Решение по делу № 2А-3481/2025 от 12.11.2025 | Хостинский районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Дело № 2а-3481/2025

УИД: 23RS0058-01-2025-004553-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 28 октября 2025г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего Н.А. Волковой

при секретаре А.С.Крышталевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального таможенного управления к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ :

Центральное таможенное управление обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО2 сумму не уплаченных таможенных платежей в размере 2 263 048,22 рублей, сумму пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей, в размере 1 944 648,15 рублей по состоянию на 07.08.2025

Административные исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенного таможенного контроля Центральной акцизной таможней (решения по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №№, №) составлены расчеты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин от ДД.ММ.ГГГГ №№, №. По результатам проверки установлены факты, свидетельствующие об использовании ввезенных ФИО2 транспортных средств не для личного пользования и об осуществлении ФИО2 предпринимательской (коммерческой) деятельности. В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что в 2023 году гражданин Российской Федерации ФИО7 ФИО3 (№ осуществил ввоз в Российскую Федерацию трех транспортных средств для личного пользования с оформлением пассажирских таможенных деклараций на Донском таможенном посту Центральной акцизной таможни.На основании представленных ФИО2 документов и в соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах связанных с товарами для личного пользования», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указанные транспортные средства выпущены в свободное обращение.

№

Деятельность ФИО2 характеризуется множественностью (повторяемостью) действий, связанных с ввозом и последующей продажей транспортных средств без совершения в их отношении действий по государственной регистрации, а также непродолжительностью периода времени, в течение которого транспортные средства находятся в собственности ФИО2. Таким образом, ФИО2 в отношении трех ввезенных транспортных средств таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам таможенных пошлин, налогов, установленным решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах связанных с товарами для личного пользования», в то время как постановка на первичный регистрационный учет в органах ГИБДД России транспортных средств осуществлена лицами, отличными от ФИО2.Указанные обстоятельства послужили поводом для направления Управлением уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. В связи с обнаружением фактов неуплаты таможенных платежей и на основании статьи 73 ФЗ № 289-ФЗ Управление письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес должника направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №№/№ на общую сумму 2 746 725,09 руб. (таможенные платежи – 2 277 919,86 руб., пени – 468 805,23 руб. Срок добровольной уплаты по Уведомлению истек, задолженность не погашена. Управление письмом от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении уведомления» в адрес ФИО2 повторно направило Уведомления по адресу регистрации, а именно: <адрес>. Срок добровольной уплаты по Уведомлениям истек, задолженность не погашена. Согласно части 14 статьи 72 Федерального закона № при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления.

Управление обратилось к мировому судье судебного участка № <адрес> края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании таможенных платежей с ФИО2 в размере 2 277 919,86 рублей и пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей в размере 1 218 468,66 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступил судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-672/2025, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес> края, ФИО5, о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей в размере 2 277 919,86 рублей и суммы пеней в размере 1 218 468,66 рублей. В соответствии с судебным приказом в рамках исполнительного производства с должника ФИО2 специализированным отделом судебных приставов по <адрес> № ГМУ ФССП России в рамках исполнения судебного приказа было взыскано 14 871,64 рублей.

В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступило определение мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-672/2025 об отмене судебного приказа.

Административный истец просит рассматривать дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, судебное извещение, направленное по его месту жительства, которое он имел возможность получить еще ДД.ММ.ГГГГг., согласно отчету почтового отправления ФИО2 не получалось.

Представитель заинтересованного лица Центральной акцизной таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, его явка в судебное заседание обязательной не признавалась.

В силу положений статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, признав неявку административного ответчика неуважительной.

Суд, исследовав материалы дела, удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что в ходе проведенного таможенного контроля Центральной акцизной таможней -решения по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №№/№- составлены расчеты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин от ДД.ММ.ГГГГ №№, №.

Как указывает административный истец, и суд соглашается с данной позицией, по результатам проверки установлены факты, свидетельствующиеоб использовании ввезенных ФИО2 транспортных средств не для личного пользования и об осуществлении ФИО2 предпринимательской (коммерческой) деятельности.

Так, из материалов дела следует, что в 2023 году гражданин Российской Федерации ФИО7 ФИО3 (№) осуществил ввоз в Российскую Федерацию трех транспортных средств для личного пользования с оформлением пассажирских таможенных деклараций на Донском таможенном посту Центральной акцизной таможни.

На основании представленных ФИО2 документов транспортные средства выпущены в свободное обращение.

№

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с пунктом 2 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, заявителями на предоставление государственной услуги по регистрации транспортных средств являются физические лица, зарегистрированные по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, либо юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации, являющиеся в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцами транспортных средств.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона № 283-ФЗ владелец транспортного средства – собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства.

Исходя из положений пункта 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Таким образом, Федеральный закон № 196-ФЗ рассматривает государственную регистрацию транспортных средств в подразделениях ГИБДД МВД России как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили (использование в дорожном движении).

№

№, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Судом бесспорно установлено, что деятельность ФИО2 характеризуется множественностью (повторяемостью) действий, связанных с ввозом и последующей продажей транспортных средств без совершения в их отношении действий по государственной регистрации, а также непродолжительностью периода времени, в течение которого транспортные средства находятся в собственности ФИО2

Таким образом, ФИО2 в отношении трех ввезенных транспортных средств таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам таможенных пошлин, налогов, установленным решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах связанных с товарами для личного пользования», в то время как постановка на первичный регистрационный учет в органах ГИБДД России транспортных средств осуществлена лицами, отличными от ФИО2

В соответствии с приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (в ред. приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №) с ДД.ММ.ГГГГ Управление определено таможенным органом, уполномоченным на взыскание задолженности по таможенным платежам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, процентам и пеням.

В связи с обнаружением фактов неуплаты таможенных платежей и на основании статьи 73 ФЗ № 289-ФЗ Управление письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО2 направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №№/№ 2 746 725,09 рублей (таможенные платежи 2 277 919,86 рублей, пени 468 805,23 рублей).

Срок добровольной уплаты по Уведомлению истек, задолженность не погашена.

Управление письмом от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении уведомления» в адрес ФИО2 повторно направило Уведомления по адресу регистрации, а именно: <адрес>.

Срок добровольной уплаты по Уведомлениям истек, задолженность не погашена.

В соответствии с частью 15 статьи 73 Федерального закона уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом: расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам (часть 2 статьи 74 Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза (ныне – ЕАЭС) в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза (ЕАЭС) и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, НК РФ, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, а также иные товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС (статья 51 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 55 ТК ЕАЭС, и случаев, установленных законодательством государств-членов.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 71 Федерального закона меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен при формировании уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней - в таком уведомлении (уточнении к уведомлению) (пункт 3 части 13 статьи 72 Федерального закона).

По истечении срока для добровольного погашения задолженности по уплате таможенных платежей, предусмотренных частью 19 статьи 73 Федерального закона, Уведомление исполнено не было.

Согласно части 14 статьи 72 Федерального закона № при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день:

1) проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена;

2) исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

Расчет пени в размере 1 944 648,15 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судом проверен и признан верным и обоснованным..

Приказной порядок рассмотрения спора административным истцом соблюден.

Управление обращалось к мировому судье судебного участка № <адрес> края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании таможенных платежей с ФИО2 в размере 2 277 919,86 рублей и пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей в размере 1 218 468,66 рублей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступил судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-672/2025, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес> края о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей в размере 2 277 919,86 рублей и суммы пеней в размере 1 218 468,66 рублей

В соответствии с судебным приказом в рамках исполнительного производства с должника ФИО2 специализированным отделом судебных приставов по <адрес> № ГМУ ФССП России в рамках исполнения судебного приказа было взыскано 14 871,64 рублей.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением административного искового заявления необходимо взыскать с административного ответчика в доход государства государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден в силу закона административный истец в размере 53 453,87 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Центрального таможенного управления к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (№ в пользу Центрального таможенного управления сумму не уплаченных таможенных платежей в размере 2 263 048,22 рублей, сумму пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей, в размере 1 944 648,15 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскать 4 207 696 (четыре миллиона двести семь тысяч шестьсот девяносто шесть) рублей 37 копеек.

Взыскать с ФИО2 (№) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 53 453,87 рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет Казначейства России (ФНС России), КПП 770801001, ИНН <***>, КОД ОКТМО 03726000, номер счета получателя платежа: 40№ номер казначейского счета 03№, наименование банка: ОКЦ № ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <адрес>, БИК 017003983, наименование платежа: госпошлина в суд, код бюджетной классификации /КБК/ 18№.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления 12 ноября 2025 г. мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА