из пояснений представителя истцов ДД.ММ.ГГГГ умер их отец ФИО5 После его смерти открылось наследство в виде 1/2 доли в праве собственности на указанный жилой дом. Наследниками, принявшими наследство в равных долях являлись: его супруга ФИО9, и его дети: ФИО1 и ФИО1, истцы по делу по 1/3 доле каждый, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, а на 1/2 долю данного жилого дома нотариусом было выдано как пережившему супругу ФИО9 свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36). На основании этих правоустанавливающих документов истцам принадлежало по 1/6 доле в праве общей долевой собственности на этот жилой дом, а ФИО9 2/3 доли в праве. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, как усматривается из наследственного дела нотариуса Зеленодольского нотариального округа ФИО10 №, открытого ДД.ММ.ГГГГ к имуществу ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства после его смерти обратились её дети: ФИО1, ФИО1, истцы по делу. С целью оформления прав на земельный участок и получения разрешения на строительство дома они обращались к ответчику, на их обращение о предоставлении в собственность земельного участка им было отказано на основании ст. 30.20 ЗК РФ, в связи с тем, что они являются собственниками объекта незавершенного строительством, а не собственниками здания (л.д.16). На их обращение о предоставлении спорного участка в аренду для завершения строительства им также был дан отказ, поскольку ранее этот участок им не предоставлялся в аренду до ДД.ММ.ГГГГ, а право собственности на объект зарегистрировано после ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ФИО1 признано право общей долевой собственности по 1/2 доле в праве за каждым на жилой дом незавершенный строительством с инвентарным номером 5230, общей площадью всех частей здания 71,9 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, , переулок Строительный 2-й, (л.д. 38-50). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, площадью 1153+/-11 кв.м. по адресу: РТ, присвоен кадастровый №, он имеет уточненные границы (л.д. 19-34).
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО1
Согласно сообщению архивного отдела Исполнительного комитета ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в протоколах заседаний Исполнительного комитета Зеленодольского городского Совета за январь-июль 1978 года сведений о выделении земельного участка ФИО5 не обнаружено (л.д.39).
Представитель истцов не представил достоверных доказательств о предоставлении умершим ФИО5 и ФИО11 спорного земельного участка в собственность.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для установления факта владения ФИО6 и ФИО5 земельным участком по адресу: й переулок, включении указанного земельного участка в наследственную массу после смерти ФИО6 и ФИО5
Суд не может принять во внимание, что ранее принятым решением суда по делу № о признании права собственности на неоконченный строительством жилой дом было установлено, что наследодатели владели спорным земельным участком на праве бессрочного пользования, которое в последующем перешло к истцам, что является основанием для признания права собственности на спорный земельный участок.
В силу статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (пункт 3 названной статьи).
В абзаце 2 пункта 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. "О судебной практике по делам о наследовании" содержатся разъяснения о том, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации права, предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Согласно пункту 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Истцами не представлено доказательство того, что наследодатели ФИО5 и ФИО11 обращались в установленном порядке в целях реализации права, предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 и ФИО1 удовлетворению не подлежат.
При этом суд обращает внимание, что отказ в признании права собственности на земельный участок в порядке наследования с учетом разъяснений пункта 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" не лишает истцов возможности самостоятельного обращения за приобретением этого земельного участка в установленном законом порядке в соответствии с положениям и пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании ст. 8, 218, 1111, 1142, 1152, 1153, 154 ГК РФ, 25 ЗК РФ, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.09.2019) руководствуясь ст.12, 56, 194-199, ГПК РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об установлении факта владения земельным участком, включении в состав наследства, признании права собственности на земельный участок по адресу: РТ, , ул. , площадью 1 240 кв.м. с кадастровым номером № в порядке наследования после смерти ФИО5 и ФИО11.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Судья:
Решение30.06.2022