УИД 50RS0002-01-2023-010722-57
Дело №2а-10835/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2023 года г. Видное
Видновский городской суд в составе председательствующего судьи Зыряновой А.А., при секретаре Мурадовой К.Ш., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-10835/2023 по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №14 по Московской области о признании задолженности по налогу и сбору на имущество физических лиц, включая пени безнадежной к взысканию
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №14 по Московской области о признании задолженности по налогу и сбору на имущество физических лиц, включая пени безнадежной к взысканию, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с сообщением Межрайонная ИФНС России №14 по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ИНН № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет отрицательное сальдо (задолженность) Единого налогового счета на общую сумму в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ гг. Вместе с тем, сведения о наличии каких – либо обязательств по уплате налоговых платежей в общей сумме <данные изъяты> налоговым органом до ФИО1 не доводилось. Поскольку сроки принудительного взыскания налоговой задолженности истекли, задолженность необходимо признать безнадежной к взысканию.
В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал и просил иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель административного ответчика исковые требования не признала, представила объяснения в письменной форме, что ФИО4 состоит на налоговом учете в МИФНС России №14 по Московской области с ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по уплате налогов на имущество за ДД.ММ.ГГГГ гг. не исполнил. Утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания налогов не освобождает налогоплательщика обязанности уплатить налоги. Налоговая задолженность административного истца составляет <данные изъяты> из них налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> пени – <данные изъяты>
Суд, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что ФИО4 состоит на налоговом учете в МИФНС России №14 по Московской области с ДД.ММ.ГГГГ, налоговая задолженность административного истца составляет <данные изъяты> из них налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> пени – <данные изъяты>
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения налоговым органом соответствующих записей из его лицевого счета ФИО1
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу. Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 1150-О, а также в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (дата)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ дата).
Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации).
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункты 1 и 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации), о чем налогоплательщику направляет налоговое уведомление, в котором указываются сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что по состоянию на момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением за административным истцом числится налоговая задолженность в сумме <данные изъяты> из них: налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> пени – <данные изъяты>, при этом налоговая инспекция вышеприведенных действий по взысканию налогов не предпринимала, о восстановлении процессуального срока на обращение в суд не заявляла, в том числе и при рассмотрении настоящего спора.
Таким образом, с учетом прошедшего с ДД.ММ.ГГГГ временного периода и непринятии налоговой инспекцией мер в принудительному взысканию налогов, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком возможность взыскания налоговой задолженности объективно утрачена.
Кроме того, недоимка по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ гг. является безнадежной к взысканию с учетом положений части 1 статьи 12 Федерального закона от дата N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которой установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на дата, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании, признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
На основании изложенного, у суда имеются основания к удовлетворению заявленных административным истцом требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, ст. 59 НК РФ суд
РЕШИЛ:
Заявленные административным истцом ФИО1 требования – удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию числящуюся по данным Межрайонной ИФНС России №14 по Московской области задолженность ФИО1 в размере <данные изъяты> из них: налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> пени – <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Зырянова