Дело №2-146/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2025 года г.Новосибирск
Калининский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Мяленко М.Н.,
при секретаре Баяндиной А.В.,
с участием помощника прокурора Анкушиной А.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии г.Новосибирска к Лирман ФИО, Лирман ФИО1, Лирман ФИО2 о сносе объекта капитального строительства, освобождении земельного участка,
установил:
Мэрия г.Новосибирска обратилась в суд с иском к Лирман ФИО, Лирман ФИО1, Лирман ФИО2 и просит, с учетом уточнений, обязать ответчиков освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 75,0 кв.м., прилегающие к земельному участку по <адрес>, с кадастровым номером 54:35:042480:29 (с координатами характерных точек 55.061620, 82.944680; 55.061704, 82.944636; 55.061723, 82.944740; 55.061641, 82.944801), демонтировав ограждение, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ответчиков своими силами и за свой счет снести объект капитального строительства – жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 54:35:042480:29 с местоположением: <адрес> и на прилегающей к нему территории, землях, государственная собственность на которые не разграничена, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 13.03.2024 специалистом отдела земельных и имущественных отношений администрации Калининского района города Новосибирска был составлен протокол осмотра земельного участка с кадастровым номером 54:35:042480:29, площадью 316 кв. м., видом разрешенного использования: «Для эксплуатации индивидуального жилого дома», принадлежащего на праве общей долевой собственности Лирман ФИО2 (1/6 доли), Лирман ФИО1 (1/6 доли), Лирман ФИО (4/6 доли) (далее - ответчик), с местоположением: <адрес>
В результате выездного обследования установлено следующее: на земельном участке с кадастровым номером 54:35:042480:29 возведен жилой дом, часть которого площадью 7,2 кв.м. расположена за границами указанного земельного участка, на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Также за границами земельного участка с кадастровым номером 54:35:042480:29 установлено ограждение. В связи с этим самовольно используется муниципальный земельный участок площадью 75,0 кв. м.
Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в адрес администрации Калининского района города Новосибирска не поступало.
В связи с этим 14.03.2024 ответчику было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в которых ему предлагалось принять меры по освобождению самовольно занятого земельного участка (земель, государственная собственность на которые не разграничена), прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 54:35:042480:29, с местоположением: <адрес> до 14.06.2024, однако нарушения устранены не были.
Объект капитального строительства - жилой дом, расположенный на земельном-участке с кадастровым номером 54:35:042480:29 с местоположением: <адрес>, и на прилегающей к нему территории, землях, государственная собственность на которые не разграничена, является самовольной постройкой и подлежит сносу по следующим основаниям:
Объект возведен без необходимого в силу закона согласования с органом местного самоуправления, а именно без предварительной подачи уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, предусмотренной ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ;
Объект частично возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, а именно на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
Кроме того, ответчик самовольно занял земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 75,0 кв. м., прилегающие к земельному участку по <адрес> с кадастровым номером 54:35:042480:29, установив ограждение.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержала.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, направила в суд своего представителя ФИО5, которая требования истца не признала, пояснила, что жилой дом возведен в границах земельного участка, находящегося в собственности ответчиков, а земельный участок на котором расположен забор, предоставлен в аренду.
Ответчики ФИО6 и ФИО7 требования истца не признали по доводам, изложенным представителем ответчика ФИО4
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика и ответчиков, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении требований истца отказать, приходит к следующему выводу.
Согласно с пп. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с пп. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», с иском о сносе самовольной постройки прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом вправе обратиться в публичных интересах.
Мэрия г. Новосибирска как орган самоуправления наделана правом на обращение в суд с указанным иском.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым № 54:35:042480:29, площадью 321 кв.м., местоположение, которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир индивидуальный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, принадлежит на праве общей долевой собственности: Лирман ФИО2 – 1/6 доля, Лирман ФИО1 – 1/6 доля и Лирман ФИО – 4/6 доли, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество по состоянию на 25.02.2025г. (л.д.165-166).
Ранее земельный участок с кадастровым № 54:35:042480:29 имел площадь 316 кв.м. (л.д.19-21).
Размер земельного участка и его границы изменены на основании акта согласования местоположения границы земельного участка 54:35:042480:29 (л.д.158-159).
13.03.2024 ведущим специалистом отдела земельных и имущественных отношений администрации Калининского района города Новосибирска был составлен акт выездного обследования №5 земельного участка с кадастровым номером 54:35:042480:29, площадью 316 кв. м., видом разрешенного использования: «для эксплуатации индивидуального жилого дома», принадлежащего на праве собственности Лирман ФИО2 (1/6 доли), Лирман ФИО1 (1/6 доли), Лирман ФИО (4/6 доли), с местоположением: <адрес>. В результате выездного обследования установлено следующее: на земельном участке с кадастровым номером 54:35:042480:29 возведен жилой дом, часть которого, площадью 7.2 кв.м. расположена за границами указанного земельного участка на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Также, за границами земельного участка с кадастровым номером 54:35:042480:29 установлено ограждение. В связи с этим самовольно используется муниципальный земельный участок площадью 75,0 кв.м. (л.д.12).
14.03.2024 ФИО4 было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором ей предлагалось принять меры по освобождению самовольно занятого земельного участка (земель, государственная собственность на которые не разграничена), прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 54:35:042480:29, с местоположением: <адрес>, до 14.06.2024 (л.д.16).
10.01.2025 ФИО4 выдано разрешение на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в установленных Правительством РФ от 03.12.2014 №1300 случаях, № RU 5435-24-2002, согласно которого, ФИО4 разрешено использовать земли площадью 55 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, для размещения элементов благоустройства территории (озеленения) (л.д.146-149).
06.02.2025г. ФИО4 выдано разрешение на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в установленных Правительством РФ от 03.12.2014 №1300 случаях, № RU 5435-24-2002-и, согласно которого, ФИО4 разрешено использовать земли площадью 70 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, для размещения элементов благоустройства территории (озеленения) (л.д.167-170).
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось представителем истца, что ограждение, установленное за пределами земельного участка с кадастровым номером 54:35:042480:29, размещено на земельных участках, которые разрешено использовать ФИО4 для размещения элементов благоустройства, что указанное ограждение, не является капитальным и его размещение возможно в соответствии с выданными разрешениями от 10.01.2025 и 06.02.2025, а потому суд приходит к выводу, что в настоящее время основания для удовлетворения требований истца об обязании ответчиков освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 75,0 кв.м., прилегающие к земельному участку по ул.Славянская, 28, с кадастровым номером 54:35:042480:29 (с координатами характерных точек 55.061620, 82.944680; 55.061704, 82.944636; 55.061723, 82.944740; 55.061641, 82.944801), демонтировав ограждение, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, оснований не имеется, поскольку земельный участок, разрешено использовать для размещения элементов благоустройства.
Что касается требований истца об обязании ответчиков своими силами и за свой счет снести объект капитального строительства – жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 54:35:042480:29 с местоположением: <адрес> и на прилегающей к нему территории, землях, государственная собственность на которые не разграничена, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, то суд также не находит оснований для их удовлетворения, поскольку в настоящее время земельный участок, на котором расположен жилой дом, предоставлен в собственность ответчиков в соответствии с актом согласования местоположения границ (л.д.158-159) и не занимает земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена, что представителем истца в судебном заседании также не оспаривалось.
При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения настоящего спора, нарушений прав и законных интересов мэрии г.Новосибирска, не установлено, оснований для удовлетворения требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований мэрии г.Новосибирска к Лирман ФИО, Лирман ФИО1, Лирман ФИО2 о сносе объекта капитального строительства, освобождении земельного участка, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2025г.
Председательствующий по делу (подпись)
подлинник решения суда хранится в материалах гражданского дела №2-146/2025 находящегося в Калининском районном суде г.Новосибирска.
УИД 54RS0004-01-2024-005037-44
Решение не вступило в законную силу «____»_______________2025г.
Судья М.Н.Мяленко
Секретарь Баяндина А.В.