Гражданское дело № 2- 2562/2022
УИД 62RS0002-01-2022-003115-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года г Рязань
Московский районный суд г.Рязани в составе:
председательствующего судьи Черносвитовой Н.А.,
при секретаре Семилетовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления Росгвардии по Рязанской области к ФИО1 о прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Управление Росгвардии по Рязанской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности, мотивируя тем, что должностными лицами ОП № 4 УМВД России по городу Рязани 03.09.2016 года у ответчика было изъято огнестрельное оружие ограниченного поражения марки: ХОРХЕ (№ №, в связи с нарушением требований Федерального закона «Об оружии» и ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ.
Указанное оружие было помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия Управления Росгвардии по Рязанской области, находящегося по адресу: <адрес>., где и хранится по настоящее время.
До настоящего времени в ОЛРР (по г. Рязани и Спасскому, Рыбновскому, Рязанскому районам (г. Рязань)) Управления Росгвардии по Рязанской области соответствующее заявление и необходимый пакет документов для получения нового разрешения на хранение и ношения, принадлежащего ему на праве собственности оружия, ФИО1 не предоставил.
При получении протокола изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию ФИО1. была доведена информация о последствиях не принятия мер к добросовестному владению, пользованию, распоряжению принадлежащего ему оружия в случае его изъятия в установленном законом порядке (в случае не принятия мер в течении 60 дней - передача на склад вооружения УМВД России по Рязанской области; в случае не принятия мер в течении 1 года - принудительное обращение оружия в доход государства).
Одной из основных задач ОЛРР (по г. Рязани и Спасскому, Рыбновскому, Рязанскому районам (г. Рязань)) Управления Росгвардии по Рязанской области, в соответствии с пунктом 4.1 Положения об отделении лицензионно-разрешительной работы (по г. Рязани и Спасскому, Рыбновскому, Рязанскому районам (г. Рязань)) Управления Росгвардии по Рязанской области, утвержденного приказом Управления Росгвардии по Рязанской области от 18.11.2019 № (далее - Положение), является обеспечение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия на территории Рязанской области.
В соответствии с пунктами 12.2 и 12.3 Положения, ведение, в соответствии с федеральным законом, учета оружия и патронов к нему и контроль оборота гражданского и служебного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия, являются основными полномочиями ОЛРР (по г. Рязани и Спасскому, Рыбновскому, Рязанскому районам (г. Рязань)) Управления Росгвардии по Рязанской области.
Истец просит прекратить право собственности ФИО1 на огнестрельное оружие ограниченного поражения марки ХОРХЕ № №, разрешить Управлению Росгвардии по Рязанской области уничтожение огнестрельного оружия ограниченного поражения марки ХОРХЕ (№ №, на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Представитель истца - Управления Росгвардии по Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, направленная по месту регистрации по адресу: <адрес>В, <адрес>, судебная повестка возвращена в суд с пометкой «Истёк срок хранения».
В соответствии с п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ч. 4 ст. 113).
В силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
В силу ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 67 - 68), юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ); например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения, при этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а положения ст. 165.1 ГК РФ подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам.
Таким образом, риск неполучения судебной корреспонденции несет адресат, поскольку осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.
В силу вышеизложенного суд признает ответчика извещенным надлежащим образом.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В то же время, статьей 55 Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этих целях государством ограничен оборот оружия в Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», согласно которому право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.
Согласно положениям части 1 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о I техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
К таким объектам в частности относится и оружие, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с нарушением гражданами правил хранения оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.
В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 ГК РФ).
Согласно пунктам 1, 2 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанные сроки, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
Статьей 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия является одной из задач войск национальной гвардии.
В судебном заседании установлено, что должностными лицами ОП № 4 УМВД России по городу Рязани 03.09.2016 года у ФИО1 было изъято огнестрельное оружие ограниченного поражения марки ХОРХЕ № №, в связи с нарушением требований Федерального закона «Об оружии» и ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ.
Указанное оружие было помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия Управления Росгвардии по Рязанской области, находящегося по адресу: <адрес>, где и хранится по настоящее время.
До настоящего времени в ОЛРР (по г. Рязани и Спасскому, Рыбновскому, Рязанскому районам (г. Рязань)) Управления Росгвардии по Рязанской области соответствующее заявление и необходимый пакет документов для получения нового разрешения на хранение и ношения, принадлежащего ему на праве собственности оружия, ФИО1 не предоставил.
О том, что ответчику известны последствия не принятия мер к добросовестному владению, пользованию, распоряжению принадлежащего ему оружия в случае его изъятия в установленном законом порядке (в случае не принятия мер в течение 60 дней - передача на склад вооружения УМВД России по Рязанской области; в случае не принятия мер в течение 1 года - принудительное обращение оружия в доход государства), свидетельствует его подпись в протоколе изъятия оружия от 3 сентября 2016 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются карточкой сервиса централизованного учета оружия на владельца ФИО1, протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 3 сентября 2016 года.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частями 1, 3, 4 и 5 ст. 22, абзацем 2 пункта 1 части 1, части 3 статьи 27, ст. 28 Федерального закона «Об оружии» предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.
Непринятие ответчиком действий по возврату оружия свидетельствует о его фактическом отказе от права собственности на оружие.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии основания для прекращения права собственности ответчика на оружие марки ХОРХЕ (№ №, поскольку ФИО1 с 3 сентября 2016 года не владеет спорным оружием, мер к оформлению права на владение оружием не принял.
Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814.
На основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» разрешить Управлению Росгвардии по Рязанской области уничтожение охотничьего ружья марки ХОРХЕ № №.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Росгвардии по Рязанской области к ФИО1 о прекращении права собственности удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД России по Московскому району г. Рязани УМВД России по Рязанской области) на огнестрельное оружие ограниченного поражения марки ХОРХЕ № № и разрешить Управлению Росгвардии по Рязанской области (ОГРН <***>) уничтожение огнестрельного оружия ограниченного поражения марки ХОРХЕ (№.) № на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья-подпись Копия верна
Судья Н.А. Черносвитова