УИД 69RS0040-02-2023-003467-77
Дело № 2-2039/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2023 года город Тверь
Центральный районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Кузьминой Т.В.,
при секретаре Тютиной Е.А.,
с участием истца представителя истца ФИО1 - ФИО2,
представителя ответчика – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта недвижимости, взыскании неустойки, штрафа, судебной неустойки, судебных расходов, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта недвижимости, взыскании неустойки, штрафа, судебной неустойки, судебных расходов, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указано, что 10 марта 2021 года ФИО1 была подана заявка № 1281681 физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Стоимость технологического присоединения составила 550 рублей. Денежные средства с указанном размере были внесены истцом 16 апреля 2021 года и по их поступлении на расчетный счет филиала ПАО «Россети-Центр» - «Тверьэнерго» был заключен договор №. Мероприятия по технологическому присоединению подлежали выполнению не позднее 16 августа 2021 года, однако до настоящего времени обязанности по осуществлению технологического присоединения ПАО «Россети Центр» не исполнены. Просрочка исполнения ПАО «Россети Центр» обязательств составляет более года. 13 марта 2023 года ФИО1 в адрес филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» была направлена претензия с требованием об исполнении обязательств, однако ответа не последовало. Неустойка за просрочку исполнения обязательств составляет 503 рубля 70 копеек. Принимая во внимание период просрочки обязательств, полагает разумной и справедливой компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, справедливой и соразмерной судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае его неисполнения в течение установленного судом срока. В целях защиты своих прав и законных интересов ФИО1 была вынуждена обратиться за оказанием юридической помощи к адвокату филиала № 21 г. Твери НО «Тверская областная коллегия адвокатов» - ФИО2, было заключено соглашение об оказании юридической помощи № 9-Г, вознаграждение составило 17000 рублей, денежные средства в указанном размере были внесены истцом. Полагает, что сумма вознаграждения, выплаченного ФИО1 за оказание юридической помощи, отвечает требованиям разумности и соразмерна объему выполненной работы, в связи с чем подлежит взысканию с ответчика в полном объеме. Просит возложить на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «РоссетиЦентр» - «Тверьэнерго» обязанность в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» в пользу ФИО1 неустойку за просрочку исполнения обязательств за период с 17 августа 2021 года по 12 мая 2023 г. в размере 503 рублей 70 копеек, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, штраф в размере 50% от взысканной суммы, судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае его неисполнения в течение установленного судом срока, судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 17000 рублей.
В судебном заседание истец ФИО1 не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебном заседании ее интересы представляла ФИО2
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика - ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» - ФИО3 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Поддержала отзыв, согласно которому технологическое присоединение электроустановок истца к электросетям сетевой организации возможно осуществить только после осуществления мероприятий по реконструкции и строительству участка ВЛ-0,4 кВ фид. № 4 по ранее заключенному договору № с ФИО4 от 22 июня 2022 года. В настоящее время обязательства по договору № от 07 декабря 2018 года (ФИО4) исполнены в полном объеме, что не мешает выполнению процедуры технологического присоединения к энергопринимающим устройствам истца. Ввиду того, что исполнение обязательств по ранее заключенным договорам было смещено по срокам в связи с различными обстоятельствами, включая, обстоятельства непреодолимой силы, такие как эпидемиологическая обстановка в стране, сроки выполнения обязательств по договору истца также сместились. Сетевая организация осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя после уведомления сетевой организации о выполнении технических условий, а обязательство сетевой организации является встречным по отношению к обязанности заявителя выполнить технические условия. В соответствии с Правилами срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, если он не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий. Считает, что в связи с нарушением истцом по его вине сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, у ответчика отсутствовали правовые основания для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям. ФИО1 в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представила доказательства выполнения обязательств со своей стороны, на запрос управления правового обеспечения в центр обращения потребителей сетевой организации сообщили, что уведомлений о выполнении технических условий от заявителя не поступало. На данный момент из-за убыточного финансового положения сетевой организации, а именно из-за дефицита денежных средств на льготное технологическое присоединение выполнить обязательства по договорам в срок и с такими объемами работ не представляется возможным. Но ответчик делает все возможное для обеспечения технологического подключения по мере возможности, не уклоняясь от своих обязательств. Филиал ПАО «Россели Центр» - «Тверьэнерго» является территориальной организацией и функционирует в условиях регулируемой деятельности, где основной вид - это оказание услуг по передаче электрической энергии. Деятельность ответчика подлежит государственному регулированию, все необходимые мероприятия, направленные на обеспечение надежного и безопасного функционирования электроэнергетики, могут быть обеспечены только за счет тарифных средств. Указывает, что ГУ РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» денежные средства на выполнение работ по льготному технологическому присоединению заявителей, к которым относится истец. Параметры тарифного регулирования не позволяют обеспечить финансирование мероприятий по технологическому присоединению за счет тарифных средств и по факту финансируется за счет заемных средств. В копии выписки из протокола правления ГУ РЭК на 2020 год ПАО «Россети Центр» утвердили расходы в сумме 6303849,12, там же прописано, что подробная расшифровка по статьям отражена в экспертном заключении, где указано, что ПАО «Россети Центр» просит на выпадающие доходы утвердить сумму в размере 317962 т.р., однако в требованиях обществу отказано (в 2019 - 0,00 и в 2020 - 0,00). Также в экспертном заключении указано на отказ в компенсации выпадающих доходов в связи с ограничением предельных уровней тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2020 год. Такая же позиция ГУ РЭК по Тверской области относительно компенсации выпадающих расходов на 2019 год. 23 июля 2021 года ФАС России вынесено решение, признан необоснованным отказ ГУ РЭК по Тверской области в утверждении 396 млн. руб. выпадающих доходов по льготному технологическому присоединению, ГУ РЭК по Тверской области предписано пересмотреть необходимую валовую выручку, единые (котловые) и индивидуальные тарифы на услуги по передаче электроэнергии для филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» и включить экономически обоснованные расходы, указанные в п. 3,4 указанного решения. Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению обществом обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения перед заявителем, но, несмотря на дефицит источников финансирования льготной категории заявителей, филиал предпринимает все меры по исполнению мероприятий по технологическому присоединению заявителей Тверской области к объектам электросетевого хозяйства. При фактическом дефиците источника финансирования на объекты льготного технологического присоединения филиал объективно лишен возможности выполнять в сроки столь значительные объемы мероприятия по технологическому присоединению. Указывает, что никаких доказательств, которые бы прямо или косвенно подтверждали размер и характер причиненных истцу нравственных или физических страданий, в том числе документов, справок, выписок, заключений, экспертиз и иных доказательств, подтверждающих обстоятельства, из-за которых истец пострадал нравственно, в материалы дела не представлено. Считает заявленную истцом сумму компенсации морального вреда в размере 50000 рублей завышенной, необоснованной, ничем не неподтвержденной и не подлежащей удовлетворению. Считает, что сумма судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 17000 рублей является завышенной, так как рассматриваемый спор является стандартным, используемая законодательная база и подготовка к делу не представляет особой сложности, срок рассмотрения не является длительным. С учетом характера дела, отсутствия сложности, шаблонного написания иска, небольшого объема выполненной работы, небольшого количества времени, затраченного на составление иска, размер оплаты чрезмерно завышен и не обоснован, подлежит снижению судом. Полагает, что неустойка не может служить источником обогащения, просит применить ст. 333 ГК РФ в случае взыскания неустойки. Требования о взыскании судебной неустойки также полагает необоснованными, поскольку относимых и допустимых доказательств того, что ответчик будет действовать недобросовестно, не исполнит решение суда в добровольном порядке, в материалы дела не представлено.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
П. 2 ст. 26 указанного закона установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861.
В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил).
Согласно подп. в п. 7 Правил процедура технологического присоединения включает, в том числе, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.
В соответствии с подп. А п. 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, и жилого дома (здания), расположенного на указанном участке, что подтверждается выписками из ЕГРН от 14 июля 2023 года.
16 апреля 2021 года между ФИО1 и ПАО «МРСК Центр» (филиал ПАО «МРСК Центр» - «Тверьэнерго») был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно п.п. 1, 2 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт, ввод трехфазный, категория надежности – третья; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – 0 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В соответствии с п.п. 4, 5, 6 договора точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.
Согласно п. 7 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется:
надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами), до точки присоединения энергопринимающих устройств;
обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности;
разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию;
составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения;
уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.
Согласно п. 8 договора сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.
Размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Тверской области № 492-нп от 30 декабря 2020 года и составляет 550 рублей, в том числе НДС 20% - 91 рубль 67 копеек. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета (квитанции), заявитель обязан оплатить денежные средства в размере, указанном в п. 12 договора. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (п. 12, 13, 15 договора).
Как следует из материалов дела, обязательства истца по оплате по договору технологического присоединения в размере 550 рублей исполнены 16 апреля 2021 года, что подтверждается копией чек-ордера.
В соответствии с п.п. 12.1-12.9 технических условий № 20661619 сетевая организация осуществляет:
- технологическое присоединение электроустановок заявителя к электросетям МРСК после осуществления мероприятий по строительству участка ВЛ-0,4кВ фид. № 4 (ориентировочной протяженностью 0,42 км) по ранее заключенному договору: ФИО4 – 15 кВ (договор № от 07 декабря 2018 года);
- реконструкцию существующей ВЛ-0,4 кВ фид. № 4 с достройкой участка ВЛ-0,4 кВ фид. № 4 КТП 10/0,4 кВ -400 кВА № 561 «с/о Верхневолжское» от проектируемой ВЛ - 0,4 кВ фид. № 4 (по ТУ для ФИО4 - 15 кВт (договор № от 07 декабря 2018 года) до границы участка заявителя ориентировочной протяженностью 0,04 км проводом марки СИП-2 4*70 мм 2. Трассу прохождения, протяженность, сечение провода и тип опор уточнить при проектировании;
- монтаж ответвления к ВПУ сетевой организации от опоры проектируемой ВЛ-0,4 кВ фид. № 4 КТП 10/0,4 кВ -400 кВА № 561 «с/о Верхневолжское», ориентировочной протяженностью 0,01 км. При монтаже ответвления к ВПУ сетевой организации предусмотреть использование провода СИП-4 сечением не менее 16 мм2. Протяженность, марку и сечение проводников уточнить при проектировании;
- выполнение учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Фактически прибор трехфазного учета разместить в пункте учета электроэнергии с монтажом на опоре сетевой организации, с обеспечением доступа в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 05 мая 2012 года № 442. Ниже пункта учета предусмотреть монтаж распределительной коробки с коммутационным аппаратом. Пункт учета должен быть оборудован заводским запирающим устройством и иметь окно для снятия показаний с электросчетчика на уровне отсчетного устройства. Установить трехфазный прибор учета прямого включения (PLC/RF/GSM -технология), соответствующий стандарту ПАО «Россети» СТО 34.01-5.1-009-2019, класса точности не ниже 2.0;
- комплектование ВПУ размыкателем нагрузки. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение,
- комплектование распределительной коробки, размещаемой на опоре сетевой организации, коммутационным аппаратом, оснащённым защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение,
- проверку выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участием,
- маркирование специальными знаками визуального контроля прибора учёта электрической энергии, размыкатель нагрузки и ВПУ от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния,
- выполнение фактического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата в распределительной коробке сетевой организации (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Доказательств исполнения обязательств ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - Тверьэнерго» по договору № ответчиком в материалы дела не представлено, возложенные договором и техническими условиями обязанности по технологическому присоединению к электрическим сетям, являющимися неотъемлемой частью договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ответчиком не исполнены до настоящего времени.
Довод ответчика о невыполнении обязательств по договору в связи с тем, что истцом не исполнены обязанности по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий не принимается судом, поскольку исполнение ответчиком возложенных обязательств по договору в установленный срок не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий, в том числе от уведомления сетевой организации о выполнении технических условий.
Истец в претензии от 13 марта 2023 года просил сетевую организацию исполнить обязанность по технологическому присоединению.
В заявлении ФИО1 в УФАС по Тверской области от 22 августа 2022 года указано на выполнение истцом всех мероприятий по технологическому присоединению, в том числе в части оплаты.
Согласно определению УФАС по Тверской области от 22 августа 2022 года установлено неисполнение мероприятий ответчиком по договору №.
Из технических характеристик устройств, указанных в личном кабинете ФИО1, следует, что ранее были присоединены устройства с такой же максимальной мощностью и напряжением, какие предполагаются к техническому присоединению с ответчиком.
Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о выполнении ФИО1 своих обязательств по договору, отсутствии взаимосвязи между выполнением обязательств ответчиком и истцом, в связи с чем доводы ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» не принимаются судом.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт неисполнения ответчиком своих обязательств по договору №.
Согласно требованиям ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
Срок исполнения обязательств сетевой организацией определён заключённым между сторонами договором, а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей.
Доказательств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, ответчиком суду не представлено.
Отсутствие финансирования не является основанием для неисполнения обязательств по договору.
Ответчик был обязан надлежащим образом выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям. Однако указанные обязанности ответчиком до настоящего времени не исполнены. Ответчик самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки. Заключая договор, ответчик исходил из реальности сроков исполнения договора, поэтому необходимость проведения дополнительных мероприятий для исполнения договорных обязательств, недостаточность финансирования со стороны ГУ РЭК Тверской области сами по себе не свидетельствуют о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке увеличивать сроки выполнения работ без заключения соответствующего соглашения с истцом. Установленный договором срок исполнения обязанностей по договору сетевой организацией – в течение 4 месяцев с даты заключения договора – 16 апреля 2021 года на момент вынесения решения суда пропущен. Доводы о смещении сроков исполнения обязательств по договору в связи с эпидемиологической обстановкой в стране, не принимаются судом, поскольку ответчик не был лишен права изменить сроки исполнения обязательств по договору, согласовав данное изменение с истцом, однако доказательств данному обстоятельству не представил.
Учитывая, что до настоящего времени ответчик свои обязательства по технологическому присоединению не исполнил, не принял мер к увеличению сроков исполнения обязательств, принимая во внимание, что истец лишен возможности осуществлять права владения и пользования жилым домом, расположенном на принадлежащем истцу земельном участке, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность в срок не позднее 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя вводного распределительного устройства, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровый № земельного участка №, к электрическим сетям, исполнив п. 7 условий типового договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и п. 12 технических условий № 20661619, являющихся приложением № 1 к договору №, а исковые требования в данной части подлежащими удовлетворению.
Как следует из п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Поскольку ФИО1 заключала договор для личных нужд – для электроснабжения жилого дома, к спорным правоотношениям подлежит применению Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".
В силу п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.
Суд полагает установленным факт претерпевания истцом нравственных страданий по причине того, что обязательства ответчика в установленные договоров сроки не были выполнены. Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика, в соответствии со ст. 1101 ГК РФ суд, следуя принципам разумности и справедливости, учитывает характер и степень нравственных страданий, претерпеваемых истцом, его индивидуальные особенности, а также степень вины ответчика, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает правильным с учетом длительности срока нарушения, взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального сумму в размере 1000 рублей, отказав в удовлетворении требований о взыскании в компенсации морального вреда в оставшейся части.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца с даты заключения договора, таким образом, срок исполнения договора истек 16 августа 2021 года.
В соответствии с абз. 3 подп. В пункта 16 Правил № 861 предусмотрена обязанность стороны договора, нарушившей срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Поскольку до настоящего времени ответчиком условия договора не исполнены, срок договора нарушен, истец имеет право на получение неустойки.
Истцом заявлено о взыскании неустойки в размере 503 рублей 70 копеек за период с 17 августа 2021 года по 12 мая 2023 года.
Поскольку обязательства должны были быть исполнены ответчиком по 16 августа 2021 года включительно, неустойка подлежит начислению с 17 августа 2021 года по 12 мая 2023 года и составит 17407 рублей 50 копеек, исходя из следующего расчета: 633 дня * 27 рублей 50 копеек.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям
Ответчиком заявлено о снижении неустойки.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (ч. 1 ст. 333 ГК РФ).
Правовых оснований для снижения неустойки суд не усматривает, с учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки подлежат удовлетворению в размере 503 рублей 70 копеек за взыскиваемый период.
Согласно ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) за соблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Истцом в адрес ответчика была направлена претензия письмом от 13 марта 2023 года, однако обязательства до настоящего момента не исполнены.
На основании изложенного суд считает необходимым взыскать в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 751 рубля 85 копеек (1000 рублей + 503 рубля 70 копеек):2).
Истцом заявлены требования о взыскании судебной неустойки на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения со дня истечения установленного срока исполнения решения суда.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
В силу п.п. 31, 32 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Поскольку до настоящего времени обязательства перед истцом ответчиком не исполнены, представителем ответчика даны пояснения о том, что работы не начаты, с учетом удовлетворения требований истца о понуждении осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о присуждении судебной неустойки, предусмотренной ст. 308.3 ГК РФ.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Определяя размер подлежащей взысканию судебной неустойки, суд учитывает характер спорных правоотношений, возникших между сторонами, субъектный состав спора, существо обязательства, подлежащего исполнению ответчиком, а также исходит из того, что неисполнение судебного акта не должно оказаться для последнего явно более выгодным, чем его исполнение.
С учетом изложенного, на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд признает возможным определить судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца по истечении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При этом судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).
Согласно п. 11 указанного Постановления, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
П. 13 Постановления гласит, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
В соответствии с п. 21 указанного Постановления положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении: требования о компенсации морального вреда, требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).
19 мая 2023 года между ФИО1 и ФИО2 было заключено соглашение об оказании юридической помощи № 9-Г/2023, согласно п. 1.1 которого адвокат по поручению доверителя принял на себя обязанности по оказанию ему юридической помощи: представление интересов доверителя в Центральном районном г. Твери (ином суде в соответствии с подсудностью, установленной ГПК РФ) в гражданском процессе по делу по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, на стадии судебного разбирательства дела в суде первой инстанции, в порядке и на условиях, определенных настоящим соглашением, включая выработку правовой позиции по делу, изучение судебной практики по аналогичным случаям, подготовку искового заявления и всех иных необходимых процессуальных документов, совершение всех процессуальных действий, и представительство интересов доверителя непосредственно в судебных заседаниях суда первой инстанции.
Цена договора составила 17000 рублей.
Согласно квитанции № 027157 от 24 мая 2023 года ФИО2 получила от истца в качестве оплаты по соглашению 17000 рублей.
Доказательств, свидетельствующих о том, что истцом расходы на оплату услуг представителя не были понесены, вопреки доводам ответчика, суду не представлено. Факт несения судебных издержек, связь между понесенными издержками и делом, подтверждены.
Учитывая объем предоставленной услуги, категорию спора, степень его сложности, период рассмотрения дела, требования разумности и справедливости, стоимость услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги, суд считает, что расходы истца по оплате услуг представителя подлежат возмещению в размере 9000 рублей.
Ст. 88 ГПК РФ относит к судебным расходам государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела.
При подаче иска истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, которая на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика размере 700 рублей в бюджет муниципального образования г. Тверь.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта недвижимости, взыскании неустойки, штрафа, судебной неустойки, судебных расходов, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Возложить на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН <***>) обязанность в срок не позднее 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя вводного распределительного устройства, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый № земельного участка №, к электрическим сетям, исполнив п. 7 условий типового договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и п. 12 технических условий №, являющихся приложением № 1 к договору №.
Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) неустойку в размере 503 рублей 70 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 751 рубля 85 копеек, судебные расходы в размере 9000 рублей, а всего 11255 (одиннадцать тысяч двести пятьдесят пять) рублей 55 копеек.
Взыскивать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей в бюджет муниципального образования г. Тверь.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Кузьмина
Решение в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2023 года.
Председательствующий Т.В. Кузьмина