Решение по делу № 2А-8904/2023 от 19.09.2023 - об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации и об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом на управление транспортным средством.

23RS0041-01-2023-005899-39 Дело № 2а-8904/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бубновой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Бредневой А.П.,

с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации и об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации и об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом на управление транспортным средством.

В обоснование заявленных требований указало, что в установленный судебным приставом-исполнителем срок административный ответчик не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Административным истцом надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, причин уважительности неявки суду не представил, о рассмотрении дела в отсутствие не просил, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.

В силу п.39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Злоупотребление правами лицами, участвующими в деле, не допускается.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Судебный пристав-исполнитель: ФИО2, рассмотрев исполнительные производства №, возбужденные на основании исполнительных документов Постановление судебного пристава-исполнителя №*ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ГУФССП РОССИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты>, Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ГУФССП РОССИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты>, Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ГУФССП РОССИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты>, Постановление судебного пристава-исполнителя Ns № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ГУФССП РОССИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты>, Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ГУФССП РОССИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Постановление судебного пристава-исполнителя Ns № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ГУФССП РОССИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ГУФССП РОССИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ГУФССП РОССИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: ФИО3, 1, 2, 22, КРАСНОДАР, Краснодарский край, 350062, в пользу взыскателей: УФК ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ (ГУ ФССП ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ), адрес: <адрес>, ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, адрес: <адрес>, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, адрес: <адрес>, ГУФССП России по Краснодарскому краю, <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, адрес: <адрес>, 385000 на сумму: штрафы ГИБДД в размере <данные изъяты>, исполнительский сбор в размере <данные изъяты>, установила, что административный ответчик в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Административным ответчиком надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Согласно справке Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Административный ответчик был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

Направление в адрес административного ответчика указанного предупреждения к сводному исполнительному производству №-СД, а также извещения о размещении информации о возбуждении исполнительных производств в банке данных исполнительных производств с приложением постановлений о возбуждении исполнительных производств подтверждается реестром заказной корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ и почтовым идентификатором №, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ указанное письмо прибыло в место вручения и ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает тридцать тысяч рублей, выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с чч. 2, 3 ст. 67.1 Закона №229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, валяющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе снести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 статьи 67.1 Закона Ne 229-ФЗ требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации и об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом на управление транспортным средством – удовлетворить.

Ограничить в пользовании должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес> специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств к исполнительному производству №-СД.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес> до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Решение составлено в окончательной форме 22.09.2023 г.

Председательствующий: